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[期刊] 经济研究  [作者] 吴俊培  
我国在经济体制改革以前,一直把政府直接配置资源看作是社会主义经济的关键特征。不仅如此,还把政府直接配置资源和市场配置资源看作是此消彼长、相互对立的两种形式。理论和实践的发展冲破了这一似乎不可动摇的成说。这不能不说是具有划时代意义的突破性进展。但是计划配置和市场配置的统一依据始终没有找到,因此计划配置和市场配置依然成
[期刊] 财经科学  [作者] 刘贵生  
在商品经济条件下,财务始终是作为社会财力资源配置的一支基本力量而存在的。正是在这个意义上,应该把财务问题上升到“财务经济”这一理论范畴上加以考虑。财务经济是市场经济的组成部分,财务配置资源是市场配置资源的重要方面。它和财政、银行配置财力资源的关系既有联系又有区别,既有交叉与重叠。又具有各自的独立性。在配置财力资源的三大系统活动中,财务资金始终起着基础性作用并集中体现着财力资源配置的最终效益。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 王国松  
 财政稳定是金融市场化改革取得成功的重要前提。实证研究表明:中国目前存在一定程度上的财政不稳定性、资本外逃和货币替代等现象。为确保金融市场化改革的成功,中国必须实施稳定财政政策。
[期刊] 财经研究  [作者] 钟晓敏  
地方财政竞争是指一国国内地方政府间为增强本辖区的经济实力,提高辖区内的社会经济福利,以财政为手段进行的各种争夺经济资源的活动。地方财政竞争包括支出竞争和税收竞争,其理论基础是财政分权理论。在一个国家发展的不同阶段,地方财政竞争的表现形式是不同的。改革开放以来,我国的地方财政竞争经历了以税收竞争为主,到税收竞争和支出竞争并存。随着我国加入WTO和财政分权化程度的提高,财政支出竞争的作用将愈加突出。本文试图以地方财政竞争为主线,从一个新的视角来分析我国分权化的市场经济改革。
[期刊] 财贸经济  [作者] 白景明  
旨在转换政府经济控制模式的经济改革,向植根于计划经济体制的宏观经济理论体系和宏观经济分析逻辑提出了全面挑战。作为立足宏观、兼顾经济与政治双方关系、一举一动又难免触及微观运作的财政理论,自然首当其中。当此关头,财政研究方法和财政理论体系发生了相应变化,财政研究的焦点也出现了实质性转变。然而面对市场取向的改革,人们在较为深入地讨论财政体制改革和模式举措,寻求财税改革与货币、价格、计划等改革的具体联动方式,思考财政政策的具体订定程序时,却对一个应首先仔细分析、对财税改革研究具有奠基作用的问题的研究关心甚少、议论不多。这个问题就是财政改革与市场化进程如何环环相扣。本文拟对这一问题从规范分析和经验...
[期刊] 财经科学  [作者] 梁宝柱  
国家金库是连接财政和银行关系的直接要素。国家银行受托代理国家财政金库,从而把财政和银行两个职能有别的部门有机地联系起来,构成了一系列相互制约的关系。然而,正是这种几十年一贯制的国家金库制度,成为今天理顺财政与银行关系的一个障碍。要重构财政、银行关系,就必须改革现行的国库制度。在新经济体制下,如何重新认识我国传统的国库制度和评价财、银关系的现状,怎样从改革国库制度入手,重塑财、银关系,是一个崭新而又重要的课题。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 钱忠好  牟燕  
中国工业化、城市化的快速发展必然导致农地非农化。中国政府着力推进土地市场化改革的同时不断强化征地制度的原因在于,试图在既利用征地制度获取所需要的土地和资金又充分利用市场机制配置土地资源之间寻找平衡。尽管改革和完善征地制度可以在一定程度上保护农民的土地权益,但是,在现行行政考核和财税体制下,地方政府对土地财政的依赖会诱致地方政府滥用征地权,从而阻碍土地市场化改革的深入。要建立城乡统一的土地市场,一方面要不断改革和完善征地制度,另一方面要加快中国经济结构的转型和升级,深化财税体制改革,赋予地方政府尤其是基层政府更多的与事权相匹配的税权。
[期刊] 财贸经济  [作者] 付敏杰  
计划经济到市场经济的转变,伴随着财政政策的角色从国家强制资本形成机制到社会安全网的转变,从宏观经济不稳定的根源向宏观经济稳定工具的转变。本文采用多种指标和方法研究了1953年以来中国财政政策周期特征的转变,发现60年以来的财政支出、财政投资支出和政府消费均为顺周期;中国政府执行的是财政政策顺周期调控。财政支出用于资本形成的比例过高,是导致财政政策在计划经济时期呈现顺周期和改革开放后逐步告别顺周期调控的主要原因。在市场化改革进程中,中国的财政支出政策从严格顺周期逐步走向非周期,财政宏观调控的质量得到了明显改善,但是与发达国家的逆周期调控相比还有很大距离。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 艾伦·希克  王宇  
基于财政压力,各国政府着手探索新公共管理的创新措施及公共财政管理的市场化。新公共财政管理改革的基石是通过放松行政管制和财政控制来释放管理潜能,强化行为和结果之间的问责机制。许多国家实施了公共财政管理创新,但不认同新公共管理的原则和工具。政府对相关信息的垄断、立法机构职责有限等原因,削弱了公共财政管理的透明度。对于财政规则是否列入财政责任法,目前的趋势一是将财政规则复杂化,以应对不同的经济情景;二是采用两个及两个以上的财政规则,以对财政政策进行约束。
[期刊] 财政研究  [作者] 王正身  
适应市场经济重塑新型财政王正身党的十四大根据邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论,提出建立社会主义市场经济体制,这一重大突破,预示着国民经济运行格局将要发生本质的变化。财政工作如何适应和推进社会主义市场经济体制的建立,是摆在我们面前的一个亟需解决的...
[期刊] 财政研究  [作者] 周振东  秦凤翔  常虹  
建立社会主义市场经济体制,是深化经济体制改革的内在要求和必然选择。它标志着我国建设有中国特色的社会主义事业已经进入了一个新的历史时期。财政部门如何深化改革,转换职能,适应和促进市场经济体制的建立,是
[期刊] 财贸研究  [作者] 姚骅   曹国强   杨韧  
借鉴世界各国的经验,结合我国的具体情况,开征社会保险税是一种较好的选择。社会保险税的实质是风险社会化,能够克服商业保险太高的交易成本和有限的风险承受能力的缺陷。征收社会保险税有利于形成社会安全网、对经济波动也有一定的自动稳定作用。在我国开征社会保险税同样具有社会可接受性和技术可行性。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李扬  杨之刚  
一、财政困境与改革成本过去14年里,中国的财政制度一直处于变动之中。令人不安的是,这种变动似乎并没有带来一个与市场经济运行相适应的新的财政框架,而且导致了日益恶化的财政赤字。渐进式的改革过程中出现这种状况可能有其必然性。改革前的中国经济体制若从资金流动的角度来刻画其特征,可概括成“财政主导”型。那时的财政收支囊括了政府和企业的主要收支,甚至包含了
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