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[期刊] 城市问题  [作者] 罗兴奇  
以制度供给为视角,分析了上海市深度老龄化的结构特点,揭示了其居家养老服务供给机制在总量、内容、层次和布局等方面存在的结构性困境。在此基础上,从多元主体协同、拓宽服务内涵、推动队伍职业化建设、健全评估机制等维度提出了优化居家养老服务供给的可行路径。
[期刊] 城市问题  [作者] 罗兴奇  
以制度供给为视角,分析了上海市深度老龄化的结构特点,揭示了其居家养老服务供给机制在总量、内容、层次和布局等方面存在的结构性困境。在此基础上,从多元主体协同、拓宽服务内涵、推动队伍职业化建设、健全评估机制等维度提出了优化居家养老服务供给的可行路径。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 章晓懿  刘帮成  
文章在对上海市社区居家养老服务定性分析基础上,根据服务质量模型和理论,尝试构建社区居家养老服务的质量模型。研究结果表明,社区居家养老服务质量模型是一个包括助洁、助餐、助医和康乐服务质量4个子维度的二阶结构,现阶段科学合理地评估社区居家养老服务质量,应该从助洁、助餐、助医和康乐服务质量方面进行操作。应用该模型对上海市社区居家养老服务质量评价的结果表明,上海社区居家养老服务已经步入规范发展的轨道,基本实现了服务能力、服务执行的稳定性与一致性,具备了可靠性、响应性和可感知性等特点,但在通过个性化服务和专业人员队伍反映的移情性和保证性方面还存在一定的差距。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 张歌  
人口老龄化、家庭规模缩小和传统养老思想固化导致了上海居家养老服务的巨大需求,然而,当前的社会保障体系和商业保险市场都不能提供足够的居家养老服务的资金支持。政府资金缺乏统筹规划、社会资金面临市场风险,而家庭资金面临代际跨期配置约束等各种困境,严重阻碍了老人居家养老的需求,从而影响了居家养老模式的可持续性。通过建立健全的居家养老服务相关立法、规范政府资金投入的长效性和稳定性、加速养老照护服务的市场化发展,形成不同收入层次居家养老服务的资金安排体系等,是应对居家养老服务资金发展困境的有效对策。
[期刊] 城市问题  [作者] 侯冰  张乐川  
基于魅力质量理论及Kano模型,通过对上海市斜土路街道70岁以上中高龄独居老人的需求调查,分析了各类社区居家养老服务项目的需求层次及其优先满足序列。结果显示,在22项养老服务中划分出7项必备要素、5项一维要素和10项魅力要素的基础上,围绕日常生活的安全性、有序性、便捷性,各需求层次构成呈现出"从基本服务功能的需求满足向服务功能深化与内容丰富延伸"、"由外部服务向家庭下沉与回归"的倾向。据此认为,在中高龄独居老人服务的需求满足和服务匹配方面,应逐步提升生活照料服务的便捷性、医疗保健服务与疾病的上游干预功能、
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王海英  牟永福  
当前,政府购买居家养老服务虽然已在全国各地陆续展开,也取得了很好的效果,但是在运行过程中仍然存在着运行结构不合理、运行规范不标准、运行质量不达标等问题。为破解上述困境,必须优化社会组织发展的政策环境,创新目标群体甄别机制和养老就业互促机制,推进居家养老服务标准化,创新服务质量评估机制,建立居家养老服务员培训基地,推行职业资格认证制度。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 郑若玲  郭振伟  
在京沪广等一线城市,民众对异地高考改革有着强烈的公平诉求,但因外来人口压力巨大,这些城市深陷改革困境,难以有实质性突破与推进。本文以上海市为例,通过对上海本地和外来人口双方的访谈调查,了解到能留在上海读书并不是外来务工人员及其随迁子女的唯一目的,在上海接受优质教育,继而通过高考享受更加优质的高等教育才是他们的真正诉求。异地高考政策主要面临难以平衡各方利益、政策目标与对象需求不一致、政策缺乏顶层设计等困境。要妥善解决好异地高考问题,必须考虑以下方面:统筹协调、分步实施;采取多元考试录取的方式;深化职业教育改革,完善职业教育发展体系;促进区域间优质高等教育资源均衡发展。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 邱梦蝶  
近些年来,虽然我国经济社会取得了迅猛发展进步,我国的各种社会事业长足发展,人民生活水平和质量都有较大程度提高,但是我国人口老龄化的问题比较突出,养老问题已经成为亟待提前进行筹划、研究解决的事关社会和谐稳定的重大问题,文章探索的"居家养老社会化"模式为解决养老问题提供了参考。
[期刊] 城市问题  [作者] 郭根  吴杨  
在城市基层社区“行政吸纳治理”、居委会角色“自治化”与功能渐趋“行政化”的情境下,伴随资源下沉、重心下移,社区工作者队伍的能力、水平以及情感倾向等越来越成为影响社区治理效能的重要因素。通过对上海市P区Z街道相关人员的调研访谈,分析揭示了社区工作者“情绪劳动”背后的情感表达和职业困境。研究理论指出,为了实现在基层贯彻党的领导、推进基层组织建设和社会自治的双重目标,应正视资源的“行政化”配置问题,以支撑社区的服务功能,实现自治目标,应通过机制创新和政策调适来提升社区工作者的职业能力,使其更好地服务于社区居民的多元化需求,进而提升社区的整体治理效能。
[期刊] 城市问题  [作者] 孙璐  
通过对扬州市空巢老人居家养老现状的调查,发现社区居家养老服务在解决空巢老人养老问题上面临着诸多的困境,诸如资金得不到保障、从业人员素质不高、居家养老的社会支持系统缺乏等。认为在空巢老人居家养老工作开展的初期,政府的推动、引导是至关重要的;政府应从制度供给、政策制定、财政投入和公共产品提供等方面对空巢老人居家养老工作给予支持,负起政府应该担当的责任。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 尚勇敏  曾刚  
尝试理清老工业区产业结构转型与用地结构转型内涵,提出其转型效率的函数表达,分析二者间的互动关系;并运用改进的动态变化度及偏离系数,对上海市宝山区进行实证研究。结果表明:(1)宝山区产业结构与用地结构变化度逐渐增加,工业和第三产业动态度分别由1996年的2.48%和5.36%上升至2012年的4.75%和5.51%,用地结构动态度由11.16%上升至13.53%;(2)宝山区三次产业结构总体趋于优化,但产业内部并未优化,仍以重化工业和传统服务业为主导;(3)宝山区用地结构与产业结构不协调并处于加剧的状态。老工业区产业结构与用地结构存在较强的互动关系,改进的动态变化度及偏离系数方法为老工业区产业结...
[期刊] 财经论丛  [作者] 伍德安  杨翠迎  
财税政策是养老服务财政责任的重要工具变量;政策路径与财力支持能力是核心,直接关系服务体系建设与发展。上海是中国老龄化最突出的地区。本文以问题为导向,基于实际调查与老龄人口服务需求预测;通过居家养老服务财税政策空间及财政支持能力关联分析,从"财税、社保、民政福利"财力统筹及"养、医、康、护、住"服务融合的全局,设计与经济社会发展相适应、满足老年服务需求以及发挥财税政策效能三者相协调的财税支持政策顶层框架,并进行政策效果模拟,制定财税政策分步实施路线。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 冯歆  
街景更新是城市转型提质的重要路径,也是城市更新中的基本单元和重点难点所在,因其涉及面广、工作量大,对接多个部门,其目标存在着固有的模糊性,其实施过程面临着困境。上海以基层治理创新与精细化管理改革为契机,展开了一系列行动计划进行更新,以处理制度惯性所导致的诸多问题。首先对我国街景的“治理困境”进行定位,然后归纳出上海街景更新的不同阶段及其制度背景,并总结其实施路径,认为街景有机更新的实施关键在于从管理到治理的思维转化,进而构建地方性治理体系。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 方烨  周虹  
我国人口老龄化形势严峻,传统的家庭养老和机构养老已难以应对现今的养老压力,且"医养分离"的养老困境愈演愈烈。发展社区居家养老医养结合服务成为积极应对人口老龄化的战略选择。但目前社区层面的医养结合服务发展较为薄弱。以东莞市为例,通过调查法和问卷法,分析社区居家养老医养结合服务存在的不足,探讨社区居家养老医养结合服务发展路径,以期为我国发展社区居家养老医养结合服务提供参考。
[期刊] 税务与经济  [作者] 秦芳菊  
居家养老服务在地方实践上主要有政府包办、行政运作;政府主办、协同运作;政府协办、专业运作三种模式。基于公共产品理论,模式三能够供给多元的服务类型,满足不同层次的居家养老需要,更能够有效刺激居家养老服务产业的形成,与国家为居家养老服务所设定的目标和要求相一致,是当前相对较优的居家养老服务模式。但其并非完美无缺,仍然有进一步优化的空间,需要从精准定位居家养老的内涵与范围、提高居家养老服务的供给质量、完善居家养老服务管理的体制机制等方面加以改进,以适应广大老年人的居家养老服务需求。
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