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[期刊] 财政研究  [作者] 王克强  李国祥  刘红梅  
本文分析了工业用地减量化、经济高质量发展与地方财政收入之间的关系,研究结果表明:(1)随着时间推移,工业用地减量化对地方财政收入增长的积极作用逐渐增强,当工业用地减量面积位于0.3503-18.2474公顷之间时,该积极效应最为显著。(2)从长期来看,近郊区工业用地减量化对地方财政收入的促进作用要明显高于远郊区;环境综合整治地区的工业用地减量化可以更快促进地方财政收入增长。(3)工业用地减量化可以显著促进经济高质量发展,进而增强区域未来税收增长潜力。为此应进一步完善减量化的体制机制,建立减量指标跨区域交易机制和区域间收益反哺机制,严格市场准入标准,提高新增企业质量。
[期刊] 中国土地  [作者] 郭文华  张迪  郭瑞雪  
近年来,新增建设用地供应增长迅速,在此背景下,地方政府获得大量土地出让收入和土地抵押融资贷款,为地方的建设和发展提供了重要资金支持。但随着建设用地的不断增加,城市快速扩张,许多已超过国际公认的国土开发极限,以及其土地利用规划的2020年建设用地规模。与此同时,已供土地却并未得到有效开发,闲置
[期刊] 调研世界  [作者] 耿雪洋  
土地既是生产要素也是政府政策调节工具,探究土地要素配置对经济高质量发展的影响并深入探究其影响路径,可从土地要素视角推动经济高质量发展提供实证支持。本文运用工业用地错配衡量土地要素配置,并在测算和分析经济高质量发展时空分布的基础上,运用中介效应模型和面板门槛效应模型,探究工业用地错配对经济高质量发展的影响和作用机制。测算结果表明,经济高质量发展的整体水平呈上升趋势,其重力中心的动态轨迹先向东南移动,后向西南移动。实证分析发现,工业用地错配对经济高质量发展具有显著的非线性抑制作用,且可通过中介变量产业高度化部分实现。滞后一期的经济高质量发展水平、全要素生产率、城镇化水平、消费水平、交通设施和政府干预对经济高质量发展均具有显著的促进作用。就异质性分析而言,在2012年之前、中部和西部地区、人口密集型地区,工业用地错配对经济高质量发展的抑制作用更大。
[期刊] 调研世界  [作者] 耿雪洋  
土地既是生产要素也是政府政策调节工具,探究土地要素配置对经济高质量发展的影响并深入探究其影响路径,可从土地要素视角推动经济高质量发展提供实证支持。本文运用工业用地错配衡量土地要素配置,并在测算和分析经济高质量发展时空分布的基础上,运用中介效应模型和面板门槛效应模型,探究工业用地错配对经济高质量发展的影响和作用机制。测算结果表明,经济高质量发展的整体水平呈上升趋势,其重力中心的动态轨迹先向东南移动,后向西南移动。实证分析发现,工业用地错配对经济高质量发展具有显著的非线性抑制作用,且可通过中介变量产业高度化部分实现。滞后一期的经济高质量发展水平、全要素生产率、城镇化水平、消费水平、交通设施和政府干预对经济高质量发展均具有显著的促进作用。就异质性分析而言,在2012年之前、中部和西部地区、人口密集型地区,工业用地错配对经济高质量发展的抑制作用更大。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵宁  朱云飞  
近年来,河北财政收入保持持续增长态势,有力支撑了省委省政府重大决策部署、推进了全省经济社会发展。然而,在财政收入的相对规模、内部结构、区域布局上仍存在一些不符合高质量发展要求的突出问题,其根源在于河北的经济结构不够优、经济效益不够高及若干非经济因素影响。推进河北财政收入的高质量运行,需要挖掘产业财源、布局区域财源、统筹各类财力、深化财税改革,进一步做大做强做优河北财政收入"蛋糕"。
[期刊] 当代财经  [作者] 王国星  
地方财政收入规模不适度、收入结构不合理、收入信息不真实是地方财政收入质量不高的主要表现;提高地方财政收入质量必须有适度的财政收入规模、合理的财政收入结构和真实的财政收入信息。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张文  张念明  李晓宇  
作为我国供给侧结构性改革的重大举措和积极财政政策的重要内容,近年来,我国减税降费力度逐步加大,新一轮减税降费政策效果不断释放,对减轻企业和个人税费负担、激发市场主体活力、增强经济社会发展新动能、助力经济高质量发展发挥了重要作用,但短期内也给地方财政造成了一定的压力。本文在梳理我国及山东省减税降费政策历程的基础上,根据山东省减税降费政策实施情况,阐述新一轮减税降费对地方财政高质量发展的现实约束,从全面提升政策获得感、实现最大程度"挖潜增收"、培育建设高质量财源体系几个方面,探析如何在更大规模减税降费的大背景下保持财政收支平稳运行,实现地方财政可持续、高质量发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 郑鹏  黄毓  
财政收入是政府安排工作、制定相关政策的基础和依据。组织财政收入由于包含上划中央税收收入,相当于放大了地方财政收入口径,掩盖了地方真实可用财力规模增减情况,会使政府和财政部门忽视财政收入真实水平,在支出安排事项及财政政策制定上误导各级政府决策,影响政府各项职能顺利发挥,削弱财政的总量调节及内在稳定器的作用,不利于经济健康可持续发展。从推动广西财政高质量发展角度,并结合财政部门建设公共财政、推进财政预算信息公开、提高财政信息的可阅读性和对财政数据的可利用性等要求,本文认为,自治区应选用一般公共预算收入统计口径,淡化或弃用组织财政收入口径,更加注重广西自身财力的培养,将社会关注点从"大数字"聚焦到"真实力"。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 邹芳  
现代服务业的发展是否受当地经济增长、财政收入的影响,三者之间是否紧密联系、彼此牵制。厘清此中关系对制定财税政策以促进现代服务业的发展具有重要的指导意义。文章以福建为例,构建VAR模型以动态视角量化评估这三者之间的相互贡献度。分析结果表明福建现代服务业的发展与当地经济增长、财政收入增长相辅相成,相互促进,但福建经济增长与财政收入之间并无密切关系。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 谷晓坤  周小平  刘博研  张思露  刘瑞  
探索低效工业用地减量化治理对优化土地资源利用格局、促进产业升级和城市高质量发展具有重要意义。在分析低效工业用地治理复杂系统特征的基础上,建构“情境—结构—行为—结果”分析框架,以超大城市上海市为例,采用扎根分析方法,揭示减量化过程和运行机理。结果显示:(1)低效工业用地减量化具有规划限制性、公共利益性和乡村嵌入性特征,由外部环境、用地效益、主体角色和减量化治理共同构成“外缘—内核”式的复杂适应系统。(2)建设用地“天花板”刚性约束下的宏观资源—环境—发展压力与微观用地效益是减量化的外部情境;内源性主体治理能力不足与外源性主体基于公共利益主动介入共同构成基于价值共享的治理结构;刚性政策、激励政策和支持政策形成了“三元互补”系统推动了集体行动;结果则呈现出城市高质量发展与资源再配置的协调,而平衡生态保护与经济发展、解决减量化短期压力将成为持续开展减量化的重点与难点。研究结果可为长三角其他城市开展低效工业用地治理提供经验和案例的借鉴。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 侯世英  宋良荣  
本文在理论分析的基础上,基于2008-2017年省际面板数据研究了分权背景下财政体制和地方政府行为对经济高质量增长的影响。实证研究发现:我国财政分权体制和地方政府行为分别通过社会性质量维度和经济性质量维度来影响我国经济质量水平;其中地方政府主动性行为对经济效率质量、经济结构质量、经济稳定质量具有抑制作用,而财政分权对人民生活质量、生态环保质量的提升效果明显。同时,财政分权和地方政府行为对经济质量的影响存在区域性差异性,两者对东部地区的经济性和社会性质量都展现了较显著的促进作用,而中西部地区经济性和社会性质量提升主要依赖财政分权的政策激励,地方政府主动行为对中部经济性质量和西部社会性质量具有一定抑制作用。总体来说,财政分权和地方政府行为在不同质量维度结构标准下作用不同,所以要根据不同的影响去有针对性的采取行动,以期早日实现我国经济高质量发展。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 刘红梅  孟鹏  马克星  王克强  张冰松  
研究目的:分析建设用地减量化的内涵和必要性,探讨减量化的理论基础,总结经济发达地区建设用地减量化经验,为在其他地区推行减量化提供借鉴。研究方法:以上海市为例,总结建设用地减量化经验;借助"经济新常态下土地利用方式转变与建设用地减量化研讨会"的专家研讨,研究减量化内涵、必要性和减量化中遇到的问题及相应政策建议。研究结果:(1)建设用地减量化是经济发展到一定阶段的结果;(2)建设用地减量化是中国社会、经济和生态建设的需要。研究结论:建设用地减量化政策还不完善,建议在运行机制、激励机制、经济发展驱动转型、差别化政策、三农保护、资金来源和农用地复合利用等方面进一步完善。
[期刊] 中国土地  [作者] 宫玉泉  
工业是立国之本、强国之基。土地作为基本生产要素,对工业发展的质量和布局有着重要影响。为适应我国新型工业发展形势和目标要求,近年来,我国对工业用地配置政策进行了改革,管理思路发生了方向性的转折。本文认为,在当前的制度框架下,发挥工业用地政策促进工业高质量发展的作用,应通过系统集成同向政策予以推进。
[期刊] 国际贸易  [作者] 刘群洋  
自2008年全球金融危机以来,全球经济受到了不同程度上的冲击,与此同时,许多国际经济组织认为,金融危机很大程度上受到财政透明度的影响。财政的透明度是否符合社会经济发展规律取决于财政效率是否具备合理性,公共财政由于受到市场效率的影响,因而也具有同等的财政效率。可以说,财政效率的高低是评判公共财政机制有无经济发展成绩及潜力的依据,高水平的财政效率不仅能够推动从自上至下的公共财政体制建设,还能促进全国市场经济体制的变革和完善。
[期刊] 中国软科学  [作者] 储德银  姜春娜  
财政透明作为建立现代财政体制的内在诉求与制度基础,不仅能够通过促进公共部门的高效运行与社会资源的优化配置直接作用于经济高质量发展,而且能够通过优化外来投资者面临的制度环境与增强地方政府对于FDI的吸引力间接作用于经济高质量发展。首先,诠释财政透明与FDI对经济增长质量的作用机制以及提出研究假设。其次,通过建立面板联立方程模型与采取3SLS估计实证考察财政透明与FDI对地方经济增长质量的影响,结果发现财政透明对地方经济增长质量提升呈负向抑制效应,而FDI对经济增长质量的影响具有显著地区异质性。最后,通过对面板联立方程模型进行标准化回归估计进一步考察发现:财政透明对地方经济增长质量存在双重作用机制,即财政透明不仅可以直接作用于地方经济增长质量,还可以通过促进FDI流入对地方经济增长质量产生间接影响;FDI在发达地区能显著促进地方经济增长质量提升,但在欠发达地区反而对经济增长质量提升产生抑制作用。
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