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[期刊] 财经研究
[作者]
钟晓敏
地方财政竞争是指一国国内地方政府间为增强本辖区的经济实力,提高辖区内的社会经济福利,以财政为手段进行的各种争夺经济资源的活动。地方财政竞争包括支出竞争和税收竞争,其理论基础是财政分权理论。在一个国家发展的不同阶段,地方财政竞争的表现形式是不同的。改革开放以来,我国的地方财政竞争经历了以税收竞争为主,到税收竞争和支出竞争并存。随着我国加入WTO和财政分权化程度的提高,财政支出竞争的作用将愈加突出。本文试图以地方财政竞争为主线,从一个新的视角来分析我国分权化的市场经济改革。
[期刊] 财政研究
[作者]
吴俊培 艾莹莹 龚旻
地方政府间竞争无效率已经引起学术界的高度关注,但以往的研究多从经济增长角度进行研究,对竞争效率状况的判断未必可靠。公共财政支出对经济具有全面作用,不仅对全要素生产率具有重要作用,对于经济稳定以及社会福利具有同等重要的作用。本文构建经济发展指数为标杆,反映公共财政支出对经济社会的综合影响。然后对地方政府公共支出竞争和经济发展指数间的关系进行实证分析,影响为正的为有效率、影响为负的为无效率。实证结果表明地方政府间的公共支出竞争效率存在倒"U"型的非线性趋势,适度的竞争能够产生效率,而过度的竞争会造成效率损失。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
唐沿源 张晖
本文将政府之间的横向竞争和纵向竞争结合起来,考察了中央地区差别性财政政策的效率含义,并以转移支付为例,分别分析了存在和不存在资本流动情况下的最优转移支付政策的制定问题。结论表明,在一定条件下,实行地区差别性的政策是中央的最优政策选择。
关键词:
差别性财政政策 财政竞争 转移支付
[期刊] 财政研究
[作者]
吴俊培 艾莹莹 龚旻
地方政府间竞争无效率已经引起学术界的高度关注,但以往的研究多从经济增长角度进行研究,对竞争效率状况的判断未必可靠。公共财政支出对经济具有全面作用,不仅对全要素生产率具有重要作用,对于经济稳定以及社会福利具有同等重要的作用。本文构建经济发展指数为标杆,反映公共财政支出对经济社会的综合影响。然后对地方政府公共支出竞争和经济发展指数间的关系进行实证分析,影响为正的为有效率、影响为负的为无效率。实证结果表明地方政府间的公共支出竞争效率存在倒"U"型的非线性趋势,适度的竞争能够产生效率,而过度的竞争会造成效率损失。实证结果还表明,公共财政制度的负向激励导致了地方政府过度竞争行为。进一步完善分税制财政体制是治本之策。
[期刊] 中国财政
[作者]
何军 冉戎
由于行政区域的独立性,在中央政府对地方经济发展进行绩效评估的过程中,省、市、县、乡各级地方政府之间必然出现纵向、横向以及纵横交错的财政竞争行为,即在中央政府的统一管理下,各地方政府因地制宜,朝着培植和养育税源的
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
唐沿源
学界对于资本跨地区流动下地方财政支出结构的特征问题,同时存在两种对立的观点。文章基于地区间可能在多种特征上存在差异,以及地方财政竞争存在多种形式的考虑进行分析。研究表明,当地区同质时,财政竞争使地方生产性公共支出扩大;当地区异质时,无论是资源禀赋较好地区还是较差地区,其生产性公共支出都既可能扩大,也可能缩小。因而认为财政竞争对地方财政支出结构的影响,应根据各地具体情况进行具体分析。
关键词:
地方财政竞争 非对称地区 财政支出结构
[期刊] 华东经济管理
[作者]
席小瑾 梁劲锐 杨建飞
文章选取我国1997-2014年省际面板数据,通过EBM模型计算地方公共基础设施投资效率,并利用误差合成空间面板Tobit模型着重分析我国地方政府财政竞争对公共基础设施投资效率的影响。研究发现:我国公共基础设施投资效率呈先上升后下降的趋势;地方政府财政竞争与公共基础设施投资效率之间呈倒“U”形关系;在维持现有地方财政竞争强度的基础上加强政府信息公开、推进新型城镇化建设和生产技术升级,有助于提升公共基础设施投资效率。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张旭华
本文应用空间计量模型考察我国地方财政科技投入之间的策略互动效应及其来源,包括地方政府间科技产出导向的标尺竞争和中央——地方分权强化的科技资源竞争。基于不同的空间权重矩阵设定,研究发现,资源竞争机制在地方财政科技投入的策略互动中起到十分明显的作用,且作用强于标尺竞争,其中对科技人才的争夺是地方政府最为关注的对象。标尺竞争机制也存在影响,在标尺竞争中,其他地区的科技创新成果市场化水平与新技术产业化水平对本地区科技投入影响较大。
关键词:
策略互动 标尺竞争 资源竞争 科技投入
[期刊] 华东经济管理
[作者]
席小瑾 梁劲锐 杨建飞
文章选取我国1997-2014年省际面板数据,通过EBM模型计算地方公共基础设施投资效率,并利用误差合成空间面板Tobit模型着重分析我国地方政府财政竞争对公共基础设施投资效率的影响。研究发现:我国公共基础设施投资效率呈先上升后下降的趋势;地方政府财政竞争与公共基础设施投资效率之间呈倒"U"形关系;在维持现有地方财政竞争强度的基础上加强政府信息公开、推进新型城镇化建设和生产技术升级,有助于提升公共基础设施投资效率。
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
高楠 梁平汉
本文研究了晋升激励下地方官员周期性扩张财政预算的行为,并探讨了该行为如何受到地方市场经济发达程度的影响。本文提出了两个待检验的理论假说:在当前晋升激励的政治结构下,官员通过扩大财政支出规模发展地方经济,但如果官员留任,本届的财政扩张将导致下一届较大的财政负担,因而财政扩张行为在任期后阶段出现回落,由此产生财政预算周期现象;同时,较高的市场化水平减弱了周期现象。本文采用省级面板数据进行实证检验后发现,在省委书记的任期内,财政支出规模在其上任后的第2-3年达到峰值,而随着市场化程度的增加,峰值的幅度减小,峰值出现的时间提前,这一结论在使用了其他变量后依然稳健。
关键词:
市场化程度 晋升激励 财政预算周期
[期刊] 经济研究参考
[作者]
成林
地方政府财政能力不足也是驱使地方政府大幅度依赖土地运营、土地财政的原因之一。尤其是自"营改增"以来,地方政府的财源建设已经到了需要从政府间财政体制变革来着手的地步。总体来看,我国政府间财政关系的稳定变
[期刊] 财政研究
[作者]
缪小林 史倩茹
地方财政风险的内核是财政资金配置效率,地方政府债务持续膨胀只是财政低效率累积的结果,属于财政风险表象,本文透过债务从财政效率视角重新考察我国地方财政风险。理论分析表明,我国特殊分权体制及其政府间竞争机制,将导致地方政府追求"高"而"快"的经济增长,理性的地方政府行为将选择财政支出规模替代财政资金效率,这种低效率引发的债务膨胀和地方财政风险将成为必然。本文进一步通过实证分析发现:第一,我国地方财政资金配置效率总体上从2002年开始出现技术无效且逐年递减,2014年有14个地区出现技术无效,均表现为不断扩张的财政支出没有有效发挥对社会资本引导而呈现的规模报酬递减状态;第二,统计上验证了财政资金配置...
[期刊] 中国土地科学
[作者]
周琳 范建双 虞晓芬
研究目的:本文将政府间竞争划分为财政竞争和引资竞争,比较两者对城市土地市场化水平影响的大小,分析政府间竞争与城市土地市场化水平之间的关系。研究方法:基于2003—2016年全国284个地级市的面板数据,利用双边随机前沿模型测算财政竞争和引资竞争对城市土地市场化水平的影响。研究结果:财政竞争对城市土地市场化水平具有正向效应,提高了城市土地市场化水平1.61%;引资竞争对城市土地市场化水平具有负向效应,降低了城市土地市场化水平12.51%;政府间竞争总体上降低了城市土地市场化水平10.90%。时间趋势表明,政府间竞争对城市土地市场化水平的抑制作用呈现波动下降的状态。研究结论:政府间竞争降低了城市土地市场化水平。
[期刊] 中国财政
[作者]
陈龙
地方财政是地方治理的基础,地方财政能力将在很大程度上决定地方经济社会发展的水平。推动高质量发展,完成中央部署的"三大攻坚战",实现稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期"六稳"目标,促进地方治理现代化,地方财政责无旁贷,必然担负起更为艰巨的历史新使命。当前,我国经济社会发展的国内外环境发生了深刻变化,地方财政运行中也出现了一些新的问
关键词:
财政改革 财税改革 治理能力
[期刊] 财贸经济
[作者]
付敏杰
计划经济到市场经济的转变,伴随着财政政策的角色从国家强制资本形成机制到社会安全网的转变,从宏观经济不稳定的根源向宏观经济稳定工具的转变。本文采用多种指标和方法研究了1953年以来中国财政政策周期特征的转变,发现60年以来的财政支出、财政投资支出和政府消费均为顺周期;中国政府执行的是财政政策顺周期调控。财政支出用于资本形成的比例过高,是导致财政政策在计划经济时期呈现顺周期和改革开放后逐步告别顺周期调控的主要原因。在市场化改革进程中,中国的财政支出政策从严格顺周期逐步走向非周期,财政宏观调控的质量得到了明显改善,但是与发达国家的逆周期调控相比还有很大距离。
关键词:
市场化改革 财政政策 周期特征
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