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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
覃志敏
随着中央政策和各部委配套政策的陆续出台,巩固拓展脱贫成果已进入加快落实阶段。基层是政策落实的"最后一公里",基层实践对落实巩固拓展脱贫成果决策具有重要影响。本文基于三元社会结构理论阐明了巩固拓展脱贫成果基层实践的主要动力及治理的内在逻辑。以西部3个脱贫村产业帮扶为例,探讨行政主导、市场主导和社会主导3类基层实践类型的实践过程,以及各参与主体之间的关系,分析推进脱贫村巩固拓展脱贫成果的实践特色及形成条件。最后,讨论行政主导基层实践、市场主导基层实践和社会主导基层实践推进脱贫村巩固拓展脱贫成果存在的问题,并提出相应的解决对策。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
覃志敏
随着中央政策和各部委配套政策的陆续出台,巩固拓展脱贫成果已进入加快落实阶段。基层是政策落实的"最后一公里",基层实践对落实巩固拓展脱贫成果决策具有重要影响。本文基于三元社会结构理论阐明了巩固拓展脱贫成果基层实践的主要动力及治理的内在逻辑。以西部3个脱贫村产业帮扶为例,探讨行政主导、市场主导和社会主导3类基层实践类型的实践过程,以及各参与主体之间的关系,分析推进脱贫村巩固拓展脱贫成果的实践特色及形成条件。最后,讨论行政主导基层实践、市场主导基层实践和社会主导基层实践推进脱贫村巩固拓展脱贫成果存在的问题,并提出相应的解决对策。
[期刊] 农业经济
[作者]
何志婵
我国经济落后地区中药材资源种类丰富、品质优良,加大对中药材种植扶持力度,促进中药材种植快速规范高质量发展,是巩固拓展脱贫攻坚成果、帮助农户致富的有效途径。本文以广西为例,通过与国内中药材强省对比,总结广西中药材产业帮扶的基础和条件,分析研究中药材产业帮扶存在带动帮扶作用有待加强等问题。根据调研分析结果,本文提出广西中药材产业帮扶协调发展、绿色发展、特色发展、融合发展的基本原则,并提出延伸中药产业链等建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
吴慧娟
作为乡村振兴的重要组成部分，脱贫攻坚成果巩固关系到我国农村的全面建设与振兴。运用现代乡村治理体系指导脱贫攻坚成果巩固工作，符合脱贫地区未来发展对现代化公共管理能力和社会治理能力的需要，并为脱贫地区长远发展提供制度保障。但是，由于脱贫攻坚地区仍然存在相对贫困和发展不充分不均衡问题，以现代乡村治理体系推动脱贫攻坚成果巩固仍然存在现实困境与难题，需要切实推行符合脱贫地区实际情况的政策指导方案。
关键词：
乡村治理体系 脱贫攻坚 乡村振兴
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李博 苏武峥
党的十九届五中全会明确提出,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务,已成为"十四五"时期我国农村发展研究的重要议题,也是各级政府在实践层面需要加快探索的一项重大政策议题。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,对于有效巩固脱贫成效,实现欠发达地区可持续发展发挥着重要作用。基于此,本研究从治理的视角探析了欠发达地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的逻辑,认为欠发达地区在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的衔接中,在治理模式上由探索性的运动式治理向制度性的常态化治理转型;在治理主体上由政府主导向政府、市场、社会共同参与的多元主体治理过渡;在治理对象上由贫困治理向乡村社会综合治理全面转型;在治理重心上实现从上到下的转移;在治理方式上需要实现梯度化的推进。在此基础上,提出了欠发达地区推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策优化路径。
关键词：
欠发达地区 脱贫攻坚 乡村振兴 治理
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李博 苏武峥
党的十九届五中全会明确提出,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务,已成为"十四五"时期我国农村发展研究的重要议题,也是各级政府在实践层面需要加快探索的一项重大政策议题。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,对于有效巩固脱贫成效,实现欠发达地区可持续发展发挥着重要作用。基于此,本研究从治理的视角探析了欠发达地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的逻辑,认为欠发达地区在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的衔接中,在治理模式上由探索性的运动式治理向制度性的常态化治理转型;在治理主体上由政府主导向政府、市场、社会共同参与的多元主体治理过渡;在治理对象上由贫困治理向乡村社会综合治理全面转型;在治理重心上实现从上到下的转移;在治理方式上需要实现梯度化的推进。在此基础上,提出了欠发达地区推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策优化路径。
关键词：
欠发达地区 脱贫攻坚 乡村振兴 治理
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杜鹰
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从决胜全面建成小康社会的要求出发,把扶贫开发放在治国理政重中之重的位置上,开创性地提出和实施精准扶贫精准脱贫方略,组织动员全党全社会力量打赢脱贫攻坚战。这里,就如何认识8年脱贫攻坚战的成果和实践经验,如何巩固脱贫攻坚成果谈一些看法。
[期刊] 改革与战略
[作者]
张鹏 刘承
脱贫攻坚和乡村振兴是我国直面"三农"问题,不断推进共同富裕取得实质性进展而先后部署与实施的两大战略。脱贫攻坚和乡村振兴两大战略共通接续,是理论逻辑与实践逻辑的有机统一,具有深刻的内在逻辑关联。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要把顶层设计与基层探索相结合,以人才振兴为抓手、以产业振兴为关键、以文化振兴为驱动、以生态振兴为基础、以健全体制机制为支撑、以组织振兴为保障并贯穿统领各个方面,借鉴转化脱贫攻坚有益经验,整体协同推进,实现农业农村现代化。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 有效衔接 逻辑机理
[期刊] 改革与战略
[作者]
吴丰华
脱贫攻坚取得全面胜利后，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是加快推进乡村振兴的重要前提和基础，关系到以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。首先，文章学理化探讨了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。其次，文章重点分析了其有效衔接的两大重点维度——产业衔接和人才衔接。在产业衔接方面：一是坚持以市场为主导，发挥有为政府作用，依托当地优势资源，选育恰当产业、引育龙头企业；二是激发内生动力、培育“造血”能力，促进农户与现代农业有效衔接；三是因地制宜发展壮大农村集体经济，推动集体经济提质增效。在人才衔接方面：一是增强自主发展能力，培养本土人才；二是打通乡贤回归通道，吸纳外部人才；三是扩大人才选派规模，推动科技人才下沉；四是完善东西部协作机制，促进人才双向交流。最后，文章提出了构建支撑保障衔接体系：在观念衔接方面，站在共同富裕的高度认识有效衔接，树立精准、主动的衔接理念；在主体责任衔接方面，做好主体、政策、考核及社会力量的衔接；在重点空间衔接方面，瞄准重点区域、重点县、重点村，推进农村“欠发达地区”脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；在保障体系衔接方面，做好资金投入、基础设施建设和公共服务提升的衔接。
[期刊] 政治经济学评论
[作者]
张衔 杨莉 吴世艳
我国已经如期实现了精准脱贫的目标,成功按期消除了绝对贫困,这同时意味着我国进入了后扶贫时代。如何巩固深度贫困地区和人口的扶贫成果,防止出现规模性退化或返贫,应当是后扶贫时代需要深入思考和解决的重大课题。经验证明,当贫困地区和贫困人口按标准成功摆脱贫困以后,会出现一定的退化现象,从而需要有一个脱贫成果的巩固期。特别是那些通过收入再分配实现脱贫的地区和人口,有比较大的可能出现退化。因此,巩固脱贫成果、有效防止规模性退化仍然有赖于脱贫人口和地区的自生能力的提高。
[期刊] 农业经济
[作者]
高廉
健康扶贫通过综合施策，基本解决了农村贫困人口因病致贫、返贫问题。脱贫攻坚结束进入过渡期后，要进一步完善医疗保障制度，保持合理的保障水平，下沉医疗资源，提高医疗服务能力，在巩固已有脱贫成果的基础上拓展健康帮扶边界，重构医保制度体系，树立大健康理念，建立农村健康长效机制。
关键词：
健康扶贫 健康帮扶 脱贫攻坚 农村贫困
[期刊] 农村经济
[作者]
杜婵 张克俊
新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果的理论逻辑是以人民为中心的发展思想的重要体现,历史逻辑是从"贫困—温饱—小康—富裕"的必然结果,现实逻辑是脱贫成果还具有不稳定性、脆弱性。巩固拓展脱贫攻坚成果的科学内涵是巩固精准扶贫、精准脱贫取得的成果,确保脱贫人口不返贫、不产生新的贫困人口,并在此基础上进行帮扶标准、对象、工作领域等多方面的拓展和提升,使脱贫人口在稳定脱贫基础上继续向富裕目标迈进。巩固拓展脱贫攻坚成果从宏观区域维度应接续推进乡村振兴,从微观个体维度应提升脱贫人口可持续发展能力,从政策制度维度应保持政策总体上稳定与适度调整优化。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
任金政 李书奎
扶贫资产管理作为“有效衔接”长效机制的重要纽带之一,加强扶贫项目资产管理是巩固拓展脱贫攻坚成果、助力于乡村振兴有效衔接的重要抓手。现阶段,我国已经形成了相对完善的扶贫资产管理制度体系,初步实现了扶贫资产的平台化管理,扶贫资产管理也在部分地区的巩固拓展脱贫攻坚成果和两大战略有效衔接中发挥了一定作用。但扶贫资产管理的政策体系还有待进一步完善和落实、扶贫资产管理助力脱贫质量巩固与拓展的长效机制仍有待持续贯彻。为此,需要从目标管理机制、运营执行机制、绩效考评机制和反馈提升机制等方面构建扶贫资产管理良性运行自我循环体系,并在管理制度体系优化、目标动态调整制度实施、运营过程管理强化、监督检查制度落实、扶贫资产大数据管理体系构建、绩效评价开展、问题整改与目标导向理念融合七方面做好相关工作。
关键词：
扶贫资产管理 脱贫攻坚成果 长效机制
[期刊] 经济师
[作者]
杨芳 张鹏 张敏欣
建档立卡贫困人口生态护林员选聘上岗是国家生态扶贫的重要举措,为助力脱贫攻坚做出了积极贡献,在全面建成小康社会目标实现以后,巩固脱贫攻坚成果,向乡村振兴目标过渡期,如何做好过渡衔接,稳固脱贫成果,防止返贫,文章以青海省1.9万名脱贫生态护林员情况为例,就其持续发挥作用,巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴提出意见和建议,供相关方参考。
关键词：
脱贫生态护林员 脱贫成果巩固 意见建议
[期刊] 调研世界
[作者]
姚敏 陈新力
互联网普及打破了时空限制，破解了“三农”发展的困境。本文使用中国家庭追踪调查（CFPS）数据，综合运用分位数回归、工具变量模型和中介效应模型，检验了互联网巩固拓展脱贫攻坚成果的机理。研究结果表明：（1）无论从移动设备还是固定设备使用互联网，均可以显著降低农民陷入贫困的概率，进而巩固拓展脱贫攻坚成果；（2）互联网使用在巩固拓展脱贫攻坚成果中，对处在贫困边缘、高脆弱性的人口发挥更大的作用；（3）进一步对作用机理进行检验，发现提高信息搜寻能力、增加社会资本积累、促进非农就业以及提高民间借贷水平均是互联网巩固拓展脱贫攻坚成果的作用路径。
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