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[期刊] 财经论丛  [作者] 伍德安  杨翠迎  
财税政策是养老服务财政责任的重要工具变量;政策路径与财力支持能力是核心,直接关系服务体系建设与发展。上海是中国老龄化最突出的地区。本文以问题为导向,基于实际调查与老龄人口服务需求预测;通过居家养老服务财税政策空间及财政支持能力关联分析,从"财税、社保、民政福利"财力统筹及"养、医、康、护、住"服务融合的全局,设计与经济社会发展相适应、满足老年服务需求以及发挥财税政策效能三者相协调的财税支持政策顶层框架,并进行政策效果模拟,制定财税政策分步实施路线。
[期刊] 中国财政  [作者] 李萌  
人口老龄化已经成为我国发展中的一项重大问题,对于我国的社会结构、经济发展、文化建设都将产生重大而深刻的影响,引起了社会各界的广泛关注。根据《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》的要求,社会养老服务体系建设遵循"政府主导、多方参与"的原则,更突显了财税政策在养老服务体系建设中的重要作用。一、发展现状(一)老年人口及社会养老服务情况根据《中国老龄事业发展报告(2013)》,截至2012年底,我国老年人口数量达到1.94亿,占总人口的14.3%,其中农村老年人口有1.12亿,占农村总人口的17%。60岁及以上老年人口的抚养
[期刊] 中国财政  [作者] 白景明  
"十二五"期间我国老龄化程度步入加速期,预计2015年60岁以上老人将达到2.21亿,占当期总人口的16%,2030年老年人口则将突破3.5亿。如何健全养老服务体系已成为必须超前科学设计的重大政策和制度变革问题。财税政策是政府养老服务体系改革的基本内容,既事关总体目标的实现方式选择,也约束各类制度安排的落实程度。因此,必须从战略和顶层设计角度去制定健全养老服务体系的财税政策体系。
[期刊] 财政研究  [作者] UNDP《促进中国养老服务体系发展的财税政策研究》课题组  靳东升  白景明  陈琍  
自2000年步入老龄社会以来,中国人口老龄化加速发展,并呈现老年人口高龄化、空巢化趋势,失能、半失能老年人数量急剧增加。我国高度重视人口高龄化问题,"十二五"规划纲要明确了"十二五"时期老年养老服务事业发展的重点方向,按照《中国老龄事业发展"十二五"规划》的要求,"十二五"期间将"建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,居家养老和社区养老服务网络基本健全"。据此,本文研究了中国养老服务体系发展现状,中国养老服务的财税政策现状,提出了促进中国养老服务发展的重点财税政策初步建议。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 林甫  
专利情报服务体系的研究对于实施科技创新战略具有重大意义。文章将顶层设计概念引入对专利情报服务体系的研究,即从参与主体、专利情报服务体系功能、专利情报生产流程和专利情报支撑体系4个维度对专利情报服务体系进行顶层分析,并对专利情报服务体系的构建提出对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 林亚清  魏志华  赵娟  王明澂  
第一,应该建立供给侧结构性改革与财税制度改革的良性联动机制。从中央层面来看,财税政策的重大调整应有助于推进供给侧结构性改革,同时也应符合财税制度改革的长远方向。中国应借供给侧结构性改革的良好契机大力推进财税制度改革,尤其是预算管理制度改革、税制改革以及中央与地方政府间关系改革等当前财税改革中的三个"硬骨头"。例如,在预算管理
[期刊] 经济研究参考  [作者] 林亚清  魏志华  赵娟  王明澂  
第一,应该建立供给侧结构性改革与财税制度改革的良性联动机制。从中央层面来看,财税政策的重大调整应有助于推进供给侧结构性改革,同时也应符合财税制度改革的长远方向。中国应借供给侧结构性改革的良好契机大力推进财税制度改革,尤其是预算管理制度改革、税制改革以及中央与地方政府间关系改革等当前财税改革中的三个"硬骨头"。例如,在预算管理
[期刊] 中国人口科学  [作者] 章晓懿  刘帮成  
文章在对上海市社区居家养老服务定性分析基础上,根据服务质量模型和理论,尝试构建社区居家养老服务的质量模型。研究结果表明,社区居家养老服务质量模型是一个包括助洁、助餐、助医和康乐服务质量4个子维度的二阶结构,现阶段科学合理地评估社区居家养老服务质量,应该从助洁、助餐、助医和康乐服务质量方面进行操作。应用该模型对上海市社区居家养老服务质量评价的结果表明,上海社区居家养老服务已经步入规范发展的轨道,基本实现了服务能力、服务执行的稳定性与一致性,具备了可靠性、响应性和可感知性等特点,但在通过个性化服务和专业人员队伍反映的移情性和保证性方面还存在一定的差距。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 邱梦蝶  
近些年来,虽然我国经济社会取得了迅猛发展进步,我国的各种社会事业长足发展,人民生活水平和质量都有较大程度提高,但是我国人口老龄化的问题比较突出,养老问题已经成为亟待提前进行筹划、研究解决的事关社会和谐稳定的重大问题,文章探索的"居家养老社会化"模式为解决养老问题提供了参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李勇  
一、促进养老服务体系建设的现行财税政策天津市已进入典型的老年型人口社会,面对100多万的老年人口,如何妥善解决养老问题,考验着政府的智慧。为了让老人们的晚年更加幸福,天津着力完善"9073"的养老服务体系,即全市老年人口中,90%的老年人依托社区分散居家养老,7%的老年人在老年宜居社区
[期刊] 城市问题  [作者] 侯冰  张乐川  
基于魅力质量理论及Kano模型,通过对上海市斜土路街道70岁以上中高龄独居老人的需求调查,分析了各类社区居家养老服务项目的需求层次及其优先满足序列。结果显示,在22项养老服务中划分出7项必备要素、5项一维要素和10项魅力要素的基础上,围绕日常生活的安全性、有序性、便捷性,各需求层次构成呈现出"从基本服务功能的需求满足向服务功能深化与内容丰富延伸"、"由外部服务向家庭下沉与回归"的倾向。据此认为,在中高龄独居老人服务的需求满足和服务匹配方面,应逐步提升生活照料服务的便捷性、医疗保健服务与疾病的上游干预功能、
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨宜勇  杨亚哲  
在21世纪,我国已经进入老龄化社会。随着社会不断发展和经济不断增强,老年人的保障体系也在不断发展和完善,老年人的供养、医疗、娱乐和教育等各方面都有所顾及,已经初步形成了一个保护老年人基本生活需求的网络。与此同时,我国人口结构的发展变化使得我国的老年保障的重要性逐年提高,但仍然存在内容欠缺、
[期刊] 统计与决策  [作者] 章晓懿  梅强  
文章以上海市社区居家养老服务的发展过程和服务供给方式为研究对象,依据绩效评估的公平性、经济性、效率性和效果性"4E"逻辑框架,采用专家意见法构建了社区居家养老服务绩效评估的指标体系,并进一步讨论该指标体系的适用性与局限性。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 仵亦畅  成虎  张建坤  王效容  
构建社区居家养老服务体系是解决我国今后社会养老问题的主要途径之一。本文在分析养老问题背景和研究现状的基础上,从社区居家养老服务的供给模式及支撑体系两方面构建养老服务体系,以养老服务为基础在老年人与服务提供者之间建立联系,并为实现服务运作的社区平台提供包括设施建设、组织管理、资金运作以及信息化平台四个方面的支撑"元素",为社区居家养老服务体系的构建和完善提供思路。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 周圣华  张建坤  范洁  李德智  
基于网络化治理理论,以南京市为例,首先采用滚雪球法识别了社区居家养老服务体系中22个利益相关者;随后通过调查访谈,分析社区居家养老服务体系在网络设计、组织连接、监督框架和信任水平方面的现状及问题。结果表明:社区居家养老服务体系在网络设计方面,存在政府购买内部化、居家养老服务协会担当影子政府、呼叫中心重复设置等问题。在组织连接方面,存在老龄委统筹不足、非政府购买老人参与不足、志愿服务组织边缘化等问题。在监督框架方面,存在居家养老服务协会、呼叫中心权责不平等,对培训机构、评估机构监督不足等问题。在信任水平方面,存在政府部门间信任不足,评估、培训机构和基层医疗机构受信任度低等问题。
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