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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐公世  
区域卫生规划是在一个卫生发展区域范围内,根据经济发展水平、人口数量、人群结构、自然环境、居民的主要卫生问题和不同需求等因素,确定区域内卫生事业发展目标、模式、规模和速度,统筹安排和合理配置卫生资源的发展与管理规划。自90年代初期,山东就开始进行区域卫生规划的理论研究与实践探索,全国卫生工作会议后,全省的区域卫生规划工作取得了重要的进展。本文拟从山东的实际出发,对区域卫生规划工作进行回顾、总结、探讨。1 实施区域卫生规划是当务之急 山东制定与实施区域卫生规划是调整卫生资源结构,提高利用效率的需要。 改革开放以来,特别是“八五”以来,山东的卫生事
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 石光  
研究发现:(1)即使规划的目标是合理的,在社会经济形势发生变化时,突破规划目标的最大动力恰恰是政府部门自己。(2)从人均卫生总费用增长速度、政府卫生财政补助经费流向和大型医疗设备控制目标实现程度等指标来看,区域卫生规划的目标没有实现。(3)当区域卫生规划没有将控制医疗费用不合理上涨作为规划目标,政府配置卫生资源的力量大幅削弱,没有配套措施调节病人流向时,合理配置卫生资源的目标难以实现。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴艺阳  
实施区域卫生规划是在社会主义市场经济条件下,卫生事业改革体制、调整结构的重大举措,是各级政府主管部门转变工作职能,加强宏观调控的重要手段,是我国职工基本医疗保险制度改革的现实需要。 如何以社会医疗保健需求为导向,以提高区域人群健康水平为目标,以优化卫生资源配置为核心,实施区域性卫生规划?对此,泉州市卫生局根据“规划总量、整合供需、盘活存量、优化增量、高效低耗、完善体系”的构思,于1995年底开始,历时3年,在安溪县开展了试点工作,并取得了阶
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王小万,刘丽杭  
一、区域的基本理论 区域是按一定标准划分的有限空间范围。对人类社会生存发展的活动空间按不同标准划分,并产生不同的区域。如自然地理区域,是按地球表面地理特征划分的;行政区域是国家机构按行政权力覆盖面划分的;经济区域是按人类经济活动的空间分布规律划分的等等。不论按那种方式划分出来的区域,一般而言都有以下两种特点:一是区域内某种事物的空间连续性,如自然地理区域在地表上点、线、面的连续性,行政区域在行政权力伸延上的连续性等;二是区域内某组事物的同类性或联系性,而在区域间则构成差异性。在这里,事物的同类性程度往往随区域划分的大小而变化,真正同类性的可以说只有“点”区域。但不论怎样,区域内的同类性总是高于区域之间的同类性。这常常是我们在实际划分区域中所常用
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 任苒  
1 区域卫生规划评价的目的与内容1.1 评价目的 区域卫生规划的评价贯穿于规划制定和实施的全过程,包括规划的制定阶段、实施阶段和规划期限的终结阶段。其主要目的为:(1)全面了解规划制定与实施各个阶段的各项活动的进展及其有关的信息并形成共识;(2)增强规划管理者、实施者的规划意识,学习掌握规划管理技术与方法,指导规划实践;(3)使规划决策者在进行各项规划活
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 朱洪彪,周文贞  
区域卫生规划是在一定的区域范围内,根据经济发展、人口结构、自然环境、居民的主要卫生问题和不同的卫生需求等因素,确定区域内卫生发展目标模式、规模和速度,统筹规划和合理配置卫生资源,以改善和提高区域内的卫生综合服务能力,向全体人民提供公平、有效卫生服务的卫生发展规划和管理模式。是社会主义市场经济体制下政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗卫生服务供需平衡,促进卫生改
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵亦成  
推行区域卫生规划,合理配置卫生资源,走区域化发展的道路,是当前世界各国卫生事业发展的趋势。近年来,世界上许多国家实行区域卫生规划,优化配置卫生资源,实现卫生资源的有效利用,避免资源浪费。1991年6月我局在对全市区域现状和卫生资源进行调查的基础上,根据卫生部《我国卫生事业第八个五年计划及2000年规划设想》和
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王健,张一杰  
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(简称《决定》)中已明确指出,在我国要制定与实施区域卫生规划,要积极发展社区卫生服务。近两年来,各地在贯彻落实《决定》精神中做了大量的工作,取得了一定成效。但由于缺乏理论指导,在实践过程中遇到不少问题。本文仅就两者之间的关系问题,或者说社区卫生服务在区域卫生规划中的地位与作用问题,结合我市实际谈点初步认识。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 任苒  
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)中指出:区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段。并明确指出市、地级政府根据中央和省级人民政府制定的区域卫生规划指导原则和卫生资源配置标准,制定当地区域卫生规划,并组织实施。根据《决定》提出的制定与实施区域卫生规划的要求,目前许多地区已开始或已着手准备制定本地区的区域卫生规划。为了有助于各地在制定与实施区域卫生规划的进程中减少盲目性,增加科学性,本文对区域卫生规划的内涵、卫生服务研究与区域卫生规划的关联性及作用进行分析,仅供各地参考。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杜乐勋  
在卫生部国外贷款办公室和统计信息中心的主持下,区域卫生规划三城市进行了卫生总费用的预备性调查和初步分析,哈尔滨医科大学参与了这次调查研究,提供了技术指导。这次调查研究的目的有两个,即对区域卫生规划的三城市的卫生总费用,卫生领域筹资与支出有一个初步的了解,对区域卫生规划的制订和日常监督与评价提供经济信息;在预备性调查研究的基础上,进一步完
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王建璋  
1 背景 汝阳县位于河南省洛阳市西南部山区,是一个国家级贫困县。全县辖15个乡(镇),总面积1325平方公里,总人口41万,县城区人口50671人。我县从1992年开始,按照国务院《医疗机构管理条例》对医疗机构进行了大力整顿。经过整顿,医疗机构大部分被关、停、并、转,数量大为减少。截至1996年底,全县共有各级各类医疗机构280个,其中,城区内县人民医院、县中医院、县公疗医院、城关镇卫生院、诊疗所等各级各类医疗机构由原来的100多个,削减为12个。全县共有病床649张,县城区内有病床344张,占总
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 田茂生,李伟  
1 从区域卫生规划的指导原则看,社区卫生服务是满足城乡居民健康需求的重要措施 以提高人群健康为中心,以满足社会需求为导向,是制定区域卫生规划的指导原则。根据这一原则,必须对区域内的卫生资源实行统筹规划与合理配置,使卫生资源配置与卫生服务需求相适应,以满足社区居民的基本卫生服务需求。社区卫生服务就是以社区人群为着眼点,卫生服务供给顺应需求,走出医院大门,深入到社区,改变传统的“坐等病人”的服务模式,面向个人及家庭,以预防、保健、医疗、康复、健康教育为服务内容,为社区居民提供方便、快捷、价廉、优质的
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 程达富,付金明  
实施区域卫生发展规划,不仅能充分发挥卫生资源的效益和作用,改革卫生事业管理条块分割的状况,动员各级地方财政投入和社会集资,支持卫生事业发展。而且,对卫生事业更好地适应社会主义市场经济的需要,提高卫生投入的社会、经济效益及整体服务功能,都有着极其重要的作用和意义。本文就如何用区域卫生发展理论调控卫生资源配置等问题作一阐述。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 廖庆伟  
深圳市位于广东省东南部,紧邻香港特别行政区,占地面积2020平方公里,建市仅19年,是一座飞速发展起来的新型城市。该市辖6个行政区,1997年年末总人口379.64万,自然增长率10.51%。全市共有各类医疗机构1126个,其中医院76家,医院病床8288张,卫生工作人员1.86万(卫技人员1.49万);全市年诊疗1231.01万人次,急诊149.91万人次,住院16.15万人次,病床使用率
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