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[期刊] 经济管理
[作者]
保建云
地方政府职能转变与地区经济发展模式选择之间存在着密切的互动影响效应,地方政府职能转变是在一定的市场机制下进行的并受到市场化条件约束。改进地方政府公共治理能力、提高地方政府公共产品供给能力与完善公共政策体系已成为地方政府职能转变的主要途径和特点。地方政府职能转变中的地区社会经济利益导向必然产生多样化的地区经济发展模式,地方政府之间的政绩竞争会导致地区经济发展模式选择中的模仿学习效应与互动竞争效应。
关键词：
地方政府 地区发展模 市场机制
[期刊] 税务与经济
[作者]
刘薇
新型城镇化是我国经济社会发展的重大战略选择，是实现社会主义现代化的必然趋势，地方政府作为新型城镇化的规划、指导和直接参与者，在推动和保障城镇化健康发展的过程中起着重要的不可替代的作用。然而，在传统城镇化中，由于地方政府存在职能偏差，一定程度上阻碍了城镇化的发展进程。新型城镇化对地方政府的职能转变提出了新的要求，主要体现为：坚持科学发展观；引导市场发挥资源配置作用，提升公共服务水平；科学规划城镇空间布局；加强社会管理；加强生态文明建设和环境保护。
关键词：
城镇化 新型城镇化 地方政府 职能转变
[期刊] 经济问题探索
[作者]
荣秋艳
本文深入而系统地研究了我国地方政府职能中存在的问题及其形成原因,发现地方政府职能"缺位、越位、错位"的根源来自我国财政分权体制和行政集权体制之间的矛盾,在财政分权与行政集权的体制设计下,地方政府是具有独立经济利益的主体,而地方官员由中央或上级任免,承受上级政府以经济增长指标为主要内容的绩效考核压力,这导致地方政府重视GDP和财政收入增长而忽视公共服务提供。在此基础上,本文探讨了我国地方政府职能转变的方向、路径及体制保障。
关键词：
地方政府职能 问题 形成原因 转变对策
[期刊] 农业经济
[作者]
陈利昌
地方政府职能是国家地方行政机关根据经济建设和社会发展的客观需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是地方机构改革的重点,这种转变主要是政府社会、经济职能的转变;其宗旨是使政府的经济和社会管理职能从过去的无所不管、政企不分、政社不分、政资不分,真正转变到制定和执行本地区宏观调控政策,进行本地区
[期刊] 经济管理
[作者]
刘再起 徐艳飞
市场化进程中,地方政府的经济行为模式由分税制改革以前的"市场分割"转变为分税制改革以后的"土地开发"。本文综合采用传统面板计量模型和空间面板杜宾模型研究发现,分税制改革以前,地方政府市场分割的行为模式加剧了地区产业同构。空间面板杜宾模型的回归结果进一步表明,相邻省区的市场分割、贸易壁垒是导致地区产业同构的主要影响因素。虽然市场分割对地区产业专业化的影响总体不显著,但本地市场分割对产业专业化具有正向促进作用,相邻省区市场分割会显著制约本地产业专业化发展;分税制改革以后,地方政府经营土地的行为模式对地区产业同构影响不显著,但对产业专业化发展具有制约作用。模型中考虑到空间因素后发现,地方政府经营土地...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘琳娜
21世纪, 中国将走新型工业化道路作为实现全面建设小康社会的奋斗目标。新型工业化道路要求实现速度和结构相统一, 速度和质量、效益相统一。选择新型工业化道路迫切需要地方政府进行职能转变, 包括: 行政职能转变、经济管理职能转变、社会管理职能转变。
关键词：
新型工业化道路 地方政府 职能转变
[期刊] 管理世界
[作者]
方强
本文通过在实践中出现的政府职能转变过程中的形式主义现象和部门间缺乏高效联动等现象,积极创新政府职能转变过程中职能部门的管理模式,以期有助于提高改革的执行力、降低代理成本。并提出创新政府职能转变的职能部门改革监督机制、职能部门绩效评价机制、职能部门改革舆情处置机制、职能部门改革问责机制等政策建议。
关键词：
政府职能转变 管理模式创新 政策建议
[期刊] 管理世界
[作者]
竞争性行业市场化与政府职能转变国家计委宏观经济研究院课题组竞争性行业市场化是市场机制在配置资源中发挥基础性作用的重要条件，也是政府职能转变的一个重要方面。在经济体制转轨时期和对外开放不断扩大、国际竞争日趋激烈的条件下，我国政府积极转变职能，有序地把竞...
[期刊] 经济评论
[作者]
张荐华
市场经济中地方政府职能的比较研究张荐华一地方政府职能的界定和发挥首先受中央政府与地方政府关系的制约，而中央政府与地方政府的关系又在很大程度上取决于政府体制。目前，世界上的政府体制大致可以划分为三类：单一制，联邦制和邦联制。其中邦联制政府体制是一种主权...
[期刊] 中国金融
[作者]
杜彦坤 邵靖
2010年年初以来,随着我国经济逐步复苏,地方政府融资风险问题引起国内有关政府部门和学术界的广泛关注。在当前形势下,如何科学构建地方政府融资模式,并合理控制地方政府债务规模成为我国经济管理的一个重要课题,对促进地方政府融资方式创新和推动我国经济社会平稳较快发展具有非常重要的现实意义。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
王刚
全面深化改革的总目标之一是推进国家治理体系和国家治理能力现代化。在推进国家治理现代化的进程中,实现政府治理现代化是关键,而推进地方政府职能转变则是实现政府治理现代化的核心。在推进地方政府职能转变的过程中,优化地方政府职能转变的运作机制,是国家治理现代化进程中地方政府职能转变的重要议题。文章基于国家治理现代化提出的时代背景以及国家治理现代化对地方政府职能转变提出的新要求,梳理了国家治理现代化进程中地方政府职能转变遭遇的瓶颈与制约因素,探讨了地方政府职能转变的运作机制,在国家治理现代化的语境中,进一步提出了地方政府职能转变的运作机制改革需要注意的问题,并对新时代的国家治理与地方政府职能转变作出展望。
关键词：
职能转变 市场失灵 管理缺位 新常态
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
徐艳飞 刘再起
地方政府经济行为模式由分税制改革以前的以"市场分割"为主要表现形式的经营企业转变为分税制改革以后以"土地开发"为主要表现形式的经营土地。本文采用多种计量模型分析了地方政府经济行为模式对全要素生产率的影响。结果表明,两种经济行为模式均显著制约全要素生产率增长,地方政府投资在地方政府经济行为对全要素生产率的影响中具有门限效应,经济行为模式的塑造需要政府通过投资予以强化。对全要素生产率结构分解的进一步分析表明,两种经济行为模式的影响差异显著:市场分割对全要素生产率和综合技术效率呈正U型关系;土地开发对全要素生产率和综合技术效率的负面效应不仅没有收敛反而呈加剧态势。为了实现经济转型,必须采取有效措施约...
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
臧乃康
集权、同质、全能是传统政府体制的三大特征。转型时期，地方政府职能变化具有积极和消极的双重效应。这样，地方政府职能转变陷入困难境地：中央与地方的利益矛盾；替代市场与培育市场的矛盾；条块之间的矛盾。必须要寻找地方政府职能转变的理论支持；准确定位地方政府职能；科学合理划分职责权限；地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。只有这样，才能化解难点，切实转变地方政府职能。
关键词：
地方政府 职能转变 难点
[期刊] 农业经济问题
[作者]
方言
近年来 ,地方政府通过政策推动、协调服务、资金、信贷和税收支持等方式 ,推动农业产业化发展。但是 ,这种推动也存在“越位”、“错位”和“虚位”等问题。对此 ,本文认为地方政府在推动农业产业化发展中的职能定位 ,应该是突出政策、协调、调控、检查监督等服务职能 ,以及今后完善政府职能的主要方向。
关键词：
产业化 政府职能
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
方言
近年来,地方政府通过政策推动、协调服务、资金、信贷和税收支持等方式,推动农业产业化发展。但是,这种推动也存在“越位”、“错位”和“虚位”等问题。一、地方政府推进农业产业化的主要方式（一）政策推动农业产业化经营的发展,多数地方政府就是通过制定政策,营造出一个便于农户与市场连接的制度环境。河北省是较早实施农业产业化经营的省份之一。1994年6月,省委、省政府下发了《关于加快农业产业化进程的意见》,农业产业化经营开始起步。1997年-2000年,在认真总结群众经验的基础上,省委、省政府先后
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