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[期刊] 世界农业
[作者]
高芸 赵立军
由于历史和现实的原因,中国小型农田水利存在产权不明晰、权责不明确、国家财政资助有限、投资渠道单一、投入机制不健全等现实问题,其建设和管理机制亟待改革和创新。本文从农田水利设施的投融资、建设权限划分、水权市场建设、用水管理以及成本回收机制方面对部分国家的做法和经验进行了梳理总结。文章认为:吸纳各方投资力量,明晰水权和水利项目产权,逐步建立水权市场,完善的农户参与灌溉管理制度的国际经验对中国小型农田水利建设和管理具有重要的借鉴意义。
关键词：
小型农田水利 建设和管理 经验借鉴
[期刊] 农业经济
[作者]
王巧义 刘启生
小型农田水利建设长期投入不足,历史欠账严重,原因在于农田水利建设投融资体制机制不完善。现行的投融资模式成为制约我国农田水利发展和社会主义新农村建设的主要因素。应合理统筹大中型与小型农田水利投入关系、政府宏观调控与市场配置关系、财政支农与金融支农关系,加快小型农田水利基本建设步伐。
关键词：
农田水利 公共财政 投资筹资 管理体制
[期刊] 金融发展研究
[作者]
朱风华
一、金融支持小型农田水利建设的制约因素(一)金融支持主体层面的问题当前,国有商业银行对农村地区的信贷投入逐渐减小,对农田水利方面的贷款更是很少发放。基层农发行信贷业务仍处于转型期,政策性贷款不断萎缩,缺乏对农田水利设施建设的信贷支持政策。农村信用
[期刊] 农村经济
[作者]
戴旭宏
中央2011年一号文件的核心是围绕农田水利基础设施建设,如何构建财政的投向方式、保证财政资金的高效运转,是目前极为迫切解决的问题。本文主要围绕小型农田基本水利设施建设开展研究,并提出自己的观点。
关键词：
小型农田水利建设 政策建议
[期刊] 中国财政
[作者]
2009年以来,陕西省坚持科学规划布局,大范围整合涉农资金,大幅度增加专项投入,扎实推动各类小农水项目高标准建设,改造衬砌各类小型渠道1743千米,集成各类小机井、小泵站、小塘坝、小堰闸和小水窖等"五小"水利设施3276处,恢复改善灌溉面积54.5万亩,建成节水灌溉面积3.8万亩,有效改善了农业生产条件。
[期刊] 农业经济
[作者]
庞辉 周密 黄利
小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。
关键词：
小型农田水利建设 财政支持 中外比较
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李燕琼
本文分析了当前我国小型农田水利建设在资金投入机制、经营管理模式等方面面临的新情况、新问题 ,总结了一些地区在小型农田水利设施建设与管理方面创新的制度安排。认为 ,在市场经济条件下 ,我国小型农田水利设施的建设与管理完全可以由个体 (农民、企业或社团 )来承担 ,让社会力量成为投资的主体。为了促进我国小型农田水利设施建设事业的健康发展 ,宜采取以下对策 :建立和完善小型农田水利设施建设、经营与管理的法律法规体系 ;充分发挥政府的作用 ;建立健全小型农田水利设施的产权流转制度和水利市场的监管机制
关键词：
小型农田水利 制度 创新
[期刊] 农业经济问题
[作者]
谭向勇 刘力
本文利用粮食主产区的调研资料,分析了当前小型农田水利设施的现状、存在问题及产生的原因,明确了小型农田水利建设的受益主体和投资主体,并进一步分析了县乡政府、村委会和农户的投入意愿及其影响因素,并提出了相应的对策建议。
关键词：
粮食主产区 小型农田水利 投入机制
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郑风田
2011年《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(以下简称中央一号文件),对新形势下水利事业的战略地位和作用做了新的定位;就新时期水利改革发展的重大问题进行了全面部署;就水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则,突出加强农田水利等薄弱环节建设,全面加
[期刊] 中国财政
[作者]
王一新 李翀皇 郭建伟
涟源市地处湖南省中部,是革命老区和省级扶贫开发县市。境内地形复杂,大部分地方属山地和丘陵,且岩溶地貌突出,水利建设的难度较大。近两年来,涟源市创新思路,整合各项支农资金,加大农田水利建设投入,层层落
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
罗芳 马卫民 陈丽军 田苗
小型农田水利设施是水利工程的＂最后一公里＂，决定了政府投入的大中型水利工程是否发挥应有的价值和效能。农户在小型农田水利建设中占主导地位，政府仅起引导和辅助作用。农户的参与意愿决定其行为选择，因此，农户参与意愿是问题的基础与核心之所在。本研究首先利用农户商品与水利设施效用函数求解农户效用最大化问题，得出关于农户个体小水利投入意愿的５个理论命题；然后根据湖北省调查数据，采用Ｈｅｃｋｍａｎ两步法对农户参与小水利建设意愿进行分析。结果显示，户主受教育年限、实际耕地面积、农田灌溉严重不足、信任村干部是显著促进农户参与小水利建设的因素；最后基于经验研究的重要结论得出相应的政策启示。
[期刊] 农业经济
[作者]
李坤英
本文分析了辽宁省农业发展中的农田水利建设情况,针对农田水利建设投入不足、难以抗御重大自然灾害、小型农田水利的建设、管理问题、水资源短缺,农业用水浪费现象严重等问题,提出广辟资金筹资渠道,加大资金投入力度;重视农田水利建设规划编制工作;规范农田水利建设项目管理和资金使用;大力推行节水灌溉技术;要切实加强小型农田水利建设等措施。
关键词：
辽宁 农田 水利
[期刊] 中国财政
[作者]
杜彦卿
河北省是全国13个粮食主产区之一,粮食产量占到全国的1/20强,但同时也是严重缺水省份,人均、亩均水资源量仅为全国平均水平的1/7,加强农田水利建设的任务颇为艰巨。按照中央关于加强"三农"工作的部署,近年来,全省农田水利建设投入逐年加大,"十一五"期间农林水事务支出总计达到1091.2亿元,年均增长33.7%,农田有效灌溉
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
陈贵华
建国以来,农田水利建设取得了较为突出的成就,从制度分析的角度来看,主要原因是制度的合力,包括社会主义制度的规范与保障作用、政府治水组织体系的整合作用和农村基层组织的利益交换作用,这些制度整合了人力、物力、财力和技术等资源,并集中用于农田水利建设。研究表明,继续发挥既有的制度优势,进一步完善和优化农田水利建设、管理和运营机制,将为我国粮食安全和农业可持续发展创造有利条件。
关键词：
农田水利 农民 农业 制度
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