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[期刊] 管理世界  [作者] 杨巧  
住房权是公民的基本权利,从居民住房权所包含的内容看,一国居民住房问题的解决需要政府履行相关责任。本文介绍了美、德、新三国住房市场现状和住房市场发展模式,并对各国政府在居民住房权保障中承担的责任进行了分析,指出了当前我国政府在居民住房权保障中应承担的相关责任。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 金俭  朱颂  李祎恒  
政府是城市居住条件得到实质性改善所必需的资源的唯一持有者,政府在保障性住房建设中具有不可替代的地位与作用。保障性住房建设既是政府的政治责任也是政府的法律义务。保障性住房建设对于保障公民住宅权的实现,促进社会和谐稳定,拉动内需,平抑房价飞涨,促进房地产市场的平稳健康发展具有重要的意义。提高与增强地方政府在保障性住房建设上的内在动力与法律责任,需要建立相应的激励机制与法律责任追究机制。
[期刊] 城市问题  [作者] 李辉婕  
为了明确政府在住房保障实施中的责任,保证住房保障的顺利实施,从补贴方向、保障层次、投入领域及保障目的四种不同视角对住房保障实施手段进行了总结,分析其特点。在此基础上整合出以政府干预力度为核心的三维分析框架,并结合当前的住房保障实施手段,探讨了完善住房保障制度的具体政策措施。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 修大鹏  吕萍  戚仕军  
探索住房保障水平的测度方法,是制定住房政策的重要依据。本研究使用公共管理理论、社会保障理论和住房经济理论的跨学科研究方法构建模型,定量的研究住房保障水平和财政投入,探求建立城市住房保障水平和住房保障投入的理论模型,界定政府与市场的责任边界,对中国29个大中城市住房保障水平进行测算和城市间对比分析。本研究对制定住房发展规划具有适用性和可行性。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 何元斌  王雪青  
解决城市低收入群体和住房困难户的住房问题,是构建和谐社会、全面建设小康社会的重要举措,是深受广大老百姓拥护的惠民工程。住房关系民生,政府在保障性住房建设中起着至关重要的作用。中央政府与地方政府在保障性住房政策执行过程中出现目标偏差和局部利益的冲突,加之保障性住房制度的缺陷,致使保障性住房政策的执行效率降低。文章将在总结政府干预保障性住房建设的相关文献的基础上,通过博弈论分析在保障性住房建设过程中的中央政府和地方政府的行为,剖析问题的根源所在,借鉴国外政府的成功经验,提出我国解决城镇居民住房问题的途径和相应的政策建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李绍光  
在社会保障制度建设中,我国政府应对公共社会保障计划承担全面的直接管理的责任,而对基金制的社会保障计划主要承担外部监管的责任,并对不同社会保障计划进行协调。以开征社会保障税解决收费难和融资问题,将使政府陷入财政负担不断加重的境地,政府的长期目标应是发展竞争性的社会保障基金,而近期政府应承担公共社会保障计划的主导责任,应通过立法来明确国家、企业和职工三方面的责任,并建立有效科学可行的资金筹集制度。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 金双华  于征莆  
住房是重要的民生问题,为了解决中低收入者的住房问题,我国一直注重住房保障政策的实践与探索。目前,我国仍然存在住房供需失衡、资金短缺、模式不够多样化等问题。本文借鉴了以美国为主的北美洲,以瑞典、德国、法国、荷兰为主的欧洲以及以韩国、日本和新加坡为主的亚洲,以澳大利亚为主的大洋洲等多个国家的住房政策,通过比较分析,审视不足,总结了对我国住房保障政策的建议,有助于我国形成具有中国特色的住房保障体系。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 杨赞  沈彦皓  
住房保障政策是政府为解决市场失灵和保障居民基本居住需求而推行的一项公共政策,政府在支持保障性住房建设中应起到重要作用。当前制约我国保障性住房建设规模和建设速度的最主要瓶颈就是资金投入不足、融资渠道有限,因此如何正确定位并发挥政府在保障性住房融资中的作用是确保资金持续投入、顺利达成"到2012年末基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题"目标的关键。本文通过借鉴发达国家政府在保障性住房融资中的作用,为我国政府明确责任、更好地处理保障性住房融资问题提供一些启发和建议。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 严荣  
在中国住房保障工作快速推进之时,地方政府普遍选择在城市边缘区集中成片地建设保障性住房的现象值得关注。尽管理论研究和政策咨询都已充分论述了集中建设模式可能引发的负面影响,在经济分权与纵向政治控制相结合所形成的结构中,地方政府的选择符合有限自主性的行为逻辑。地方政府既要遵从现有的政治激励制度安排,又要实现财政收益的最大化,为了完成中央政府计划的保障性房建设指标,在地方可用财力相对不足的背景下,只有选择在城市边缘区集中成片地建设保障房。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  张晓云  
本文从政府与市场关系视角,将世界上它国住房保障的实践划分为两种极端情形,即美国的自由市场模式和欧洲的社会市场模式,并运用实证分析方法,从政府支出角度研究住房保障与社会经济发展的相互关系及其运动规律,并论证了两种不同的保障模式之间的同一性和差异性,提出了政府住房保障支出水平的"倒U曲线"。然后根据研究揭示的住房保障经济规律,使用相关数据估算了我国住房保障支出占GDP比重的基准,并进一步通过政府支出基准与实际支出的比较,对我国现行住房保障模式进行了估判,进而探讨了制度和政策的可持续性问题。研究中我们形成了关于住房保障模式选择与政策优化的六点认识:(1)政府住房保障支出水平在一个国家通常会随社会经济...
[期刊] 经济经纬  [作者] 张茂松  
医疗保障是国家保障社会成员医疗及健康的公共制度和政策。在医疗保障中,政府本应当承担保障公共卫生、维护居民健康权益、增加卫生投入、提供公共服务、加强医疗卫生监管等重要职责,但我国医疗保障中在立法、医疗卫生规划和医疗资源配置、政府投入、政府监管方面都存在严重的政府责任缺失。责任缺失造成的危害构成了强化医疗保障中政府责任的依据。只有确立正确的指导思想并采取有效的措施,才能改变我国政府医疗保障中政府责任缺失状况。
[期刊] 改革与战略  [作者] 潘彤  
文章探讨了将养老社区建设纳入政府保障性住房建设体系的必要性,提出了加强以养老社区模式为代表的政府养老机构的建设是我国现阶段条件下较好的养老模式。通过政策引导,将养老保险基金投资保障房建设,解决养老保障房建设资金筹措和养老保险基金保值增值的难题,建立新型养老保障模式,达到推动和完善社会保障体系的目的。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 蒋华东  
在市场经济下,政府不可能也不必是住房保障的惟一供给主体,而应当建立起以政府为主导的多元供给保障体制。从保障性住房的组织形态看,其参与者实际可分为组织提供者、生产者和消费者三类。从保障性住房的产品形态看,实际可分为纯公共产品、准公共产品、准商品、商品等多种。不同保障性住房的供给效率,其实会因不同参与主体的能力不同而不同。建立健全政府对于住房保障的主导职能及其机制,是建立健全政府主导的多元供给体制的主要内容。但根据供给效率优化原则,还应重视和发展企业组织、居民、农村集体及第三部门的供给主体作用。
[期刊] 建筑经济  [作者] 詹欣锻  
引入非政府资金参加政府保障性住房工程投资、融资、建设,对拓宽投资渠道、缓解政府财政资金压力具有重要作用。指出政府保障性住房建设工程BT模式招标存在的问题,提出解决问题的建议,并结合保障性住房建设工程BT模式招标案例分析,探讨政府保障性住房建设工程BT模式招标的新思路、新方法,以满足政府保障性住房建设工程BT模式招标的需要。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 李海波  黄蕾  
政府在保障性住房建设中的主体责任已被业界和学术界所认可,但国内外在论述政府负责保障性住房建设的原因时,大多是从社会学和公共管理学的角度进行阐述,对政府促进保障性住房建设的经济学依据缺乏系统的分析和揭示。这不仅使政府在保障性住房建设中的定位缺乏经济学的理论基础,也不利于指导保障性住房实践。本文主要探讨政府促进保障性住房建设的经济学依据、政府失灵的原因以及政府在保障性住房建设中的角色定位。
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