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[期刊] 农业现代化研究
[作者]
周毕芬
本文分析了我国农村扶贫战略先后经历的从救济式扶贫、区域开发式扶贫,向整村推进扶贫、最低生活保障制度扶贫的转变的局限性,认为当前农村扶贫战略应朝就业援助方向调整,并提出从"上游"、"中游"、"下游"三个维度实施就业援助政策措施。
[期刊] 国际贸易
[作者]
杨宝石 王德淮
实施扶贫战略近10年来,向我国提供扶贫援助的国家和国际组织有德国、加拿大、澳大利亚、比利时、欧盟、日本、新西兰等,最近荷兰也在考虑。截至1995年底,已建立100万美元以上大型扶贫项目8个,10万至100万美元中型扶贫项目2个,10万美元以下小型扶贫项目152个,1996年即将实施大中型扶贫项目3个。以上专项扶贫项
[期刊] 中国农村观察
[作者]
都阳 蔡昉
通过回顾农村贫困的变化阶段,本文认为中国农村贫困的性质已经发生了根本性的转变。贫困分布由区域的、整体性的贫困逐渐过渡到个体性贫困,贫困人口的构成也以边缘化人口为主要组成部分。扶贫政策也需要进行战略性的调整,需要从瞄准区域的政策向瞄准个体的政策转化,在这一过程中,建立和完善农村的社会保障体系尤其重要。而本文的分析表明,更明确地细分贫困群体,集中使用扶贫资源是战略调整的重要举措。
关键词：
贫困性质 扶贫战略
[期刊] 农业经济
[作者]
刘名菊
精准扶贫是党中央为实现全民小康社会目标所作出的战略部署,是一项伟大的工程。在广大农村地区,紧紧围绕精准扶贫的攻坚工作,党和国家也相继出台了一系列的政策和措施,来实现农村地区的全部脱贫。返乡的农民工已经成为农村地区扶贫攻坚的主力军,加大对农民工返乡创业援助已经成为实现农村脱贫致富的有效途径,也为农村地区脱贫提供了新的思路。
关键词：
精准扶贫 农民工创业 农村地区脱贫研究
[期刊] 中国工业经济
[作者]
于滨铜 王志刚 朱佳 侯云潇
"十四五"规划提出要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。基层扶贫干部作为脱贫成果巩固与乡村振兴建设的实践抓手,其领导能力对建设绩效具有重要影响。本文从援助结构视角分析了扶贫干部领导力在深度贫困地区产业建设和扶贫绩效中发挥的作用。通过构建区域经济与内生经济增长模型,理论分析了深度贫困地区的"贫困陷阱"和有效率的空间S型援助结构,剖析了领导力对扶贫绩效的贡献效应和作用机制,并基于连片特困地区3省27县125家随机抽样合作社数据进行了实证检验。结果表明:人力资本投入与资金援助相互嵌入的援助结构和改善深度贫困地区人力资本的领导力扶贫在中国减贫实践中做出了重要贡献;扶贫干部领导力对产业扶贫绩效具有显著正向影响,且贫困程度越深,其促进效应越大;领导力对产业扶贫的贡献效应存在着以市场开发、产业学习和行业合作为主的中间行为机制;在贫困地区发展早期,对人力资本援助改善的投入率应高于资金援助的投入率,否则容易陷入"福利陷阱";发展中期反之,否则容易陷入"内卷化"陷阱。本文论证了中国驻村干部制度在全面脱贫和乡村振兴建设中的制度贡献,从制度改善和援助结构角度为实现"十四五"时期全面推进乡村振兴战略提供了发展思路,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了制度路径。
[期刊] 中国软科学
[作者]
严瑞珍
坚持正确扶贫战略加大农村扶贫力度中国人民大学农村发展研究所严瑞珍据１９９５年统计资料，我国农村目前生活在贫困线以下的人口约有６，５００万。近年来，每年脱贫人口约为５００万人。按这个脱贫进度看，到本世纪末实现“国家八七扶贫攻坚计划”规定的目标，难度还较...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
严瑞珍
坚持正确扶贫战略加大农村扶贫力度严瑞珍据１９９５年统计资料，我国农村目前生活在贫困线以下的人口约有６５００万，近年来，每年脱贫人口约为５００万人。按这个脱贫进度看，到本世纪末实现“国家八、七扶贫攻坚计划”规定的目标，难度是很大的，必须要在今后加大扶贫...
[期刊] 经济问题探索
[作者]
赵曦 严红 刘慧玲
我国西部农村贫困状况的严峻态势已成为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的严重障碍。西部农村的扶贫开发战略必须在冷静分析贫困治理难点问题的基础上确立新的反贫困战略指导思想和开发原则,以满足贫困人口生存需要、生产需要和发展需要为基本目标,要通过创新扶贫制度、强化社会服务、控制人口增长、重视教育培训、发展特色产业、探索移民搬迁、推广小额信贷逐步缓解和消除贫困。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
刘文璞
一、农村发展是缓解贫困的基本前提 中国大陆贫困人口绝大部分分布在农村。根据国家统计局资料计算的结果,1990年大陆贫困人口总计8630万人,其中8500万分布在农村。这种贫困人口高比重分布于农村的特点与发达同家迥然不同,即使与其他发展中国家比较差异也是明显的。所以,有理由说,大陆的贫困问题实质是农村问题。这种特点的形成与小国长期是一个农业社会,城市和现代工业不发达,人口的绝大部分居住在农村这一历史原因有关。但更为重要和更为直接的原因还是由于自50年代起政府实行的利益分配上偏向于城市的政策造成的。借助于完善的社会保障体系和高额的生活补贴,使城市成为几乎没有贫困的“绿州”。随着城市经济体制...
[期刊] 经济评论
[作者]
林昕 刘穷志 李宇 温逸露
本文研究的是政府援助农村贫困家庭的民生效果。通过构建二重差分法,并运用家庭调查数据进行分析,结果表明:短期的收入增长大部分被储蓄起来,长期只有适度的消费增长;教育程度较高的贫困人口受政府援助的负面影响较小而正面影响大,民生状态较好;贫困人口的产业援助效果参差不齐。纠正选择偏差后,主要结论是稳健的。文章的政策建议是,纠正扶贫过程中加大援助力度就能改善民生的幼稚想法,确定援助的最优规模;改善援助结构,加大教育投入,重点援助家庭饲养业,提高援助的长远与当前效果。
关键词：
贫困 政府援助 民生 效应评估
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
相丽玲 郝雅玲
信息援助效果评估机制的建立是我国信息援助法律制度趋向成熟的"最后一公里"问题。运用公共政策评估法、比较分析法,以农村居民为评估对象,对我国近10年来信息援助项目各项任务的当前项目指标与初期指标进行对比。目前我国信息援助项目整体上实施效果显著,但部分项目存在执行不到位的问题,健全完善相关法律法规,加大执行力度、完善评估机制、补充监督问责环节势在必行。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李小云 苑军军 于乐荣
中国农村贫困格局的变化在客观上要求调整农村减贫的战略与政策。2020之后农村贫困的治理战略需要由长期以来的"扶贫战略"转向"以防贫为主"的新的贫困治理战略框架。2020之后中国减贫的战略目标将需要从过去长期以来通过制定不同的绝对贫困标准并继而努力超越绝对贫困标准,转变为通过逐步实现城乡社会公共服务均等化等手段来缓解不平等为主要目标。2020后以防贫为主要目标的减贫政策应将现行所有的政策工具进行重新的梳理建立起相互衔接、互不重复、目标明确的新的减贫政策体系。
关键词：
2020后减贫 治理
[期刊] 改革与战略
[作者]
岳公正 魏琴
农村基础设施建设改革,是当前中国农村经济体制改革的根本问题,也是欠发达地区经济社会发展的重大问题。现阶段,中国欠发达地区农村基础设施建设普遍存在相关规制的缺位,严重制约了欠发达地区农业现代化的进程。中国欠发达地区的农村基础设施建设普遍具有地域性特征。贵州、四川等欠发达地区的改革实践,已经探索建立了中国欠发达地区农村基础设施建设的多种范式。政府应注重实施产业化扶贫战略,统一规划,建立健全相关法律法规,维护农村村民的合法权益。
关键词：
欠发达地区 新农村建设 基础设施制度
[期刊] 中国农村经济
[作者]
苗齐 钟甫宁
贫困发生率、贫困深度指数和贫困强度指数是三个相互联系又互相区别的贫困测度标准。本文在系统分析贫困测度指标对扶贫政策取向影响的基础上,采用农村住户抽样调查数据,测算了1985年以来中国农村贫困状态的变化情况。结果表明,近20年来,中国扶贫政策在减少农村贫困人口方面取得了巨大成功,但贫困深度指数和贫困强度指数却更加恶化,不仅剩余贫困人口的平均收入水平更加远离贫困线,而且深度贫困者处于更为相对不利的地位。针对这种变化,本文讨论了改善贫困状况的政策取向。
关键词：
农村贫困 贫困线 扶贫政策
[期刊] 农业经济
[作者]
李健
农村法律援助是实现依法治村、促进社会主义新农村建设的一项重要手段,是社会救助在司法领域的重要体现,是维护农民权益的重要体现,也是党密切联系人民群众的纽带和桥梁。因此深入分析农村法律援助制度运行中存在的问题,进而加以改进和完善,保证农村法律援助的有效进行,不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是保证社会公平正义、构建和谐社会的必然要求。
关键词：
农村 法律援助制度 完善
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