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[期刊] 教育学报
[作者]
李汉东 李玲 赵少波
利用人口预测模型预测了山东省2011—2050年的学前教育和义务教育阶段适龄人口的数量以及变化,在此基础上分析了"全面二孩"政策实施对山东省学前教育和义务教育需求的影响以及资源供求差异的变化情况。分析结果表明:山东省"全面二孩"政策实施导致的出生人口高峰将对未来学前教育和义务教育产生巨大需求,但山东省目前的基础教育资源远远不能满足这一需求。这一需求不仅是迫切的、巨大的,同时也是短暂的,山东省面临基础教育资源短期和长期均衡配置的两难选择。建立政府主导的基础教育资源管理体制;加快基础设施建设,增加资源供给;健全支撑保障体系,加强教师队伍建设;鼓励和吸引社会力量参与基础教育事业;建立省域统筹的基础教育资源共享机制等,以应对这一要求。
[期刊] 农村经济
[作者]
李玲 杨顺光 龚爽
本文在对"全面二孩"政策下重庆市及各功能区未来20年学前和义务教育学龄人口进行预测发现:全市学前教育学龄人口增幅大,师资、校舍和经费缺口大;城市新区学前和义务教育师资、校舍缺口最大。因此,建议多渠道扩大学前教育师资规模,将农村闲置校舍优先用于学前教育,城镇新建小区配套幼儿园,政府兜底在农村贫困偏远地区办公办幼儿园;建立以政府为主导的经费投入机制,鼓励社会力量举办普惠性民办幼儿园。通过"购买服务"解决渝东南渝东北农村地区义务教育师资结构性缺编问题,让教师从"空编"学校向"缺编"学校有序流动;解决城镇大班额问
[期刊] 农村经济
[作者]
李玲 杨顺光 龚爽
本文在对"全面二孩"政策下重庆市及各功能区未来20年学前和义务教育学龄人口进行预测发现:全市学前教育学龄人口增幅大,师资、校舍和经费缺口大;城市新区学前和义务教育师资、校舍缺口最大。因此,建议多渠道扩大学前教育师资规模,将农村闲置校舍优先用于学前教育,城镇新建小区配套幼儿园,政府兜底在农村贫困偏远地区办公办幼儿园;建立以政府为主导的经费投入机制,鼓励社会力量举办普惠性民办幼儿园。通过"购买服务"解决渝东南渝东北农村地区义务教育师资结构性缺编问题,让教师从"空编"学校向"缺编"学校有序流动;解决城镇大班额问题;提高义务教育经费使用效率。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)
[作者]
洪秀敏 姜丽云
调查东、中、西部六个城市4064位幼儿园园长和教师,透过利益相关者对二期学前教育三年行动计划的评价,分析我国学前教育发展的问题与挑战。结果显示,尽管二期行动计划取得了良好成效,但面对"全面二孩"政策落地后的新需求,学前教育发展仍然存在着严峻的问题与现实困境:普惠性资源依然短缺;财政投入依然不足,软件投入亟待改善;幼儿园教师数量不足、离职率高、非编教师生存与发展受阻仍是队伍建设的难点;弱势群体扶助政策仍需完善。究其根本,学前教育立法缺失、财政投入长效保障机制不健全、幼儿园教师地位和待遇未能切实落实、区域公共财力不均衡和城乡二元结构是当前我国学前教育科学发展的主要制约因素。有针对地破解当前的矛盾和问题,并不断加以调整和完善,是新时代学前教育深化改革与科学发展的关键。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)
[作者]
洪秀敏 马群
随着"全面二孩"政策的实施,科学预测学龄前人口变动趋势和教育资源需求,对于学前教育的科学规划和深入改革发展具有紧迫的现实意义。作为全国教育首善之区,北京和谐发展的人口资源环境与长期以来极低的生育率并存,新生育政策调整后的人口变动趋势和教育资源需求预测具有特殊的研究意义。基于北京市第六次人口普查数据,采用中国人口预测系统,设置"全面二孩"政策低、中、高三种人口预测方案,分城乡对北京市2019—2029年的学前适龄人口和在园生规模进行预测,并根据人口预测结果和相应资源配置标准,分城乡推算2019—2029年的
关键词：
“全面二孩”政策 人口预测 教育需求预测
[期刊] 教育学报
[作者]
洪秀敏 马群
学前教育的健康、积极和科学发展有赖于资源的合理配置,学前教育资源配置受到在园生规模及其分布的影响。随着我国人口政策的重大调整,未来新增学前适龄人口很可能将加大学前教育公共服务和资源配置的压力。通过梳理新世纪以来北京市在园幼儿和配套学前教育资源的发展历程,预测"全面二孩"政策后学前人口和相应资源供需变化,分析资源存量和新增需量之间的关系,探讨新时期学前教育面临的人口压力和资源配置挑战。有必要建立人口监测系统,根据学前适龄人口变化情况,预测和调整资源结构、布局及数量,提高教育资源的使用效率和质量,优化学前教育
[期刊] 教育科学
[作者]
郑益乐
＂全面二孩＂政策将会为我国每年带来３００～５００万的新增出生人口。２０２０年，我国将迎来第一批＂全面二孩＂入园，２０２２年将达到＂全面二孩＂入园的高峰期。＂全面二孩＂政策对我国学前教育资源的供给规模、教育经费的投入数额以及师资队伍的供给数量等方面都具有重大影响。为此，在＂全面二孩＂背景之下，我国要加强对出生人口的动态监测，科学供给学前教育资源；实行城乡差异化的学前教育政策，坚持扩总量、调结构与促均衡的有机统一；强化公共财政对学前教育资源的支持力度，保障＂全面二孩＂的受教育权利。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
赖秀龙
政策工具是实现义务教育师资均衡配置的重要手段,它具有可选择性、动态性和合法性等三个重要特征,包括命令、激励、能力建设、权威重组以及劝告五种不同的类型。在选择政策工具时要使政策工具与政策目标相适切、与政策环境相适应,并注意政策工具之间的相互协调一致。
关键词：
义务教育师资 均衡配置
[期刊] 教育研究
[作者]
李玲 杨顺光
＂全面二孩＂政策的实施会影响未来我国义务教育学龄人口的变化。基于２０１０年全国第六次人口普查数据，对２０１６—２０３５年义务教育学生规模进行预测，并估算所需教师编制、教育经费和校舍建筑规模。研究表明，未来七年内我国小学学生规模不断缩小，初中学生规模由于第三次＂婴儿潮＂的作用有所增加；＂全面二孩＂政策对义务教育的影响将从２０２２年左右开始显现，并在短期内刺激义务教育学生规模迅速扩大，到２０３０年达到峰值，之后义务教育学生规模会重新开始缩小。对此波动，我国现有义务教育教师编制规模、教育经费投入力度和义务教育标准化建设速度基本可以应对，但应警惕快速城镇化带来的农村义务教育资源浪费和城镇义务教育承载能．．．
关键词：
全面二孩 义务教育 教育规划 人口预测
[期刊] 教育科学
[作者]
史文秀
本研究运用PADIS-INT人口预测软件,对"全面二孩"背景下我国20172026年的出生人口、适龄学前儿童以及在园学前儿童数量进行预测,分析其对我国学前教育资源供需状况的影响,进而提出相应的政策建议。研究结果表明:"全面二孩"政策将从2019年开始对我国学前教育阶段产生影响,到2022年达到最高峰,之后开始缓慢回落。受此影响,我国学前教育资源需求增长与供给不足的矛盾也将日益凸显,我国学前教育发展的重点任务仍将是"扩资源"。为此,在"全面二孩"背景之下,我国应积极推进多元化办园,努力增加幼儿园学位供给;多
[期刊] 教育科学
[作者]
郑益乐 史文秀
运用灰色GM(1,1)预测模型等方法,对"全面二孩"背景下我国四大区域学前教育学位需求数量及其时空分布变化进行预测,并在考察区域学前教育资源存量的基础上,揭示"全面二孩"背景下区域学前教育资源的供需矛盾变化,从而提出相应的政策建议。运用灰色GM(1,1)预测模型等方法,对"全面二孩"背景下我国四大区域学前教育学位需求数量及其时空分布变化进行预测,并在考察区域学前教育资源存量的基础上,揭示"全面二孩"背景下区域学前教育资源的供需矛盾变化,从而提出相应的应对建议。研究表明:在"全面二孩"背景下,各区域适龄学前儿童数量均呈现出先扬后抑的倒"U"型曲线分布;但是,各区域之间学前教育资源供需具有一定的不平衡性,存在明显的"中部塌陷"倾向。因此,一方面,我们要深刻认识"全面二孩"政策所带来的适龄学前儿童入园压力,多渠道扩充办园资源总量;着力补齐中部地区资源供给短板,推动区域学前教育协调发展。另一方面,也要清醒地认识到"全面二孩"入园高峰过后适龄学前儿童数量回落所带来的潜在影响,采取必要的应急性干预政策,以保证学前教育稳定、可持续发展。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
张晓勤 山平
在加快发展学前教育的大背景下,山东省学前教育教师资源配置不均衡问题日益突出。调查发现,山东省学前教师资源配置存在教师数量缺口巨大且结构失调、优质资源多集中在公办幼儿园、城市幼儿园等现象,影响学前教育的健康均衡发展。建议采取以下措施,优化教师资源配置:政府加大公共财政投入,提升学前教师待遇;建立学前教师系统统一管理制度,使教师双向交流制度化、常态化;单列学前教育优先招生项目,实施学前教育招生优先计划;实行男生学前教育优待政策,优化学前教师性别比例;实施农村学前教师特殊岗位计划,优化农村学前教师资源配置;完善学前教师职后培训体系,建立专业发展长效机制;建立政府、家长、社会"三位一体"学前教师资源配置监督机制。
关键词：
山东省 学前教育 教师资源优化配置
[期刊] 教育研究
[作者]
武向荣
义务教育经费差距是义务教育均衡发展过程中需要解决的关键问题。基于对24个省144个区县的抽样数据调查,分析我国区域义务教育经费均衡状况,调查结果表明:县域内义务教育校际生均公用经费支出的差距突出;比较而言,城乡学校经费支出差距较小,且部分区县农村学校的生均经费支出略高于城市;多数省份县际经费支出的差距明显,成为义务教育经费均衡的主要矛盾;东部地区县际生均经费支出水平高,均衡水平低;中部地区呈现经费支出和均衡水平"双低"现象,亟待得到关注。实现财政投入均衡是缩小教育经费差距的关键,必须建立专项投入预算作为保障;建立省、市级政府教育经费统筹机制,缩小区域内经费差距;建立国家及省市义务教育经费监测与...
关键词：
教育经费 义务教育 教育均衡
[期刊] 教育研究
[作者]
张茂聪 冯永刚
推进义务教育资源的优化配置,一个重要措施就是让农村中学生进城就读。农村中学生进城就读,可以统筹城乡义务教育的均衡发展,弥补城乡义务教育资源的二元鸿沟;在实现教育公平上开创欠发达地区义务教育工作的新局面;提升初中教师的整体素质,促进教师的专业化成长。农村中学生进城就读之后,各级政府应进一步加强农村文化建设,推动农村文化事业发展;落实农村寄宿制学校学生补贴政策,切实减轻农民的负担。
[期刊] 财会通讯
[作者]
王奶珍
文章从学前教育的公共物品属性出发，分析将学前教育纳入到基本公共服务的必要性和可行性。同时，结合欧洲、美国将学前教育纳入到基本公共服务的经验，并在对学前教育三层需求分析的基础上，提出将学前教育基本需求纳入到义务教育阶段的思路，并从财政支持机制完善的角度给出了具体的制度安排和保障措施。
关键词：
教育均衡 学前教育 财政支持
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