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[期刊] 中国农村经济
[作者]
郑功成 谭琳子
居民医保是中国医保体系的主体性制度安排，而农民构成了居民医保的主要参保群体，该制度优劣直接关乎农民切身利益。中国居民医保采取“财政补助+个人缴费”的筹资模式，在个人缴费标准连年上涨引发居民缴费积极性下降甚至不再参保的情形下，亟待全面分析按人头缴纳等额、定额医保费用的现行居民医保筹资政策及其不良效应，寻求更加合理的政策设计与实践路径。居民医保实践表明，现行的个人筹资机制违背了医保筹资公平原则，导致低收入群体特别是农民群体缴费负担日益加重，加剧了医保逆向调节，还引发了“短板效应”，造成部分群体缴费压力大与总体筹资水平不高并存的矛盾局面。因此，改革现行筹资标准确定办法和年度调整方式势在必行，合理取向应当是综合考虑居民人均可支配收入和经济社会发展水平，实现依据个人或家庭收入一定比例筹资的目标。
关键词：
居民医保 定额筹资 优化路径 共同富裕
[期刊] 城市问题
[作者]
李巍 王宗相 王录仓 漆建武
职住问题的复杂性给城市人地关系研究带来巨大挑战。在概述城市职住空间关系研究缘起的基础上，应用CiteSpace文献计量分析，按照“尺度研究—关系评价—形成机制—公众通勤”逻辑顺序梳理中国城市职住空间研究热点，即尺度研究从宏观走向微观、数据来源从传统走向多元、指标选取从单维走向多维、评价方法从定性走向定量，并从职、住、通勤概念和范围界定、不同尺度选择、多元要素集成、聚焦人本主义、第四次工业革命等方面总结了城市职住空间的研究困境并进行展望。
关键词：
职住空间关系 通勤 第四次工业革命 困境
[期刊] 职业技术教育
[作者]
张艳芳
产业学院源起于英国的"产业大学",在经历了校企合作视域下的自发探索期和混合所有制背景下的自觉实践期后,产业大学已成为我国高职混合所有制改革的主要形式。产业大学在当前发展中面临法律地位不明和价值取向冲突的双重现实困境。未来产业学院发展将借鉴独立学院的发展经验,走上从"二级学院"到"独立法人"的发展之路;产业学院的办学旨归也将由"营利性"诉求向"非营利性"坚守回归。
[期刊] 城市问题
[作者]
卢海燕
认为新的“物权”形式的出现是业主委员会制度产生的法理基础,社区自治制度的推行是业主委员会制度产生的政治基础,公共物品理论是业主委员会制度产生的经济学基础;业主委员会的法律地位定位不准确,业主委员会的成立难以启动;对业主委员会缺乏有效的监督机制和公民参与不足是目前业主委员会制度的现实困境。指出合理定位业主委员会的法律地位,强化政府在业主委员会组建中的作用,建立合理的组织构架,完善对业主委员会的监督机制,培养社区意识,引导居民参与社区管理,是完善业主委员会制度的制度选择。
关键词：
业主委员会 自治组织 社区 制度选择
[期刊] 地方财政研究
[作者]
葛家欣
国家责任理论、治理理论以及公平效率理论为地方政府购买劳动争议调解服务提供了理论依据,分流劳动争议案件及构建多元解纷机制是政府购买劳动争议调解服务的现实动因。借助于《政府采购法》等法律法规,各地都在进行政府购买劳动争议调解服务的实践探索,并在购买内容、购买主体、承接主体等方面呈现出不同的特质,但却面临着合法性获取、实施程序、监督及评估机制等方面的困境。地方政府购买劳动争议调解服务的路径优化既要构建衔接有序的法律体系,加强实施流程的规范化设计,又要完善监督及评估机制。
[期刊] 税务研究
[作者]
潘楠 张蕊
一、目前我国社会保障筹资过程中存在的困境一是社会保险实际缴费率低。根据对2012年全国2494家上市公司年报数据的统计,社会保险缴费遵从度超过60%以上的公司只有283家,占比为11.35%。其中只有10家公司的遵从度为100%,仅占上市公司总数的0.4%。年报中"应付职工薪酬"中未披露社会保险总额的公司为77家,占比
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
李月娥 明庭兴
为应对人口老龄化带来的日益严峻的老年人护理问题,人社部于2016年6月发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,并决定在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险试点工作。通过对各试点城市长期护理保险筹资政策的分析,发现试点城市在不同程度上存在着参保人群覆盖面偏窄、过度依赖医保基金、筹资水平地区差异大、财务可持续性差等问题。针对试点中存在的问题提出了建立以长期护理社会保险为主的护理保障体系、扩大参保人群覆盖面、统一筹资标准、逐步实现独立筹资、控制支出等建议,希望这些建议对进一步完善试点工作和长期护理保险制度的建立有所益处。
[期刊] 财会通讯
[作者]
帅晓林
筹资困境被公认为困扰我国中小企业发展的最主要因素之一,中小企业的筹资困境已成为遏制中小企业发展的"瓶颈"。中小企业的快速发展是推动中国经济发展的重要引擎,中小企业在我国高速发展的经济中起着至关重要的作用,但中小企业普遍存在资金、技术、人才和信息等方面的困难,其中筹资困境是中小企业发展中最大的困难,资金筹措对中小企业的发展壮大发挥着不可替代的作用,不仅是从根本上解决中小企业健康可持续发展的重
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
官旭华,卢祖洵
介绍中国卫生筹资政策的背景,对中国现阶段卫生筹资政策进行分析,提出进行卫生筹资改革的建 议:(1)增加政府卫生投入;(2)卫生服务重点转向预防保健;(3)卫生筹资政策更多地倾向贫困人口及脆弱人群; (4)大力发展社区卫生服务,并将社区卫生服务纳入医保;(5)实行同行服务审核制度;(6)积极推行医院预付制。
关键词：
中国 卫生筹资 政策分析
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
胡春平,陈迎春,卢祖洵
卫生筹资是指为各项卫生活动筹集所用资金,它包括筹集、分配、支付3个问题。分析一个国家卫生筹资政策,首先要分析其卫生资金来源、社会经济环境、人口和年龄结构的变化;社会文化和政治环境的变革都会导致卫生筹资政策的改变。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
魏颖
一、计划经济体制下的卫生筹资政策 众所周知,中国大陆在1978年改革开放前,执行计划经济体制,卫生资源由政府通过计划手段配置;同时,强调生产资料公有制,即全民所有和劳动
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李俊英 李孟南
2018年我国修改《个人所得税法》时增设了子女教育专项附加扣除条款，主要用于规制纳税人因养育子女而造成税收给付能力降低的问题。理论上，育龄子女作为无收入能力的家庭成员，应将家庭的实际养育支出作为父母确定应税所得的可扣除费用。新政策实施以来，透过“子女”“教育”“费用”等规定折射出在扣除主体、扣除范围、扣除标准、分摊方式等实体规范，以及程序规则方面均有待改进和完善，以提升在分类综合征收模式下子女教育附加扣除的正当性、合理性与公平性。遵循主观净所得原则的确认逻辑，厘清基本扣除费用、专项扣除和专项附加扣除三者的关系，回归“个性化”扣除本质，在实体规范与程序规则并重的优化路径指引下，完善我国子女教育专项附加扣除制度的举措主要包括：增设扣除主体与家庭联合申报、拓宽扣除范围与廓清扣除项目、细化扣除标准与差异化设计、引入动态机制与指数化调整、优化扣除规则与征管程序正义。
关键词：
子女教育 专项附加扣除 主观净所得
[期刊] 教育发展研究
[作者]
李根 葛新斌
自2008年中央出台"绩效工资"政策至今已逾六载,但义务教育学校教师绩效工资政策的执行效果却不容乐观。可以说,义务教育学校教师绩效工资政策的执行情况内化于中央政府逻辑、地方政府逻辑与义务教育学校逻辑的互动过程。不同的行动主体采取不同态度、行动和策略对特定政策加以"阐发"和"运作"是绩效工资政策执行困境形成的根源。为此,优化绩效工资政策的顶层设计、强化省级政府的统筹职责、构筑全方位的权力监控机制,应是消解义务教育学校教师绩效工资困境的可行之道。
[期刊] 现代日本经济
[作者]
刘兴华
为应对长期通货紧缩,日本银行推行通货膨胀目标制,实施数量宽松政策,而后出台分类阶梯管理的负利率政策。日本银行与政府、商业银行、居民的国债交易产生差异化扩张效果,货币供应量、商业银行资产对基础货币的弹性较小,影响货币政策效力的发挥。短期内,消费支出、投资支出、对外净出口拉动经济增长的可能性较小。在未来,宽松货币政策可能继续维持负利率,对政策操作方式进行微调,强化与财政政策的协调,发挥政策组合的合力作用。
[期刊] 改革与战略
[作者]
聂燕 彭正龙
中小企业贷款难是一个现实问题,文章分析了作为货币风险经营工具的贷款在中小企业市场上存在的风险与收益非对称性,剖析了风险补偿、风险平衡、风险后期补偿三方面的风险与收益非对称的来源,提出了设立中小企业贷款担保公司、建立企业经营者个人经营信用资产制度、设立中小企业风险投资基金等措施以实现中小企业资金来源的风险收益对称性的问题。
关键词：
中小企业 信贷 风险
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