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[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李萍萍  袁建华  王梅  
根据农民需求度和满意度二维视角,通过调查问卷形式对山东省17个地市的村民进行走访调查,运用灰色关联分析法和聚类分析法对山东省农村公共服务供给优先次序进行研究。结果分析表明,山东省受访农民对农村公共服务现状的满意程度具有差异性;受访农民对未来公共服务的需求程度呈现出一定的层次性;各项公共服务对整体满意度的影响程度具有差异性。同时,将山东省农村公共服务分为六大类:第一类为生存必备型公共服务,第二类为生活享用型公共服务,第三类为安全娱乐型公共服务,第四类为生产支持型公共服务,第五类为发展型公共服务,第六类为创新型公共服务。综合考虑满意度和需求度两个维度,结合运用聚类分析法和散点图法对农村公共服务进行归类的结果,遵循"需求为主,满意为辅,重视影响度"的原则,确定山东省农村公共服务供给的优先次序为生存必备型公共服务、发展型公共服务、生产支持型公共服务、安全娱乐型公共服务、生活享用型公共服务和创新型公共服务。因此,山东省应将生存必备型公共服务放在优先发展的战略位置;在发展型公共服务方面,应继续加大对教育的投入力度,提高农村地区办学质量;在生产支持型公共服务方面,要以科技兴农为导向,加大对农业科技的推广力度;在安全娱乐型公共服务和生活享用型公共服务方面,应结合实际情况,有针对性地按需供给;通过走访调查,真正了解农民的需求,充分提高创新型公共服务便民性。以期为科学、合理和有效分配相关资源,提高农民群众生活水平,助力农村发展等提供参考。
[期刊] 财贸研究  [作者] 刘蕾  
基于留守务农居民与外出务工居民的统计分析显示,两组居民对农村公共服务满意度排序相近,但需求排序不尽相同。KANO模型的需求分类显示,农田水利设施与新农保属必备型需求,基础教育属期望型需求,村容环境、村务公开和文化娱乐属魅力型需求。结合Better-WOrse系数测算,将主要农村公共服务供给按优先序分为四个层次,为此,地方政府应加大主要农村公共服务供给的财力保障;分层次分阶段地提升农村公共服务供给水平,将重点供给领域集中于第一层次和第二层次;创新公共服务供给方式,提升第三层次和第四层次公共服务供给水平;构建"自下而上"的农村公共服务供给决策模式。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘春萌  
长期以来,农业经济的弱质性决定了农村经济发展对于农村公共服务的依赖性。解决"三农"问题的关键是提高农村公共服务的供给水平。文章通过对泰安市农村公共服务供给现状的调查研究,总结了泰安市农村公共服务供给的不足之处,提出要转变基层政府行政观念,建立农村公共财政体制,增强农村公共服务能力,完善农村公共服务筹资机制,建立科学的农村公共服务决策机制。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 石绍宾  
在当前"自上而下"的农村公共品供给体制中,文章提出了省级政府的"双角色主体"假说,即省级政府一方面要发挥"接力者"的角色,负责将中央政府有关农村公共品供给的决策与资金安排及时准确地传递给其他地方政府;另一方面,省级政府还要承担"供给者"的责任,不仅要对中央政府的公共品决策进行本地化的修正,还要及时应对本地居民有关农村公共品需求的变化调整。运用山东省的数据资料证明了"双角色主体"可以确保农村公共品充足供给以及在当前"接力者"要优于"供给者",但未来后者会日渐重要的两个命题。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘蕾  
现有研究大多表明,人口空心化带来居民向心力、凝聚力衰退以及乡村社会资本瓦解等问题,使农村公共品自主供给陷入困境。然而,以留守务农居民为参照系的统计分析显示,外出务工未明显降低居民对农村公共品的参与意愿,但改变居民对不同农村公共品的偏好。二元Logistic回归结果表明,由于外出务工居民无法完全脱离农村生活和农业生产,外出务工不会明显降低居民对农村公共品的参与意愿。外出务工弱化居民对农业生产的依赖程度,降低其对与农业生产相关公共品的参与意愿,但外出务工也带来家庭收入增加,带动其对与农村生活相关公共品的参与意愿。政府在积极推进户籍制度与土地制度改革的同时,应充分调动外出务工居民对农村生活密切相关公...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 赵宇  姜海臣  
本文对山东省11个县(市)32个行政村的调查表明,主要农村公共品供给质量差已经取代供给数量不足成为农村公共品供给中的首要问题;科技和信息服务、医疗卫生不但是农民最不满意的农村公共品,也是农民最急需的农村公共品;主要农村准公共品的供给呈现多主体的格局,政府主导或引导、混合供给的模式已经形成。本文认为,应充分发挥农村公共品各供给主体的能动性,在继续增加供给数量的同时,更要注重改善供给质量,并将有限的资金主要投向农业科技和信息服务、农村医疗卫生领域;完善"一事一议"制度,建立农村公共品"自下而上"的需求表达机制和"上下结合"的供给决策机制,使农村公共品供给决策民主化、科学化。
[期刊] 农村经济  [作者] 辛波  
本文以公共财政理论以及其它制度学派的理论为基础,对山东省近年来农村自来水供给制度的变迁进行分析后认为,随着改革开放的深入,我国农村自来水供给制度已由过去的主体缺位变迁为供给主体的多元化。在此情况下,应对农村自来水的供给主体做出新的制度安排,以适应社会发展的需要。
[期刊] 财贸经济  [作者] 樊丽明  石绍宾  解垩  
新农村建设中农村公共品供给出现了多维的新变化。政府机制主导,市场和自愿机制引入并日趋活跃;"硬品"增多、"软品"明显加强是当前农村公共品供给结构变化的主要特点;在农民对公共品供给的满意排序中,义务教育和农村基础设施的满意度最高,农村科技服务和农村金融服务较低。针对农村公共品供给中集中决策与基层多元需求、上级决策与基层资金配套、决策意图良好与执行成本偏高的矛盾等问题,本文进行了分析并提出改进之策。
[期刊] 财政研究  [作者] 樊丽明  石绍宾  
农村税费改革是一场深刻的农村综合改革,不仅涉及国家与农民的收入分配制度和利益格局调整,而且与行政、教育、卫生、基础设施、社会福利、村民自治等公共管理改革联动,与社会主义新农村建设结合进行。本文结合对山东省Z市的实地调查,分析目前中国农村公共品供给的基本格局和特点,剖析制约农村公共品供给水平和绩效的经济及制度原因,并探讨改进之策。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 唐娟莉  刘春梅  朱玉春  
文章选取陕西省关中和陕北地区的32个乡(镇)67个自然村作为样本,基于实地调研数据,采用描述性统计分析方法,对农村公共服务满意度和优先序问题进行了抽样调查和分析。研究表明,农民对饮水设施的满意度最高,其次是农村道路,农民对农村文化娱乐服务的满意度最低;国家及各级政府部门今后供给公共服务的优先序依次是教育、水利、道路、农业科技推广与培训、文化娱乐等,但不同地区、不同经济发展水平下,农民对农村公共服务需求优先序存在显著差异。
[期刊] 农村经济  [作者] 孙巧云  杨文选  孟琰  
市场化供给、民间组织供给、政府强制性供给是我国理论界研究农村公共品供给方式领域的主要成果。该文章基于山东省文登市S村的主要状况,分析了上述三种方式为该村提供公共物品的可行性,并进而提出现阶段我国农村公共品供给机制的建立必须注重大环境的建设。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 高萍  徐天群  
为了促进城乡公共服务均等化,从公平角度,利用泰尔指数分析我国2003~2011年31个省(市、区)城乡公共产品在教育、医疗卫生和社会保障方面供给的不均等化程度,从而给出农村公共产品政府供给的优先序。实证研究表明:城乡之间公共服务不均等化程度最高的是医疗卫生,其次是社会保障,最后是基础教育,因此在优化农村公共产品的供给上需要优先发展农村医疗卫生事业,其次是社会保障事业,再次是农村基础教育。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 洪闯   李中明  
[目的/意义]从用户需求视角深入剖析农村社区居民健康信息服务内容体系并厘清其供给优先顺序,对于助力数字乡村建设、提升农村社区居民健康水平具有重要的理论意义与实践指导价值。[方法/过程]在系统梳理相关文献的基础上,结合数字乡村建设的现实需要,通过半结构访谈与专家咨询等方式确立28项农村社区健康信息服务项目并设计调查问卷搜集数据,综合运用Kano模型、混合类分析、Better-Worse满意度指数分析与熵权Topsis方法识别农村社区健康信息服务内容的所属类型并量化其优先序。[结果/结论 ]研究发现农村社区居民对于健康信息服务内容的需求呈现出层次化特征,涵盖期望型服务8项,魅力型服务8项,无差异服务6项,混合型服务6项。农村社区在推进数字乡村建设进程中应根据不同的需求类型和优先序优化健康信息服务内容,推动服务适切性、满意度与整体效能的提升。
[期刊] 中国软科学  [作者] 盖国强  
在贯彻落实土地延包30年不变政策之后,尽快建立起与市场经济相适应的农村土地使用权流转制度,已经成为当前农业和农村工作的重要课题。本文运用抽样调查与典型调查相结合的方法,对山东省农村土地使用权流转进行了实证研究,认为现行土地流转制度已经制约了农村社会主义市场经济和农业现代化的发展,应该不失时机地引入市场机制配置土地资源,将农民与集体之间的土地承包关系改革为一般市场交易关系。
[期刊] 生态经济  [作者] 满广富  高爱霞  陈会英  
通过对山东省农村税费改革实施状况进行的抽样调查,可以看出农村税费改革已经取得了很大的成绩,但在政策宣传力度、乡镇财政收入、乡村债务、义务教育等方面还存在一些问题,且这些问题的发现对于完善税费改革制度、巩固税费改革的成果具有重要的理论参考价值和实际指导意义。
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