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[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 冯晨   朱星姝   吴丰华   刘鑫鑫  
中国地方政府有关工业用地出让方面是否应遵循“以地引资”的逻辑目前在学界仍存在不小争论,答案莫衷一是。基于地块和企业微观数据,本文系统考察了地方政府的工业用地出让价格对企业投资的实际影响。结果发现,工业用地价格提升能显著促进企业投资,这主要是因为抵押信贷机制下的融资能力强化;相比非土地类投资,价格的投资效应主要体现在土地类投资扩张方面,与此同时,价格信号下的市场化交易配置并不会进一步诱发城市内的土地错配问题。
[期刊] 经济评论  [作者] 王岳龙  邹秀清  
本文通过建立一个包括房地产部门、制造业部门和地方政府在内的土地出让模型,考察了居住-工业用地价格剪刀差效应、要素禀赋效应-土地供应结构-土地出让模式之间的传导机制。本文认为一个地方的工业用地比例取决于要素禀赋效应和居住-工业用地价格剪刀差效应的权衡取舍,当要素禀赋效应占主导时,实行的是工业用地偏向型土地供应政策,对应着"招商引资"的土地引资模式。反之当居住-工业用地价格剪刀差效应占主导时,则实行的是居住用地偏向型土地供应政策,对应的是"以地生财"的土地财政模式。基于105个重点城市2008-2011年的面板数据,对上述两种假说进行了实证检验,发现东部地区的土地财政模式在统计上不显著,中西部地区...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 唐晓莲 利振焜  
本文基于广州市 2000-2016 年的工业用地样本数据,利用 Arc GIS 克里金插值分析等方法研究工业用地出让价格时空演变特征。研究发现:(1)广州市工业用地出让价格水平整体呈上升趋势,但增速不平稳;(2)广州市工业用地出让价格的空间分布规律呈现由中心向四周递减,且随时间推移,价格峰值区不断扩大;(3)广州市各地区的发展空间潜力不一致,中部与外围区域存在发展不平衡的现象。研究结论一定程度上有利于正确引导工业用地市场的健康发展,合理制定工业用地价格,提升工业用地集约节约利用水平,为提高工业用地价格管理
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 胡家蒙  刘艳芳  方建  刘小欢  
本文采用了中国土地市场网2007-2016年工业用地出让数据,测算了全国和不同区域工业用地成交价相对《全国工业用地出让最低价标准》最低限价溢价率的时空序列。研究发现:(1)从全国来看,随着"最低价"政策和"招拍挂"出让模式的逐步落实,工业用地出让溢价率从负值过渡到正值,并保持增长趋势;(2)从区域看,东部地区工业用地出让溢价率的平均水平明显高于中西部地区,并且高溢价能力更强;(3)从时间序列上看,城市溢价率存在自我强化与空间蔓延趋势。
[期刊] 经济研究  [作者] 田文佳  余靖雯  龚六堂  
本文结合土地交易数据和地级市官员数据,使用地理边界断点回归的方法,论证作为招商引资的工具,地方政府官员如何出于晋升激励调控工业用地价格。回归发现,工业用地价格与市委书记任职时间之间呈现显著的U型关系,最低点出现在5年左右。官员上任后,晋升激励逐渐增强,不断压低工业用地价格,当任职时间超过临界值后,晋升激励减弱,不再压低工业用地价格。进一步地,工业用地出让的规模、住宅用地的价格和规模与官员任职时间不存在显著相关性。这些结果说明了地方官员出于个人政治前途的考虑,针对工业用地进行价格调控。拓展分析通过比较相邻城市土地价格和官员任期时间差,发现城市间压低工业用地价格竞争的证据,并发现了省际边界效应的证据。微观数据和断点回归的方法克服了以往文献的内生性问题,揭示了工业用地价格偏低的原因和背后的变化规律。
[期刊] 资源科学  [作者] 金晓斌  周寅康  常春  杜心栋  徐国鑫  
土地是重要的资源和资产,也是我国宏观调控的重要手段之一。我国明确要求工业用地必须采用招拍挂方式出让,即市场化配置。但实践中,部分地方政府为招商竞争等原因而实行低地价政策,将地价定位于工业用地最低保护价,"多地一价"现象普遍,致使工业用地市场流于"有形",势必影响土地市场的健康发展。本文以江苏省为例,结合市场机制进行工业用地市场化分级,以土地市场交易平均地价为自变量,采用主成分分析法提取地价影响因素,运用多元线性回归法构建地价模型,通过测算地价、交易均价、最低保护价的比较分析,得到以下结果:①三类地价总体格局相当,由南至北呈"高-低-高"的格局,形成以环太湖为主高点、邳州市等为次高点和宿迁为谷地...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 赵娜  王之禹  
本文基于城市经济趋向高质量发展目标和新型城镇化战略实施的现实背景下,在分析中国城市工业用地出让价格形成及其演变进程的基础上,选取全国主要地价监测城市在2008-2017年十年间的工业用地出让价格数据进行分析。研究发现:东部区域的工业用地平均出让价格水平和涨幅高于全国和中西部,中西部区域间出让价格水平和涨幅差异不大;一线城市间工业用地出让价格有显著差异,二线城市出让价格水平和涨幅普遍低于一线城市,二线城市间区域差异十分显著;东部区域城市出让价格水平会高于中西部区域城市,但西部区域城市出让价格涨幅却高于东中部区域城市。最后,研究发现其差异受经济发展水平、土地制度以及城市行政级别与类型等经济和社会因素影响。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 吕越   张昊天   谢红军  
本文首先构建理论模型解释了地方政府的土地引资导致企业策略性创新的激励扭曲现象。由于政企双方之间的专利信息不对称,企业为获得工业用地使用权和“隐性补贴”,会主动迎合地方政府对高技术企业的偏好,在事前采取“重量轻质”的策略性创新。企业获得土地后,为应对地方政府对经营成果的后续验收,仍然会延续此前的创新行为。接着,我们利用制造业企业信息和工业用地出让记录的微观匹配数据,实证检验了地方政府的土地引资模式对企业专利数量和专利质量的影响。研究发现,获地企业相比未获地企业的专利数量明显提升,但专利质量则显著下降,该现象在获得协议出让土地和特殊经济区土地的企业中尤为突出。本文还证实了土地隐性补贴的内在机制和事前事后的专利迎合行为。这些发现表明,缓解土地引资对企业创新行为的激励扭曲,提高工业用地创新效率,对实现由“创新大国”向“创新强国”战略转型具有重要意义。
[期刊] 中国土地  [作者] 丁红军  
目前,我国各地的工业用地出让大多采用了最高年限(即50年),真正实施工业用地弹性出让、灵活确定土地出让年期的极为少见。现行工业用地出让最高年限限制了土地资源的有效配置和低效用地的盘活利用,缺乏对企业低效用地制约机制,难以协调受让人土地使用权益与公共利益的矛盾。因此,在当前的土地利用状况下,适时推行工业用地弹性出让,缩短土地使用年期,非常必要。确定合理的出让年限推行工业用地弹性出让,出让年限应基本控
[期刊] 中国土地  [作者] 金保彩  
在节约集约利用土地和支持新产业新业态发展的大格局下,上海市、深圳市、武汉市、济南市、泉州市等城市以项目为载体,相继实行了工业用地"长期租赁""先租后让(租让结合)""弹性年期出让"等供地"新政",灵活了工业用地的出让方式,提高了工业用地使用效率。工业用地出让"新政"的主要依据我国允许工业用地实行弹性出让的"新政"始
[期刊] 经济地理  [作者] 刘洪彬  王秋兵  
通过借鉴国内外特征价格模型的理论研究和实证研究成果,构建反映城市住宅用地市场现状的土地特征价格模型,并对2007—2009年南京市公开出让的156块住宅用地的出让价格进行实证研究,进而探讨城市住宅用地出让价格的影响因素及其影响机制。结果表明:①城市中心影响度、土地交易条件、土地交易方式、容积率、政府公共服务设施、医院、企业、金融密集度、公交站点、时间因素对南京市城市住宅用地出让价格有显著影响,并且城市中心影响度为负向影响;②邻里特征对城市住宅用地土地出让价格的贡献率为53.4%,个别特征为31.1%,区位特征为9.7%,其它特征为5.8%;③公交线路对城市住宅用地出让价格影响最大,其次分别为政府公共服务设施、金融密集度、企业、土地交易方式、医院、城市中心影响度、土地交易条件、容积率。据此,从转变土地管理部门职能、科学确定住宅用地出让价格、合理地确定住宅用地价格指数、完善城市基础设施建设等方面提出相应的政策建议。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 谢文婷  曲卫东  
研究目的:以成都市为例,分析企业对工业用地使用年期的选择偏好及其影响因素,并探析发生用地偏好背后的原因。研究方法:混合logit模型。研究结果:相比劳动与技术密集型产业,资本密集型产业更倾向于选择50年工业用地使用权;相比大中企业,小微企业更偏向于租赁或20年短期工业用地使用权;地方政府工业用地供应制度、外部融资环境和税收政策对企业用地选择有约束作用。研究结论:政府放弃低价引资策略,增加工业用地供应量,提高土地供应占比均衡程度,降低土地抵押贷款等融资门槛和实行差别化税率均能引导企业理性选择工业用地,实现工业用地弹性出让制度改革目标。
[期刊] 管理评论  [作者] 黄志基   石涛   贺灿飞  
工业用地出让价格竞争是中国地方政府间横向竞争的典型特征。中央政府利用城市群批复的行政权在跨行政区域层面调整了地方政府的竞争激励,重新塑造了地方政府的工业用地出让行为。本文利用全国281个地级及以上城市2007—2020年面板数据,研究了城市群批复对工业用地价格竞争的影响。结果表明:(1)基准回归发现,在地理邻近设定下,城市群批复缓解了地方政府间工业用地出让价格竞争,且估计结果在变更代理变量、城市群批复时间、空间权重矩阵后依然稳健。(2)路径分析发现,城市群批复产生的行政与市场红利可以表现为城市群内制造业区位熵与工业企业占比的显著提升,并使地方政府参与土地价格竞争的意愿减弱。(3)拓展性分析发现,经济发展程度相近城市间工业用地价格竞争发生的条件是存在地理近邻联系或处于同一省级行政区划;同时,城市群批复对省内经济发展程度相近城市间工业用地价格竞争的缓解效应最大。本文认为将城市群批复权集中在中央政府是合理调节地方政府间竞争与合作激励的重要政策手段。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨红  黄保华  王强辉  
本文基于对已开展工业用地“标准地”出让的18个省级区域的专题调研,总结了各地工业用地“标准地”出让的主要做法和实践成效,剖析了“标准地”出让存在的主要问题,并据此提出了相关政策建议,以期为工业用地“标准地”出让制度的完善和全面推广实施提供参考。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 郭贯成  彭紫新  周志伟  
针对近年来企业变化趋势和新时代下对企业改革新要求,基于宏观视角对企业类型进行分类,结合2008~2016年30个省份面板数据,通过固定效应模型探讨其对工业用地利用效率的影响机制和方向。研究结果表明:资本类型中,地区外资及港澳台工业企业数量占比的提高在5%和1%的显著性水平上会对工业用地利用效率产生负向作用;产权类型中,地区国有及国有控股工业企业数量占比的提高在5%和1%的显著性水平上会对工业用地利用效率产生负向影响;规模类型中,地区大中型工业企业数量占比的提高在1%的显著性水平上会对工业用地利用效率产生负向影响;技术类型中,高技术产业企业数量占比的提高在5%显著性水平上会对工业用地利用效率产生正向影响。因此,工业企业类型不同将对工业用地利用效率产生显著影响,未来应注重工业企业内部改革和转变。
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