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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
党艳东 何得桂
是否尽责是善治的重要衡量标准。充分发挥党建势能要注重以治理责任为纽带，根据乡村治理责任属性和治理条件推进尽责式治理，更好地创新组织载体、整合要素资源和优化治理责任，从而推动乡村精细化治理。基于党建引领基层社会治理镇安探索的研究发现，为克服条块关系不优和治理悬浮化困境，需要以融合共生的理念和方式推动治理责任落实和治理范式革新；通过强化人民至上的责任观，优化“人人有责”的治理结构，达成“人人尽责”的预期治理行为。从“大治理观”和高效能治理视野审视党建引领乡村精细化治理的实现路径，要更加重视治理责任重构和优化、治理方式更新和完善以及治理机制改进和创新，进而推动基层党领共治型的尽责式治理，提升乡村基层治理善治能力。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
宋丽娜
在浙中农村,乡村治理体制日益向精细化转变,典型体现在村干部坐班制、职责分工、绩效考核、问责体制四个方面。制度精细化多发生在发达地区的农村,其动力来自于规范权力运作的政治目标。不过,在具体的实践过程中,制度精细化在两个层面与乡村社会发生互动:一是面对乡土性与非程式化的乡村社会,制度精细化在实践中可能会导致过度治理和治理真空的存在;二是制度精细化是自上而下行政动员的体现,而非自下而上农民治理诉求的反应,这使得村级组织的接点治理不再可能。制度精细化趋势的背后是基层制度建设与权力运作之间的关系问题,对此,应在村民自治制度的框架内进行基层组织建设,让村民自治在适合的制度条件下运转起来。
关键词：
乡村治理 制度精细化 过度治理 农民诉求
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
宋丽娜
在浙中农村,乡村治理体制日益向精细化转变,典型体现在村干部坐班制、职责分工、绩效考核、问责体制四个方面。制度精细化多发生在发达地区的农村,其动力来自于规范权力运作的政治目标。不过,在具体的实践过程中,制度精细化在两个层面与乡村社会发生互动:一是面对乡土性与非程式化的乡村社会,制度精细化在实践中可能会导致过度治理和治理真空的存在;二是制度精细化是自上而下行政动员的体现,而非自下而上农民治理诉求的反应,这使得村级组织的接点治理不再可能。制度精细化趋势的背后是基层制度建设与权力运作之间的关系问题,对此,应在村民
关键词：
乡村治理 制度精细化 过度治理 农民诉求
[期刊] 农村经济
[作者]
钟海
乡村处于国家行政权力和基层自治权力的结合部,由此决定了乡村治理呈现为一种超越科层治理与运动式治理的超常规治理模式,在实践中表现出党建引领协同型治理的运作逻辑。本文基于陕西省Z县推行的党建引领“人盯人”+基层治理机制创新实践的田野调查,从党政互动与组织联结、任务量化与压力传导、社会动员与资源整合等维度对党建引领协同型治理的实践运行样态及其逻辑机理展开考察。研究发现,党建引领协同型治理是乡村超常规治理实践中生发并运行有致的一套治理机制,具有领导小组模式下的组织系统虚实结合与条块统合、指挥部模式下治理资源的跨部门协同与跨层级整合、中心工作模式下治理力量的组织动员与伦理聚合的逻辑机理。这为我国特定制度情境和实践场域中重新审视基层社会治理提供了一种新的诠释视角与研究理路。未来在推进基层治理创新探索中,必须通过优化治理结构体系、完善治理体制机制和增强治理本领等举措不断提升乡村治理效能,以持续推动乡村治理现代化。
[期刊] 西北农林科技大学学报(自然科学版)
[作者]
刘璐 柏秦凤 梁轶
【目的】以白水县为例,针对陕西省苹果膨大期高温热害风险灾害进行精细化风险评估与区划,为县级政府规划苹果产业发展及建立防灾减灾机制提供参考。【方法】利用白水及周边县气象站1971-2010年6-7月逐日日最高气温以及28个区域气象站2010-2012年6-7月逐日日最高气温,建立白水县苹果膨大期高温热害危险性风险评估模型,并对其高温热害风险进行评估与区划。【结果】白水县东北和东南地区处于高温热害重度风险区,县中东部和西部大部地区分别处于中度和轻度风险区,这与客观事实较为一致,说明该风险区划结果能准确反映白水县苹果膨大期高温热害风险。【结论】利用区域气象站资料及高温热害危险性风险评估模型,可得到较...
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张小莉 钟宪章
新时代基层党建引领乡村治理的内在逻辑是基层治理现代化的重要理论与实践问题。本质上,党建引领乡村治理的内在逻辑是农村基层党组织的权力重塑过程。农村基层党组织的权力重塑是指基层党组织维持和扩展党组织权力的行动过程。重塑权力与资源依赖关系是农村基层党组织权力实现的动机,适应环境与改变环境是基层党组织权力实现的行动策略。当前,党建引领乡村治理的权力实现过程,主要包括权力载体的再造、治理性权力与领导性权力的实现。在现实实践中,不同地域的基层党组织在权力重塑的能力上表现出差异性,使基层党组织引领乡村治理的状态各不相同。新时代中国乡村振兴需要从基层党组织的动力、社会功能和组织建设等方面,提升党建引领乡村治理的权力实现能力。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
司武林
"乡政村治"体制形成的政府与村庄组织结构模式,因为乡政困难而未能达到预期目标。21世纪初的农村综合改革则提供了改变这一现状的契机,在农村社区建设"倒逼"下,新的乡村治理体制有望形成。"多层竞争——合作"体制设想了乡村关系处理的新模式,提出通过分类治理来实现治理目标。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘舒昕 李松柏
在对陕南商洛市镇安县云盖寺镇的一个移民安置点进行实地调研的基础上,了解该安置点内避灾扶贫移民的迁移原因,生存现状,以及移民对于迁移后生存状况的满意度。该安置点内的移民在搬迁前大多居住在秦岭山区,受到自然灾害的威胁,在进行迁移后,移民的生活状况得到了改善,移民对于迁移后的生活基本感到比较满意,但仍存在一些导致移民不满的问题。通过分析移民对于生存现状满意与否的条件,为陕南避灾扶贫移民工作的进一步开展提供建议。
关键词：
陕南 避灾扶贫移民 生存现状 满意度
[期刊] 中国土地
[作者]
刘社堂
污损土地包括污染土地和损毁土地，其中污染土地是指人类活动或自然因素产生的污染物进入土壤并积累到一定程度，引起土壤环境质量恶化，使土地的社会属性和自然属性受到一定影响；损毁土地指因自然或人为因素导致土表丧失或整个土地毁坏而丧失其第一生产力。根据国务院２０１４年４月公布的《全国土壤污
[期刊] 求索
[作者]
苗大雷
结合商品房小区治理共同体建设的案例，并基于“组织—利益—情感”分析框架的研究表明，组织下沉、利益联结和情感黏合构成党建引领基层社会治理共同体建设的实践机制。其中，组织下沉机制提供组织载体并确保坚持正确的政治方向，利益联结机制为多元主体提供激励方式和参与动力，情感黏合机制提供情感和价值支撑。三种机制相辅相成，使基层党组织进一步延伸到居民小区，积极寻求利益契合点和增进情感交流，对政府、市场、社会及居民等治理主体进行有效组织和动员，从而形成基层社会治理共同体。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
韩鹏云
后税费时代以来，随着乡村社会的转型，一些地区的乡村文化建设面临现实挑战。为了推动乡村文化振兴，农村基层党组织主动提升党组织适应性并践行引领使命，一方面创新领导方式，破除资源瓶颈，为文化骨干赋责、赋权并进行过程赋能，实现了乡村文化活动的繁荣，另一方面推动建立文化治理载体，吸纳乡村精英群体作为转化中介，采取柔性治理方式落实社会主义核心价值观，推动了乡村文化价值的重塑。党建引领乡村文化振兴虽取得了突出的实践成效，但也存在一些不平衡性，如个别地区的党建引领异化为党建包办，党建引领过程中存在“名实不符”问题，党建引领行动存在持续性不足的隐忧等。鉴于此，应秉承“以人民为中心”的发展思想，坚持乡村文化建设的人民性并强化党的农村文化领导权，以广大党员和群众满意为标准推动机制创新，以简约治理的方式实现党建引领乡村文化振兴的可持续发展。
关键词：
党建引领 乡村文化 实践机制 优化路径
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
韩鹏云
后税费时代以来，随着乡村社会的转型，一些地区的乡村文化建设面临现实挑战。为了推动乡村文化振兴，农村基层党组织主动提升党组织适应性并践行引领使命，一方面创新领导方式，破除资源瓶颈，为文化骨干赋责、赋权并进行过程赋能，实现了乡村文化活动的繁荣，另一方面推动建立文化治理载体，吸纳乡村精英群体作为转化中介，采取柔性治理方式落实社会主义核心价值观，推动了乡村文化价值的重塑。党建引领乡村文化振兴虽取得了突出的实践成效，但也存在一些不平衡性，如个别地区的党建引领异化为党建包办，党建引领过程中存在“名实不符”问题，党建引领行动存在持续性不足的隐忧等。鉴于此，应秉承“以人民为中心”的发展思想，坚持乡村文化建设的人民性并强化党的农村文化领导权，以广大党员和群众满意为标准推动机制创新，以简约治理的方式实现党建引领乡村文化振兴的可持续发展。
关键词：
党建引领 乡村文化 实践机制 优化路径
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
韩鹏云
后税费时代以来，随着乡村社会的转型，一些地区的乡村文化建设面临现实挑战。为了推动乡村文化振兴，农村基层党组织主动提升党组织适应性并践行引领使命，一方面创新领导方式，破除资源瓶颈，为文化骨干赋责、赋权并进行过程赋能，实现了乡村文化活动的繁荣，另一方面推动建立文化治理载体，吸纳乡村精英群体作为转化中介，采取柔性治理方式落实社会主义核心价值观，推动了乡村文化价值的重塑。党建引领乡村文化振兴虽取得了突出的实践成效，但也存在一些不平衡性，如个别地区的党建引领异化为党建包办，党建引领过程中存在“名实不符”问题，党建引领行动存在持续性不足的隐忧等。鉴于此，应秉承“以人民为中心”的发展思想，坚持乡村文化建设的人民性并强化党的农村文化领导权，以广大党员和群众满意为标准推动机制创新，以简约治理的方式实现党建引领乡村文化振兴的可持续发展。
关键词：
党建引领 乡村文化 实践机制 优化路径
[期刊] 生态经济
[作者]
余侃华 王嘉伟 苏站站
随着城镇化进程加快，乡村空心化加剧和村庄完整性降低已成为乡村发展的重要阻力之一，乡村发展亟须更高的地域尺度来整合日益碎片化的社会、经济和空间要素，镇域作为实施乡村振兴战略的更高层级地域单元，其重要性日益凸显。论文以空心村空间转型及生态治理为主线，辨识空心村在生态治理层面的普遍问题，基于镇域尺度提出治理空心村生态环境的六大规划响应策略，研讨了在生态保护红线范围内、村庄建设用地范围内、其他区域内三种地域空间的规划传导机制，并以恒口示范区为实证对象，提出镇域尺度乡村地域功能类型划分、生态治理模式及空间规划路径，为促进空心村在镇域尺度的精准治理和有效传导提供了实践借鉴。
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生态治理 空心村 镇域尺度 空间传导机制
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