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[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 饶映雪   冷春梅  
建设用地市场化进程中,区域生产要素发展格局不断演化。本文基于中国2008—2019年的省级面板数据,实证研究工业用地市场化对区域创新水平的影响程度和作用机制。研究发现,工业用地市场化显著促进了区域创新水平。工业用地市场化水平越高,区域创新能力越强,且该影响存在区域异质性,对中西部地区的促进作用最为明显,东部地区促进作用最小。进一步的作用机制分析发现,工业用地市场化主要通过产业结构升级效应、产业聚集效应以及生态环境效应传导并促进区域创新水平。因此,地方政府应当持续深入实施工业用地市场化制度,完善工业用地“招拍挂”制度,并且实行区域的差异化政策,进一步提高中西部的工业用地市场化水平,以实现工业用地市场化与区域创新的协同发展。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张琳  黎小明  刘冰洁  钱金芳  
研究目的:探究土地市场化配置在提高资源利用效率的同时,是否对产业结构产生了一定的积极影响。研究方法:理论剖析工业用地市场化发展促进工业结构优化升级的作用机理,利用2008—2015年间20余万条工业用地交易数据及工业经济面板数据进行实证检验,并进一步进行滞后性影响分析以及区域差异比较。研究结果:工业用地市场化水平与工业结构优化度总体存在正相关关系,各分项指标结果有所差异;滞后项系数显著为正;引入区域虚拟变量与工业用地市场化水平的交叉项,验证了区域性差异的存在。研究结论:土地市场发展越完善,产业结构越高,且该影响存在一定程度的滞后性;土地市场发展对劳动力结构优化度提升最为显著;在中部地区的推动作用强于其他地区。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 黄忠华  杜雪君  
研究目的:基于2013—2019年浙江德清集体和国有工业用地微观土地交易数据,实证分析集体建设用地入市对城乡建设用地市场的影响效应和作用机制。研究方法:微观计量经济方法。研究结果:(1)集体工业用地价格和利用效益明显较国有工业用地要低;(2)集体建设用地入市对国有工业用地价格具有正向效应,将推动周边国有工业用地价格上涨9.5%;(3)集体建设用地入市试点改革降低了城乡建设用地价格差距,空间集聚有助于提升集体工业用地入市价格。研究结论:政府应深入推进集体建设用地同权同价入市,促进城乡建设用地市场协调发展。
[期刊] 财经研究  [作者] 程宇丹  田文佳  韩健  
我国不同区域的工业发展高度不平衡,而且缺乏由发达地区向不发达地区进行转移的动力。文章认为,地方政府提供工业用地补贴和低价出让工业用地的地区间竞争是阻碍工业区域转移的重要原因。文章使用2000年至2015年期间的地级市面板数据,以2007年的工业用地最低价政策构建政策变量进行DID回归,评估了降低工业用地补贴对工业发展的作用。文章发现,工业用地补贴下降的程度越高,对该城市的工业企业数量和工业产值的负面影响越大。在此基础上,文章进一步探究了降低工业用地补贴对工业转移的影响。研究发现,工业用地补贴显著阻碍了工业的区域转移,因为其抑制了经济发达地区工业用地价格的上涨,企业缺乏转移动力;当减少工业用地补贴后,工业出现了从竞争力高的区域向竞争力低的区域以及从东部向西部地区转移的趋势。
[期刊] 财政研究  [作者] 冀云阳  刘慧媛  张谦  
在新发展格局下,产业布局的优化是实现地区间专业化分工和畅通国内大循环的重要前提。本文构建了地方政府债务影响产业空间布局的理论模型,在此基础上,利用新口径地方政府债务数据和工业用地出让微观数据,实证检验了地方政府的债务融资行为对产业空间布局的影响效应及其作用机制。结果发现:地方政府债务的扩张导致了产业空间布局的分散化,即生产地理集中度下降。中介机制分析表明,地区间引资竞争是导致此种空间扭曲效应的重要机制。进一步分析发现,由地方政府债务驱动的产业布局分散化会带来产能过剩加剧的后果。以上结果表明,应进一步规范地方政府的举债融资行为,遏制地区间的无序竞争,提高资源空间配置效率,发挥地方政府债务对于高质量发展的促进作用。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 崔新蕾   白莹莹   马艳茹  
研究目的:探索在区域一体化背景下,撤县设区政策工具对工业用地要素市场化配置的影响效应,为深化要素市场化配置提供参考。研究方法:以283个地级及以上城市2007—2019年发生的撤县设区作为“准自然实验”,采用双重差分法和中介机制模型检验其对工业用地市场化配置程度的影响及传导渠道。研究结果:(1)撤县设区对工业用地市场化配置存在显著的促进作用,经过一系列稳健性检验后结果仍然成立。(2)撤县设区对工业用地市场化配置存在空间溢出效应;通过财政竞争和工业集聚促进工业用地市场化配置水平,但引资竞争弱化了两者之间的正向促进作用。(3)撤县设区对中西部地区和北方地区城市及中小城市的工业用地市场化配置程度的促进效应显著;其增加了商服和住宅用地出让面积,加剧了不同用途土地出让价格扭曲。研究结论:合理运用撤县设区政策工具对推动工业用地市场化具有重要意义,根据不同区域与城市规模发展的阶段性特征,有针对性地推进撤县设区政策,逐步深化地区工业用地要素市场化配置水平。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 崔新蕾  李蒙  
资源型地区在我国的工业发展中占据重要地位,其经济发展更多的依赖于当地丰裕的自然资源,但相对粗放的发展方式使资源型地区呈现较低的工业用地利用效率。基于2007—2016年面板数据,建立系统GMM模型,对资源型地区进行不同区域、不同类型的对比研究。结果表明:资源型地区的工业用地市场化程度与工业用地利用效率在全国范围内仍处于较低水平。工业用地市场化程度对资源型地区的工业用地利用效率有负向影响,即工业用地市场化程度越高反而抑制工业用地利用效率的提升。东部和西部地区资源型城市的工业用地市场化程度对工业用地利用效率具有负向影响;成熟型和成长型城市同样具有负向影响,但衰退型城市具有正向影响。资源型地区应建立良好的政策制度,实现有效的市场体系;加强环境治理,针对不同区域不同类型资源型城市采取因地制宜发展措施,实现工业用地的合理配置及有效利用。
[期刊] 城市问题  [作者] 龚广祥  吴清华  高思涵  
创新是驱动经济高质量发展的决定性因素,而土地市场化改革是供给侧结构性改革的重要内容。基于2001-2015年地级市面板数据,实证检验了土地市场化对区域技术创新的影响。研究发现,在短期和长期上,土地市场化对区域技术创新均有显著的促进作用,且在稳健性检验后研究结论依然成立。机制检验表明,土地市场化可以改善要素市场扭曲、优化营商环境、缓解融资约束,进而提高区域技术创新。进一步研究发现,土地市场化对技术创新的影响在区域、行政级别、财政状况、有无高新技术开发区等方面存在显著的异质性。
[期刊] 中国土地  [作者] 徐忠国  唐健  卢曦  
改革开放以来,持续推进的生产要素配置市场化改革取向,不断释放出人口红利和世贸红利,经济社会实现了高速增长。然而,进入新常态后,我国人口红利与世贸红利持续减弱,劳动密集型产业竞争力不断降低,原有发展动能持续减弱。为此,党中央及时提出推进供给侧结构性改革,实现经济增长由要素驱动转向创新驱动。作为土地部门,如何落实决策,研
[期刊] 地理科学进展  [作者] 刘力豪  陈志刚  陈逸  
探讨土地市场化改革对工业用地规模变化的影响,对于推进中国的土地市场发展和优化工业用地配置有着重要的理论和现实意义。本文在探讨土地市场化改革对工业用地规模变化影响机理的基础上,通过构建计量经济模型,利用2000-2012年中国内地46个大中城市的面板数据,分析了土地市场化改革对工业用地规模变化的具体影响。结果显示,随着工业用地出让市场化程度的提高,公开、透明的市场机制对工业用地规模起到了遏制作用,政府在财政收入刺激下加大土地投放对工业用地规模的扩大也有一定作用,工业用地规模变化主要受市场机制和政府管理的双向驱动。进一步的,在第三产业占主导地位的城市,地价对工业用地规模扩张的约束比较明显;而在第二产业占主导地位、土地价格相对较低的城市,政府在财政收入考量下的土地投放对工业用地规模扩张起到了主要作用。最后从完善土地市场机制的角度提出了有助于工业用地优化配置的相关政策建议。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 崔新蕾  孟祥文  王丹丹  
研究目的:探索城市群工业用地市场发育的区域差异及空间收敛特征,为实现工业用地市场的协调发展提供参考。研究方法:基于中国土地市场网的工业用地出让数据,以工业用地出让价格溢价率表征市场化水平,运用泰尔指数和空间计量模型进行研究。研究结果:(1)工业用地市场化水平在全国及五大城市群层面均呈上升态势,但增长幅度在城市群间有较大差异,珠三角城市群增长幅度最大,而长江中游城市群最小;(2)泰尔指数在研究期内阶段性特征明显,工业用地市场发育表现出较大的区域异质性,其差异受到城市群内以及城市群间差异的双重影响;(3)全国及五大城市群层面均存在空间绝对β收敛和空间条件β收敛,说明工业用地市场化水平的差异在缩小,但各城市群空间收敛进程并不一致,这与城市群间经济发展水平、工业化程度等各方面存在关联性。研究结论:应在充分考虑各城市群发展阶段、资源禀赋等差异性条件的基础上,因地制宜制定区域化工业用地政策,通过加强城市群协调合作来推进工业用地市场的空间联动性建设。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 吴清扬  
利用2000-2019年中国微观土地出让数据,用香农-维纳指数衡量土地供给质量,实证检验了土地供给质量对产业结构变迁的影响。研究结果表明:土地供给质量显著推动了产业结构升级,降低了产业间离散程度,该影响在地区创新能力强的地区和土地产权明晰的省份表现得更为明显。土地要素市场化改革相对滞后可能是近年来经济发展结构性减速的重要原因之一。因此,要培育更多种类的土地一级市场主体,实施差异化土地供地模式;同时规范土地产权流转制度,建立竞争性供地长效机制。
[期刊] 经济评论  [作者] 杨超  吴雨  山立威  
本文利用2008-2014年我国上市房地产开发企业的微观土地交易数据,研究上市房地产开发企业的政治关系对土地出让价格的影响及其作用机制。研究发现政治关系会显著降低房地产开发企业的土地出让价格,但反腐败政策出台后,政治关系对企业土地价格的降低作用被显著弱化了。对影响机制的进一步研究发现,有政治关系的企业土地起始价较低,并且更倾向于通过挂牌出让方式拿地,进而降低了土地价格,而反腐败弱化了这些机制的作用。本文的研究肯定了反腐败对土地交易市场的积极意义,并且针对当前土地交易制度提出了相应的政策建议。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 吴清扬  
利用2000-2019年中国微观土地出让数据,用香农-维纳指数衡量土地供给质量,实证检验了土地供给质量对产业结构变迁的影响。研究结果表明:土地供给质量显著推动了产业结构升级,降低了产业间离散程度,该影响在地区创新能力强的地区和土地产权明晰的省份表现得更为明显。土地要素市场化改革相对滞后可能是近年来经济发展结构性减速的重要原因之一。因此,要培育更多种类的土地一级市场主体,实施差异化土地供地模式;同时规范土地产权流转制度,建立竞争性供地长效机制。
[期刊] 财经论丛  [作者] 王春杰  黄金升  邹伟  
基于2007—2016年的土地市场交易和城市创新指数数据,本文从理论层面上剖析地方政府差别化以地引资对城市创新的影响效应及其作用机制,并运用面板固定效应、2SLS和中介效应模型进行实证检验。研究结果显示,地方政府供地策略呈现出差别化特征,与低价以地引资策略相比,策略性以地引资能够显著促进城市创新;作用机制分析表明,产业结构升级效应、环境污染效应和产业集聚效应是地方政府差别化以地引资影响城市创新的重要传导路径。
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