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[期刊] 经济研究参考
[作者]
石婷婷
农村宅基地改革是合理开发利用土地资源,切实保护耕地、促进新农村建设的重要举措。本文是在对浙江省国土资源厅、农业厅访谈的基础上,深入浙江省临海市,走访五个行政村,就农村宅基地改革进行专题调研后的报告。本文总结了临海市农村宅基地改革的实践情况,归纳了四种实践类型,文章认为,总体而言,临海市农村宅基地改革基本获得了政府、村集体和村民三方共赢的局面,但宅基地改革中也存在农民宅基地权益保护、农民宅基地建设土地指标、农村土地管理与信访制度等问题,指出今后需要在地方政府、村集体、农民三者的相互作用中,加大农民的土地收益比例,达成土地管理制度改革的博弈均衡,从而更好促进地方经济发展和社会稳定。
关键词：
临海市 农村宅基地改革 绩效 问题 建议
[期刊] 城市发展研究
[作者]
韩清怀
农村现行宅基地制度在运行中遭遇的诸多实践问题呈现出区域性差异,而从根源上看,这诸多问题的产生无不源于人口的流动性与宅基地的区位固定性这一矛盾。对宅基地制度问题,无论学界力主"市场化取向"变革的观点,还是反对"开禁宅基地交易"的主张,都无法通盘解决现存的问题。实践中进行的"宅基地换房"和"村庄整理"等探索活动,也都具有各自的局限性。既然宅基地问题源于人口的流动性与宅基地的区位固定性这一矛盾,那么要解决相关问题,就只能以破解这种矛盾为着力点,寻求宅基地制度的整体性变革。
关键词：
宅基地 人口的流动性 区位固定
[期刊] 农村经济
[作者]
朱新华
在户籍制度福利功能弱化和农村土地财产功能显化的推拉作用下,农村宅基地的配置机制正由政府主导型向市场主导型转化;且随着户籍制度改革的深化,农村宅基地资本化改革动力呈现出内在发展与外在发展相交织的局面。鉴于此,本文提出户籍制度改革视角下农村宅基地资本化改革策略:即以还权赋能为重点,显化宅基地资本属性;以收益共享机制构建为关键,保障农民土地权益;以户籍制度改革为保障,推动宅基地与户籍制度联动改革。
关键词：
农村宅基地 户籍制度 资本化
[期刊] 农业经济问题
[作者]
赵之枫
随着城市化进程的不断加快 ,针对村镇建设中出现的问题 ,应适时尝试建立完善的宅基地有偿使用和出让制度。这不仅可以加速城市化进程、促进人口转移、加快农村土地制度改革 ,还对促进村庄基础设施建设、加强村庄规划管理、保护耕地、抑制空心村有重要的作用。通过经济手段进行调控在市场经济条件下更为合理和有效。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
韩冬 韩立达 张勰 陈晓航
政府主导下的宅基地有偿退出具有浓厚的计划经济色彩,在实践中或为追求建设用地指标而损害农民利益,或因忽视了土地市场规律而给地方财政带来巨大压力。基于四川、重庆、浙江、西藏、吉林等地的实地调研,从宅基地退出涉及的产权主体和实施主体角度归纳当前宅基地有偿退出的实践类型,分析不同主体情景下的成效与问题。结果表明,当前宅基地有偿退出实践有是否履行住房保障职能两种情景,根据政府介入方式和程度的不同又可细化为农民偶然退出、隐性市场行为、经济或社会导向型政府主导等类型,尽管实施主体和驱动力有所不同,但普遍存在退出主体不健
[期刊] 经济体制改革
[作者]
林超 谭峻
本文通过回顾农村宅基地功能演变历史,理清宅基地三大功能演变趋势,即政治稳定功能保持不变,社会保障功能进一步削弱,经济财产功能日益凸显。农村宅基地制度改革参考上述宅基地功能演变路径,应当从以下几方面着手:坚持土地所有权不变,保持政治稳定;统筹城乡发展,实施差别化宅基地制度设计;加快宅基地流转制度改革,激活农民手中土地财产。
关键词：
农村经济 宅基地功能 宅基地制度改革
[期刊] 商业时代
[作者]
荫海龙 李芸芸
随着城市化、工业化进程的不断推进,在全国范围内,特别是大中城市和经济发达地区的城乡结合部,宅基地流转已成为十分普遍的现象。然而,受我国制度法规的约束,宅基地流转长期以来缺乏监管,其流转模式亦存在缺陷,严重滞后于经济社会的发展。本文通过分析城市化加速阶段宅基地流转模式存在的缺陷,进一步探寻既符合我国国情,又维护农民利益,而且对盘活宅基地存量,缓解城市建设用地紧缺等具有现实意义的新模式。
关键词：
宅基地流转 城市化 模式对策
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
易晓园
文章通过对农村宅基地现状、存在问题进行分析，发现当前我国在宅基地制度立法方面已经相对完善，如宪法、物权法、土地管理法和国务院及相关部委发布、下达的若干规定与意见都对宅基地相关问题进行了规定，以切实保证农民利益。但同时也发现存在着布局散；多数村庄无用地规划，有规划的一般都起点高、标准高，不符合实际情况现象严重；一户拥有多处住宅现象普遍存在，宅基地私下交易市场活跃的使用现状。宅基地存在问题主要包括宅基地闲置多、宅基地浪费大、所有权形同虚设、使用人群变化大、功能变化大、存在买卖行为、对违法宅基地的拆除措施难以落实等问题。国家高度重视农村宅基地改革，通过近几年的努力实施，也收到了一定的成效，主要表现在．．．
关键词：
农村宅基地 改革 使用权登记 流转 试点
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
易晓园
文章通过对农村宅基地现状、 问题进行分析, 发现当前我国在宅基地制度立法方面已经相对完善, 如宪法、 物权法、 土地管理法和国务院及相关部委发布、 下达的若干规定和意见都对宅基地相关问题进行了规定, 以切实保证农民利益。 同时也发现存在着布局散; 多数村庄无用地规划, 有规划的一般都起点高、 标准高, 不符合实际情况现象严重; 一户拥有多处住宅现象普遍存在, 宅基地私下交易市场活跃的使用现状。 宅基地存在问题主要包括宅基地闲置多、 宅基地浪费大、 所有权形同虚设、 使用人群变化大、功能变化大、 存在买卖行为、 对违法宅基地的拆除措施难以落实等问题。 国家高度重视农村宅基地改革,通过近几年的努力...
关键词：
农村宅基地 改革 使用权登记 流转 试点
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
今年的中央一号文件以及"两会"政府工作报告,都明确提出并强调了探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权的政策思路。尽管这一政策思路甫一提出,也曾有"语惊四座"之效应,但短暂的学术讨论与争议后,业界便已基本形成共识,确认"三权分置"是我国宅基地制度改革的一个基本方向。
关键词：
农村宅基地制度 宅基地使用权 集体所有权
[期刊] 中国土地
[作者]
李小笑
城市周边的农村土地"寸土寸金",而偏远地区的土地却"无人问津",这种鲜明的对比让笔者开始思考是否可以让农民从农村的宅基地搬出入住城镇小区,将闲置的宅基地、荒废的空闲地统一整理、复垦,实现节约集约用地的目的。就此,笔者提出以下几点设想:政府主导。因为无论经济社会的全面发展,还是统筹城乡建设目标的实现,客观上都需要政府在资源配置、产权界定、权益保护、宏观调控、制度建设等方
[期刊] 中国土地
[作者]
顾龙友
近期,笔者先后对江西省余江县、安徽省金寨县、江苏省常州市武进区、浙江省义乌市和湖南省浏阳市的宅基地制度改革试点工作进行了调研,就改革中的几个关键问题进行了一些思考。关于农民自愿退出宅基地的方式问题调查:余江县多措并举,引导农民自愿退出宅基地,如:党员、干部示范带头,提高宅基地制度改革的公信力;优先鼓励在城镇已稳定就业的农民自愿退出宅基地或自愿放弃申请宅基地而进城落户;给予多宅或多占宅基地的农民一定的
[期刊] 调研世界
[作者]
赵梓涵 张文秀
2007年至今,成都实施农村宅基地改革已取得一定成效,农民是改革的直接利益相关者,其满意度如何很大程度上影响宅基地改革的顺利实施。本文依据四川省成都市周边5区县11个村400份问卷所得到的调查数据,对农村宅基地改革的农民满意度进行了评价。结果表明,农民对改革带来的基础设施和医疗卫生服务的变化较为满意,而对改革后的收入、就业以及社会保障水平满意度较低。因此,应努力解决农民就业问题,多渠道增加农民的财产性收入,完善农村社会保障体系,以保护参与农村宅基地改革的农民利益。
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