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[期刊] 统计与决策  [作者] 童庆孝,倪德安  
党的十四大已把机构改革郑重地提到了议夺日程。统计部门何去何从,尤其是县级统计部门,其业务工作既要适应市场经济形势的需要,其机构改革又要适应机构改革的需要,这将是摆在我们面前的一个严峻的现实问题。完全计划经济体制下,统计机构曾几分几合,坎坎坷坷,在这新一轮的重大的机构变革中,一些地方试点工作突出了统计的超然与独立地位,但有的地方也在回归老路,究竟怎样选择我们统计的出路,一方面有待于决策者们的慎重决策,一方面,统计部门既要向社会极力呼吁,又要根据本部门实际,作出适合国家机构改革总精神的改革。本文从加强县级统计部门的重要性和必要性出发,结合实际,对县级(尤其是县级市)统计机构改革提出了初步设想,以供各地进行机构改革设计之参考。
[期刊] 财经科学  [作者] 尚虎平  于文轩  
卡梅隆联合政府推出公共机构改革采取保留机构、不再作为非部门公共机构等7种措施,从逻辑上可以概括为依法治理公共机构、"职能革命"和财政减负,借鉴这些措施与改革逻辑,我国政府可以推出"政府局"、"行政执行局"、"公共事业单位"等公共机构改革模式,在每种模式特定的路径下,不仅可以解决政府越位、缺位、缺力、虚位问题,也能够解决公益缺位、服务缺位和服务低质问题,还可以解决目前事业单位改革分类模糊、缺乏实施机制的问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 谭静  
唤醒沉睡资产、优化资产配置是经济新常态下全面深化经济体制改革和国资国企改革的基本要求。推进党政机关和国有企业事业单位培训疗养机构改革既是发展问题,又是改革问题。作为以市场化、社会化方式盘活存量资产、提高全社会资源配置效率的重要举措,是一个发展问题;从以培训疗养机构改革倒逼公共治理改革、公共资源配置改革和公共服务供给模式改革视角看,又是一个改革问题。在推进党政机关和国
[期刊] 中国财政  [作者] 谭静  
唤醒沉睡资产、优化资产配置是经济新常态下全面深化经济体制改革和国资国企改革的基本要求。推进党政机关和国有企业事业单位培训疗养机构改革既是发展问题,又是改革问题。作为以市场化、社会化方式盘活存量资产、提高全社会资源配置效率的重要举措,是一个发展问题;从以培训疗养机构改革倒逼公共治理改革、公共资源配置改革和公共服务供给模式改革视角看,又是一个改革问题。在推进党政机关和国
[期刊] 中国劳动  [作者]
表1历年城乡从业人员(单位:万人)年份合计城镇乡村1978401529514306381980423611052531836198549873128083706519906390916616427931995679471909348854199769...
[期刊] 中国劳动  [作者] 周子华  
当前,国家正加强顶层设计,发力推进行政审批和行政执法体制改革,推动向综合审批和综合执法转变。劳动保障监察执法体制如何改革?2015年人社部、中央编办、财政部联合下发的《关于加强劳动保障监察执法能力建设的意见》已有明确回答,但基层从实际出发,各地做法不一。2015年底,江苏省如皋市政府出台《关于深化行政执法体制改革全面推进综合执法的实施意见》,明确"相对集中市市场监督管理局、人力资源和社会保障局、商
[期刊] 中国内部审计  [作者] 周炎炎  
我国现行的事业单位养老保障制度是在计划经济时期形成的,社会经济的快速发展对社会保障制度的改革提出了迫切要求。本文从事业单位养老保障改革的体制惯性,养老保障"双轨制"的制约、思想观念束缚三个方面对改革中的路径依赖问题进行分析,揭示了事业单位养老保障制度改革受阻的原因,阐明事业单位养老保障制度改革的目标及主要原则,提出路径突破的对策。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 杨春岭  姚海琴  
目前,我国很多事业单位除存在在编工作人员外,还存在有大量的非在编工作人员。如何正确认定非在编工作人员的法律适用,依法对非在编工作人员进行劳动合同管理,已经成为维护单位和个人合法权益,降低劳动人事争议的关键。本文简要介绍了事业单位编制的特点,并通过经典案例等分析了对非在编人员签订劳动合同,依据劳动法对非在编人员进行管理的缘由和适当做法。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 程延园  
转换事业单位用人机制,在事业单位试行人员聘用制度,是事业单位人事管理的一项重大制度创新。我国事业单位劳动者约有3000万人,从2000年开始,国家加大了事业单位人事制度改革力度,相继出台了一系列有关人事制度改革的配套文件,特别是2002年7月国办转发了《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,规范了事业单位聘用合同管理制度。2003年《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》的出台,实现了聘用合同管理与《劳动法》的接轨。本文分析实现聘用合同管理与《劳动法》的接轨,对转制中的企业改革有极强的指导作用。
[期刊] 中国劳动  [作者]
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