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[期刊] 西南金融
[作者]
夏振洲
政府扶持的小额扶贫贷款发展迅速,利率较低,是金融扶贫的重要抓手。但由于贫困户自我发展的能力较弱,信贷风险居高不下,风险控制一直是小额扶贫信贷可持续发展的关键。周口市"惠民扶贫贴息小额担保贷款"创新财政资金介入的方式和信贷流程,在风险控制方面作了一些探索,但其风险控制措施有向市场化、信息化进一步迈进的空间。本文在分析周口小额扶贫贷款案例的基础上,从保险分散风险、完善政策机制、信息公开和提高内部管理水平等方面分析了优化风险控制的路径。
[期刊] 西南金融
[作者]
夏振洲
政府扶持的小额扶贫贷款发展迅速,利率较低,是金融扶贫的重要抓手。但由于贫困户自我发展的能力较弱,信贷风险居高不下,风险控制一直是小额扶贫信贷可持续发展的关键。周口市"惠民扶贫贴息小额担保贷款"创新财政资金介入的方式和信贷流程,在风险控制方面作了一些探索,但其风险控制措施有向市场化、信息化进一步迈进的空间。本文在分析周口小额扶贫贷款案例的基础上,从保险分散风险、完善政策机制、信息公开和提高内部管理水平等方面分析了优化风险控制的路径。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
张其奎
农业银行主办扶贫专项贴息贷款(以下简称扶贫贷款)三年来,对于贫困地区的经济开发,改善生产条件,解决群众温饱,逐步摆脱贫困,起到了积极的作用。但是,在扶贫贷款的管理和使用上,也存在着一些问题,集中表现为:有相当一部分扶贫贷款已经或将要到期,由于多种原因回收比较困难,且贷款风险较大。这是一个迫切需要研究解决的重要问题。形成扶贫贷款风险的原因是多方面的,当前反映最突出的有以下几个方面。
[期刊] 中国财政
[作者]
潘荣
小额担保贷款属于典型的普惠金融创新产品,它作为信贷政策与财政政策结合的成功典范,通过政府基金担保、财政贴息支持、风险补偿、财政奖励等激励机制,加上利率上浮的利益诱导,实现了政策性和商业可持续性的有效统一,成为促进创业就业的有效途径。如何进一步发挥财政资金的杠杆作用,增强信贷资金对创业就业群体的支持能力是扶持弱势群体的关键。以湖北省为例,自2002年启动小额担保贷款工作以来,历经政策起步、操作实施、稳步运行和完善再发展四个阶段,截至2013年末,湖北省财
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
高杨
扶贫贴息贷款推广近30年来在发展中逐步变革,但效果均不理想。通过构建地方政府与承贷机构博弈模型,并结合湖北宣恩县的案例进行相关验证发现,其原因在于地方政府和承贷机构均因满足于既得利益而陷入了激励陷阱。因此,通过建立网络动态信息监督机制,将益贫效果、社会效益及扶贫资金使用绩效列入地方政府政绩考核的主要指标,以及在扶贫贴息贷款和扶贫互助资金合作社之间构建垂直型的"金融联结"等策略,方可优化博弈双方信息对称度,平衡双方得益水平,弱化承贷机构"嫌贫爱富"动机,从而重构符合新农村金融体系建设要求的新纳什均衡。
[期刊] 西南金融
[作者]
孙涌
小额扶贫贷款是具有阶段性的金融产品,这项制度将随着贫困的逐步消灭而退出历史舞台,但它的演进具有路径依赖的属性。无论扶贫方式如何变化,“贫困地区资金供求矛盾”都是对扶贫制度发生长期影响的内生性制约,然而小额扶贫贷款制度的引入是外生性的,是政府主导下的强制性制度变迁,缺乏内生性的自我增长约束和激励机制。因而,重建自主增长机制是推动小额扶贫贷款制度创新的重要环节,应在组织、资金、管理等方面引入一系列相关的制度安排,构成制度集合,在正式制度、非正式制度诸方面进行整体创新。
关键词：
小额扶贫贷款 制度变迁 路径分析
[期刊] 中国金融
[作者]
张智富
扶贫贴息贷款自上世纪80年代中期开展以来,在历经多次管理制度改革特别是2006年的市场化运作改革之后,已由纯政策性贷款转变为商业性贷款,有效解决了到期贷款难以收回、不良贷款占比高的问题。同时,管理制度的逐步完善也很好地促进了扶贫贴息贷款的效益改善和投入增加。从江西省来看,扶贫贴息贷款发放额由"八七"扶贫攻坚阶段的年均2.89亿元增加到"十二五"头三年来的年均5.47亿元,增长了近九成,对改善贫困地区群众生
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘逸云 韦素梅 顾华权
小额担保贷款是根据国家有关促进就业政策,通过各级政府出资设立担保基金并由财政给予一定贴息扶持的一项政策性贷款业务。广西自2003年开展此项工作以来,对解决下岗失业人员再就业、帮助就业困难群体
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
唐文浩 何军
扶贫小额贷款作为开发式扶贫的工具，在江苏省精准扶贫实践中起到了巨大的作用。该文通过对江苏北部地区贫困农户的访谈调查，运用情景分析，发现当前扶贫小额贷款存在政策设计滞后，实施效果与政策目标发生偏离、扶贫对象内生需求不足等问题，基于政府、金融机构、贫困农户三个相关方的偏差框架建构分析形成原因，提出完善当前小额扶贫贷款运行机制，利用大数据提升运营效率，加强资金使用配套支持等政策建议。
关键词：
江苏省 扶贫小额贷款 贫困农户问题
[期刊] 中国金融
[作者]
施其武
2017年6月23日,习近平总书记在太原市主持召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出,要发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协同作用。但笔者近期在基层扶贫攻坚一线调查中发现,作为金融扶贫重要品牌和载体的扶贫小额贷款存在走偏的新苗头新现象,亟须关注并规范发展。扶贫小额贷款是在脱贫攻坚期内,为建档立卡贫困户量
关键词：
建档立卡 小额贷款 贫困户
[期刊] 中国金融
[作者]
张丽 耿建 苏源
2017年12月,江苏省扶贫办、江苏省财政厅、人民银行南京分行和银监会江苏监管局等四部门联合下发《关于进一步调整完善我省"十三五"扶贫小额信贷政策有关事项的通知》,对《江苏省"十三五"扶贫小额贷款政策实施意见》作进一步调整和完善。近期,人民银行宿迁市中心支行对新政贯彻落实情况进行的调查显示:
关键词：
扶贫贷款 小额信贷 小额贷款
[期刊] 农村金融研究
[作者]
刘爱国 刘予刚
中央扶贫贴息贷款(以下简称“中扶贷款”)利率低、期限长、来源稳定,是扶贫开发主要资金。据统计,1990年末全国“中扶贷款”余额达47.7亿元,占各类扶贫专项贷款总额的37%。但调查表明,在“中扶贷款”使用管理中,存在着一些亟待解决的问题。1.贷款管理体制上:一是农业银行作为投资主体的地位与作用受到制约,缺乏必要的相对独立性。表现在抉贫开发项目选择和审批权过份集中于基层地方政府,突出体现在乡镇一
[期刊] 农村金融研究
[作者]
胡长刚 朱付国 万林青 白南山
最近,我们就慈利县管理和使用扶贫贴息贷款问题对部分乡镇进行了一次点面结合的综合调查与情况分析,从而得出了以下方面的一些认识和看法。一、令人忧虑的现状调查中发现,所到乡镇和村户近几年来,对于扶贫贴息贷款的使用与管理大都比较混
[期刊] 农村金融研究
[作者]
倪体洲
最近我对扶贫专项贴息贷款发放情况进行了调查。从使用效果看,贷款用途大部分是合理的,但也反映出一些不容忽视的问题,突出表现在:一是将此项贷款按贫困人口或按户进行平均分配,撒胡椒面;二是转
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