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[期刊] 教育科学
[作者]
付昌奎 邬志辉
新型城镇化要求实现人的城镇化,居住证制度因势而生,为随迁子女受教育权平等实现提供了重要契机。随迁子女受教育权实现,需要以权利的三种存在形态为视角,厘清其权利实现的三大挑战:权利法定化的技术壁垒、责任主体权利供给匮乏和权利实现的非均衡状态。只有破除权利主体身份障碍、完善权利保障机制,动态监测权利供给状况、合理平衡权利需求,强化权利供给能力、落实教育供给侧改革,推动补偿教育立法、回归教育公平本质,才能真正推动随迁子女受教育权平等实现。
关键词：
居住证 随迁子女受教育权 权利形态
[期刊] 城市问题
[作者]
杨琪 黄健元 王欢
流动老年人口所能享有的基本公共服务水平取决于其所在地政府对其开放的程度。基于居住证制度及相关老年人优待政策，构建流动老年人口基本公共服务供给开放度指标体系及测量模型，以南京市为样本地区，测量其流动老年人口基本公共服务供给开放程度。结果显示：地方面向流动老年人口的基本公共服务供给总体开放度并不高，不同类别基本公共服务供给开放度存在较大差异，如基本文化体育服务供给开放度为1,属于完全开放，而基本养老服务供给开放度仅为0.246,开放程度较低。流动老年人口对各类基本公共服务的利用率偏低，除制度政策的外在限制外，还缘于主观认知层面的局限。地方政府应根据流动老年人口的特征和需求有针对性地扩大服务开放领域，降低服务约束条件，关注并逐步放开具有排他性特征的基本公共服务项目，围绕加强服务宣传、提升服务认知等做好流动老年人口的服务保障工作。
[期刊] 经济问题
[作者]
李红岩 刘海燕
制度如何塑造政策是公共政策研究领域的基础性问题。以进城务工人员随迁子女教育政策为例,运用历史制度主义的分析框架,概括了影响进城务工人员随迁子女义务教育政策的中观制度,探讨了制度塑造该政策的路径。结果表明:路径依赖的制度及关键节点造就了进城务工人员随迁子女义务教育政策间断—平衡的演变过程;制度通过建构决策者的思维模式、赋予政策目标群体的不同权利和界定行为主体的利益范围塑造了政策模式。
关键词：
制度 公共政策 塑造路径 义务教育
[期刊] 城市问题
[作者]
马学阳
利用原国家计生委开展的流动人口动态监测调查数据,对我国流动人口随迁子女的基本特征和受教育状况进行了分析。结果显示,流动人口随迁子女规模庞大,近半数为省内流动,86.5%来自农村,其在城市流入地生活的平均时间为4年;在学前教育阶段,随迁子女入幼儿园的状况不容乐观,入幼儿园的比例约为70%,其中就读公立幼儿园的比例不到25%;在义务教育阶段,随迁子女不在学的比例高达10%;在高中教育阶段,随迁子女在学的比例约为80%,存在"早离校、早就业"的现象。
关键词：
流动人口 随迁子女 教育
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
李祥 王媛 陈恩伦
随着城镇化建设加快,近年来我国流动儿童的规模持续增长。然而,由于我国长期存在的城乡二元社会格局在制度、政策和社会心理等方面的固有弊病,以及各级法律法规对相关责任划分的不明确、政策体系不连贯等现实因素的影响,流动儿童的受教育权并未得到充分保障。应从完备流动儿童就学程序、明晰流动儿童受教育权利内容、建立严格的权责监督体制等三个方面,来构建具有可操作性的流动儿童受教育权制度保障体系。
关键词：
流动儿童 受教育权 制度保障体系
[期刊] 中国高教研究
[作者]
顾海波
当前我国教育救济制度中,高校申诉规定较为笼统和原则、诉讼规定不明确、仲裁规则未建立,致使受教育权的申诉救济缺乏实效性,大量受教育权纠纷无法通过诉讼和仲裁渠道来解决。为了健全教育救济制度,我国应在法律至上、制度完备、正当程序、规则公平、权力制约和权利保障的法治原则指导下,完善高校申诉规定,拓展教育诉讼范围,引入教育仲裁方式,将受教育权纠纷纳入诉讼与仲裁的受案和审理范围,并细化相关制度条款。这有利于高校学生受教育权获得充分、有效、及时的法律救济与保护。
[期刊] 农业经济
[作者]
陈爱雪
城镇化进程的加快,吸引越来越多的农民离开土地,流入城市谋生。很多进城农民工能否融入城市生活环境并投入到工作,决定于子女能否得到相应的教育。尤其近几年农民工随迁子女教育问题日趋严峻导致社会各界对其关注度提高。本文对进城农民工随迁子女教育问题的表现和成因进行经济学分析,然后提出解决对策。
关键词：
城镇化 农民工随迁子女 教育问题 经济学
[期刊] 农业经济
[作者]
陈爱雪
城镇化进程的加快,吸引越来越多的农民离开土地,流入城市谋生。很多进城农民工能否融入城市生活环境并投入到工作,决定于子女能否得到相应的教育。尤其近几年农民工随迁子女教育问题日趋严峻导致社会各界对其关注度提高。本文对进城农民工随迁子女教育问题的表现和成因进行经济学分析,然后提出解决对策。
关键词：
城镇化 农民工随迁子女 教育问题 经济学
[期刊] 经济学动态
[作者]
姚先国 宋文娟 钱雪亚 李江
劳动者的市场地位取决于制度设计和劳动者人力资本水平两方面。在制度设计层面，取消农业户口与非农业户口之分和施行《居住证暂行条例》实现了城乡劳动者名义权利的平等，城乡劳动力市场整合迈出了标志性的一步。居住证摒弃了暂住证隐含的身份歧视，但现阶段仍承栽着流动人口信息管理和公共资源配置的双重功能。长期以来，城乡二元结构下农村劳动者人力资本积累不足，客观上制约着农村转移劳动者申领居住证和实际享有居住证权利。未来劳动力市场城乡整合应从提升劳动者人力资本水平、改善公共资源配置两方面发力，实现城乡劳动力市场一体化。
关键词：
居住证制度 人力资本 劳动力市场
[期刊] 高等教育研究
[作者]
李根 葛新斌
从制度分析与发展框架的理论视角来看,农民工随迁子女异地高考政策是在高等教育资源配置现状、价值观与随迁子女分布、高考有关规则等外生变量的影响下,中央舞台、地方舞台和非正式舞台的各行动参与者之间相互作用的过程与结果。目前,其结果与公众所预期的目标尚有较大差距。有效改进农民工随迁子女异地高考政策制定过程,必须明确异地高考政策制定过程中政府的职责,加快高校招生考试与指标分配规则的优化调整,尽快完善异地高考各方利益的整合机制。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
候玉娜 张鼎权 范栖银
本研究基于代际传递及社会融入的视角,使用"中国教育追踪调查"(CEPS)2013-2014年基线数据,借助最小二乘回归、有序罗杰斯特回归及分位数回归方法,探究了我国农民工随迁子女的教育期望问题。研究发现,在城市出生并长大的随迁子女二代的教育期望及教育代际关系与城市子代已基本无异;从农村迁移到城市的随迁子女一代对较低学历的教育期望高于城市初中生,对较高学历的教育期望低于城市初中生;随迁子女一代的教育期望与父母教育水平的代际相关性(继承性)低于城市子代,主要表现在农民工父辈的教育获得对于随迁子女低学历期望的抑制作用和高学历期望的激励作用均低于城市样本;不同于城市父母主要将自身教育背景的"优势"传递给子女,农民工父母更多地将家庭背景的"劣势"传递给了随迁子女。本研究揭示了农民工家庭面临"贫困陷阱"的新的表现形式,为未来我国教育扶贫工作重点转移提供了参考。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王慧 贾密
平等受教育权是宪法赋予公民的基本权利之一,承担受教育权的给付义务则是政府的基本义务之一。《义务教育法》明确了政府为所有儿童提供义务教育机会和条件的责任,但却没有进一步明确不同级别和地区政府之间承担义务教育给付义务的具体数额及比例。国务院制订的以县级政府、以流入地政府为主的流动儿童义务教育经费制度,既忽视了地方财政收入的先天性差异,又忽视了流动儿童分布的地区性差异,更缺乏对流入地政府承担流动儿童义务教育经费的激励及责任制度,导致流动儿童在城市里无法平等享有义务教育阶段的受教育权。只有建立以中央政府为主的义务
[期刊] 教育与经济
[作者]
吴开俊 廖康礼
随迁子女义务教育政策是涉及数亿流动人口、上亿迁移家庭、数千万学龄儿童切身利益的重大民生工程，目前该政策正处于落实的关键“最后一公里”阶段，需要一套贯穿于政策全程的治理工具对其进行跟踪监督和评价。国家审计是中国特色社会主义国家治理体系下的基础制度安排，将随迁子女义务教育政策落实情况纳入国家审计具备合理性、必要性和可行性。在审计实务中，应根据政策落实面临的实际情况合理确定审计主体、审计客体、审计内容和审计标准，推进审计监督与其他监督形式的协同，强化审计结果运用，以此夯实随迁子女义务教育政策的监督评价机制，推进该项政策真正落到实处、惠及民生。
关键词：
随迁子女 义务教育 教育政策 国家审计
[期刊] 教育科学
[作者]
贾建国
基础教育集团化办学作为一项强制性制度变迁的产物，在推进过程中存在着制度供给过剩、利益冲突、互补性制度改革时滞和机会主义行为等现象，影响和制约着制度运行的有效性，亟待政府引起重视并采取有效措施加以改进和完善。
关键词：
强制性制度变迁 集团化办学 基础教育
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