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[期刊] 中国土地科学  [作者] 窦洪桥  金晓斌  汤小橹  周寅康  沈春竹  沈秀峰  
研究目的:分析目前工程建设项目临时用地管理中存在的问题,探讨工程建设项目临时用地定额确定方法。研究方法:对比分析法,统计数据分析法,Delphi法。研究结果:分析得出高速铁路制梁场基础用地定额及其修正方法。研究结论:在相关工程设计技术规范要求的基础上,综合考虑区域自然条件、工程施工条件、施工进度安排等因素,确定高速铁路临时用地基础定额及其修正方法,为规范临时用地管理提供参考。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 丁宁  金晓斌  陈昌沉  汤小橹  周寅康  
研究目的:针对中国现行临时用地管理中存在的典型问题,探讨促进耕地保护与土地高效综合利用的临时用地规范化管理措施。研究方法:文献综述法,多因素综合分析法。研究结果:在现行政策制度基础上提出了临时用地规范化管理的可操作性程序,并以沪宁城际铁路江苏段临时用地管理为例进行了案例分析。研究结论:为实现切实保护耕地的国家战略,应重点加强临时用地选址、规划审批、工程施工和复垦利用4个方面控制作用,从工程项目申报、立项、建设、验收的全过程加强用地监督管理。
[期刊] 资源科学  [作者] 丁宁  金晓斌  汤小橹  周寅康  
针对高速铁路临时用地复垦技术难度大、复垦效果不好及传统土地复垦适宜性评价中权重确定主观性等问题,尝试采用生态位适宜度变权方法,应用生态位基本原理,计算高速铁路临时用地复垦生态位适宜度指数,在此基础上识别出非均衡评价因素的优劣性,对其中劣性因素进行变权处理,用以突出限制性评价因素的制约作用,并以京沪高铁常州段典型制梁场为例进行实证分析。研究结果表明研究对象的农用地方向复垦因其破坏严重而适宜性较低,主要限制因素表现为桩基础密度、保存耕作层厚度、平均挖损深度等;建设用地方向的复垦适宜性较高,综合适宜复垦方向为建设用地。评价结果与现实状况较为吻合,评价结果较为客观。对此,建议在高速铁路临时用地使用过程...
[期刊] 自然资源学报  [作者] 金晓斌  周寅康  汤小橹  丁宁  沈春竹  沈秀峰  
高速铁路在正线、站场等永久用地建设同时,也占用一定数量的临时用地。受特定服务半径和施工条件限制,临时用地占用耕地难以避免,而因重载荷、强硬质的使用特征,部分临时用地类型农用复垦技术难度大、经济代价高。研究在总结高速铁路临时用地类型与土地破坏特征的基础上,建立了临时用地复垦利用分析框架,并进行实证分析。研究结果表明,受土源、弃渣场地等因素限制,制梁场等临时用地复垦为耕地困难较大且投资过高,而建设用地方向复垦则较为适宜。考虑到与土地管理政策相衔接,研究提出应将临时用地选址及其复垦适宜性评价纳入项目永久用地报批程序,并加强临时用地的选址控制、规划审批控制、工程破坏控制和复垦利用控制。
[期刊] 中国软科学  [作者] 周国华  彭波  
京沪高速铁路是我国投资规模最大、技术含量最高的基础设施建设项目,如何有效防范该项目建设在管理和实施中可能出现的风险,为京沪高速铁路建设项目能顺利进行并保证其高质量要求的关键。介于铁路建设项目缺乏历史数据资料和现场数据难收集的特点,本文运用贝叶斯网络方法研究京沪高速铁路建设项目中关键质量管理的风险因素,结合专家的意见,建立了京沪高速铁路建设项目质量管理风险因素的贝叶斯网络模型,研究发现京沪高速铁路建设中材料、监理执行力等因素为关键风险因素。同时,本文展现了如何运用贝叶斯网络研究工程建设项目风险管理的过程。
[期刊] 中国软科学  [作者] 周国华  马鲁沂  
架子队经证实是一种适合我国目前高速铁路建设高要求的新型施工组织模式,较之传统的劳务分包模式在工程质量、安全、劳务人员管理等方面更加可控。但劳务公司无法提供充足的优质劳务成为其发展和推广的瓶颈。本文通过对施工企业、劳务公司、地方政府这三个劳务供求的主要利益相关方能否实现合作共赢进行动态博弈分析。最后得出结论:三者的利益是互相促进的,只要信息流转顺畅便可以形成稳定的合作关系,并提出一些具体的操作建议。
[期刊] 管理评论  [作者] 周国华  韩姣杰  
本文以京沪高速铁路建设项目为背景,从委托代理理论的角度对"小业主大咨询"管理模式下监理职能的延伸问题进行了研究,提炼出"双代理"委托代理模型,认为"双代理"是具有中国特色的建设项目委托代理问题。在此基础上,进一步分析了驻勤人员的激励和约束机制,讨论了在固定工资和绩效工资两种契约形式下,监督力度、综合素质等因素对驻勤人员努力选择的影响,以及在最优努力选择下影响业主收益的主要因素,为建立"小业主,大咨询"模式下驻勤人员激励和监督机制的建立提供了理论依据。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 倪剑波  张令玉  闫整  赵虎  林伟鹏  
工业用地定额指标是核定工业建设项目供地规模的关键政策工具。为应对我国土地资源紧缺以及工业用地利用方式粗放等现实问题,遵循系统工程学基本原理,提出了行业类别归整—企业样本遴选—样本数据测算—定额指标研判为路径特征的工业用地定额指标制定技术框架。以山东省为例,在剖析了全省工业用地定额指标管理问题的基础上,对指标制定给出具体的路径解析,形成了覆盖国民经济行业两大门类、28大类、89中类、136小类的山东省工业用地定额标准体系。研究有效支撑了《山东省建设用地控制标准(2019年版)》的制定,经应用验证取得成效,成果可为各省市产(行)业用地定额指标制定与修订提供有益参考。
[期刊] 中国土地  [作者] 罗永安  
临时用地是指工程建设施工和地质勘查需要临时使用,在施工或者勘查完毕后不再需要使用的国有或者农民集体所有的土地,不包括临时使用建筑或者其他设施使用的土地。临时使用土地期限一般不超过二年。由此可见,临时用地与永久性用地的本质区别是使用后必须予以复垦。在高速公路建设中,临时用地量十分可观,多数项目在永久用地的18%左右。对土地管理部门来讲,对此不加以管理,土地资源可能会严重浪费。对项目业主来讲.如果不加以管理,一方面项目验收难以通过,另一方面造成建设成本增加。因此,在高
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 汤小橹  金晓斌  李学瑞  黄亚云  周寅康  
建设用地定额指标是核定建设项目用地规模的重要依据,是控制建设用地外拓、保护耕地和生态用地、提高土地资源利用效率的有效手段。循环经济思想作为调和人口-资源-环境复合问题的积极途径,正日渐得到重视。为应对目前我国土地紧缺以及资源环境问题日益突出的现实问题,本文采用循环经济理念考察建设用地的利用情况,从占地情况、用地布局、资源利用、环境影响、废弃物处置、土地持续利用等多个角度设定建设用地定额修正指标和修正系数,鼓励"资源节约、环境友好"的生产建设方式,严格控制"不循环"建设项目的土地供给,以求更好地促进土地节约集约利用。文章最后以新型干法水泥生产用地为例,实证分析了本文提出的建设用地定额修正体系和方...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 马鲁沂  
本文运用行为博弈理论中的"最后通牒"模型,对我国目前在高速铁路建设项目中试点的一种新型施工组织模式"架子队"管理团队容易忽视作业层建议的原因进行分析。在此基础上认为,可以通过建立新的激励约束机制来打破原有的博弈均衡状态,使管理团队与作业层都愿意选择更有利于委托人的行动策略,从而提高架子队模式的管理效率,降低工程质量安全等方面的风险。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨悉廉  杨齐祺  
随着新型城镇化和乡村振兴战略的融合推进,建设用地需求量增多,为主体工程服务的临时用地需求也随之增加。高质量地完成耕地占补平衡任务,及时做好临时用地土地复垦,科学、合理编制复垦方案,显得格外重要。笔者多次参与临时用地土地复垦方案的编制、论证、评审工作,总结出几个常见的重要问题。常见问题临时用地选址不科学。大部分复垦方案都能提及临时用地选址的必要性,但往往论述不够充分,选址的合理性与科学性不够,暴露的问题较
[期刊] 中国土地  [作者] 郑文雯  
所谓临时使用土地,是指因建设项目和地质勘查需要在不超过两年的短时间内使用国有土地或者农民集体所有土地的行为。但在具体的操作实践中,为解决日益紧张的土地供求矛盾,最大限度地发挥土地的社会和经济效益,各地还常把按长远规划不宜兴建永久性建筑物而短期内(如旧...
[期刊] 物流技术  [作者] 马洪伟  王海洋  
简述了大型临时工程设计原则及特点,并结合贵州山区铜玉铁路大临工程设计方案,探讨了山区铁路大型临时工程设计及铺架方案及其具体选择。
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