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[期刊] 教育发展研究  [作者] 张新平  
“巨型学校”是指在校生人数超过3000、班级总数高于60的超大规模学校。巨型学校的成因并非在于社会对优质教育资源的需求,而在于政府推动和名校逐利。巨型学校的问题表现在三个方面:一是容易出现过度负债经营;二是存在规模不经济问题;三是导致新的学校发展不均衡。治理巨型学校是一项系统工程:观念层面需要重新认识学校组织的使命和作用;决策层面要出台相关政策来限定学校规模,尤其是要明确基础教育阶段学校的规模上限;执行层面应拆分巨型学校,有计划有步骤地、积极稳妥地解决学校规模超大的问题。
[期刊] 经济师  [作者] 许丹云   侯晋  
“巨型学校”的产生通常被认为是政策放开、地方推动、名校逐利三重合力作用的结果。文章通过引入案例说明,“巨型学校”的形成具有“讨价还价”的特征,其推动力来自于地方政府和学校对于各自利益最大化的博弈。
[期刊] 教育科学  [作者] 魏宏聚  田宝宏  
巨型学校是政府出于公平考虑扩充优质教育资源的举措,但现实的发展表明,巨型学校的存在产生诸多非公平问题。以在校生超过2000人为巨型学校的判定标准,以Z市为个案,调查结果表明:当前基础教育领域内巨型学校的比重较大,它将引起生均资源占有的不公平;学校资源占有的不公平及对教师工作评价的不公平等诸多非公平问题。巨型学校本质上稀释了优质教育资源。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 林本初  冯莹  
[期刊] 经济问题  [作者] 刘永谋  周金泉  
公司治理研究和解决的问题是如何使资金的提供者按时收回投资并获得合理的回报,这个问题揭示了现代公司治理研究的方向性问题。然而对于由什么原因导致,以及如何来解决公司治理的问题,国内外理论界仍然没有达成共识。因此,围绕这个主题,从公司治理的制度成因和公司治理的起源来分析公司治理,把握公司治理的真正内涵。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 刘兰剑  杨静  
科研诚信是科研工作者应该遵循的基本原则,关系到一个国家科学事业的良性发展和社会有序运行。近年来,由于学术不端、科研失信事件频发,科研诚信问题成为科学界的关注焦点问题之一。从科研诚信的历史、表现、成因以及治理对策4个方面进行研究发现,科研诚信问题表现形式多样,形成原因复杂。据此,提出对科研诚信问题采取宽容原则、加强诚信教育、培育同行评议文化、探索有制约的同行评议制度以及随机抽取代表作等治理对策,以最大限度约束科研不端行为。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 王守军  
目前我国高等教育领域收费方面出现的问题有两方面原因。一方面,在高等教育跨越式发展的同时各方面的投入没有同步地予以保证,收费作为成本低廉的费用补偿方式对高校具有吸引力。另一方面,在高校内部就收费的决策过程中,存在着公益人和经济人的力量均衡,也存在着责任部门与非责任部门的力量均衡,力量均衡的结果可能使一些高校出现不规范的收费行为。从近期看,应该加强收费政策的合理性基础,严格管制收费行为做好学生经济资助;从长远看,还要保证政府投入,培育高校工作者的公益和非营利意识,使高校实现良性可持续发展。
[期刊] 教育与职业  [作者] 郭俊朝   尹雨晴  
经过40年的努力,虽然我国县域高职学校规模迅速扩大、质量稳步提升、服务能力不断增强、多元办学格局初步形成,但是仍存在学校区域分布不均衡、教育资源总体不足、人才培养质量不高、科研与社会服务能力不强等问题。这不但会阻碍我国县域经济的发展,也不利于共同富裕目标的实现。因此,建议借鉴江浙经验,推动各省县域高职学校均衡发展;打造市域产教联合体,引入企业和社会资本;加强学校内部治理,提高人才培养质量;完善体制机制,提高科研与社会服务能力。
[期刊] 商业研究  [作者] 周晓唯  宋慧美  
在税收和监督成本存在以及政府和消费者的监督成本不一致的前提下,本文通过一系列的博弈模型分析,证明私人监督体制优于公共执法体制。鉴于我国目前的管理体制,由于私人没有执法权,必须依靠公权力才能对违法行为进行惩罚,只有将私人监督引入公共执法体制,才能提高社会的整体福利水平;同时,完全消除贿赂现象并不总是最高效的,对私人监督者的奖金率和对违规经营者的惩罚率的最优选择,在混合执法体制中取决于他们对于违规水平和监督投入的边际影响以及税收的社会经济成本。
[期刊] 当代财经  [作者] 郭立田  王砚书  
现行审计收费制度和方式,严重影响着审计质量、审计市场秩序和行业正常发展。本文分析了现行审计收费中存在的问题、影响及成因,提出了合理协调审计收费标准、完善审计收费激励机制、矫正审计市场价值导向、健全审计收费法律制度、强化审计收费行业自律、设立“审计收费监管委员会”等治理对策。
[期刊] 教育研究  [作者] 万明钢  白亮  
为解决农村教育发展的总体水平偏低、城乡教育发展不均衡问题,需建设一批好的农村学校,然而,在一些地方,农村教育布局调整工作存在着矫枉过正的现象,出现了一批"巨型学校"。由于对"规模效益"过度追求,引起了规模不经济的问题,也滋生出新的不公平。为此,在农村学校布局调整中,要借鉴学校适度规模的普遍性结论,慎重考虑学校应扩大到何等规模以及如何扩大的问题。同时,要在规模效益与公平正义之间保持平衡,在理性与价值博弈的过程中趋利避害,解决好公平与效益之间的矛盾。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 周耀东  
本文将管制视为管制者与被管制企业之间的合约关系。在回顾了现代管制发展的阶段以及管制面临的主要问题的基础上 ,讨论了管制失灵产生的根源。认为 ,管制失灵的根源在于两个方面 :其一 ,由于激励性扭曲导致的制度设计的失效 ,产生激励性扭曲的原因在于信息租金、资产专用性等等内生或者外生的因素 ;其二 ,由于制度设计与制度环境不相容导致的资源误置 ,其原因在于不同的制度环境会对不同的制度设计产生激励或者阻力。作者对解决管制失灵的方式提出了见解。强调多种治理方式的存在是实现自然垄断产业效率的重要条件 ,它有利于被管制企业显示激励 ;进一步改善制度环境 ,“管制管制者”。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘斌  
民办学校的健康发展,有赖于良好的外部法律政策环境和完善的内部治理结构。2016年11月全国人大常委会修订了《民办教育促进法》(简称新《民促法》),随后2017年国务院等颁发《民办学校分类登记实施细则》、《营利性民办学校监督管理实施细则》等四个配套文件(即"1+4"新政),明确了分类管理的原则和要求。2018年8月,司法部公布的《民办教育促进法实施条例(送审稿)》(简称《实施条例(送审稿)》)也在网上征求意见。纵观本次修法,核心内容集中在对民办学校实行营利性与非营利性的分类
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李静美  邬志辉  
大班额是我国城镇义务教育发展中的一大难题,它呈现出初中甚于小学、中西部更为突出、初中改善明显而小学任重道远的基本样态。大班额有着不同的形成机制,主要有人口拉动型、空间结构型、质量差距型和利益驱动型四种问题类型。治理城镇义务教育学校的大班额,须统筹解决教育资源短缺,扩大城镇学位供给;调整城镇学校空间布局,均衡校际教育质量;加大增量投入存量流动,提高乡校教育质量;以压力强化落实和监管,破除潜在规模利益。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 秦玉友  
改革开放特别是近年来,我国教育事业迅速发展,当前,已经从高速度增长转向高质量发展。在高质量发展阶段,教育发展的主导性任务变为在巩固教育资源投入水平、巩固教育普及率的基础上,有效解决制约教育高质量发展的问题,不断提升教育质量,建设教育强国,助力人才强国。但制约教育高质量发展的问题往往是一些难点与瓶颈问题,并不是单一主体通过组织内部努力可以解决的,需要引入问题友好型学校治理。问题友好型学校治理以制约教育高质量发展的问题为切入点展开学校治理实践,有效避免了把学校日常事务仪式化的学校治理虚化,增加了学校治理的针对
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