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[期刊] 世界农业
[作者]
高芸 赵立军
由于历史和现实的原因,中国小型农田水利存在产权不明晰、权责不明确、国家财政资助有限、投资渠道单一、投入机制不健全等现实问题,其建设和管理机制亟待改革和创新。本文从农田水利设施的投融资、建设权限划分、水权市场建设、用水管理以及成本回收机制方面对部分国家的做法和经验进行了梳理总结。文章认为:吸纳各方投资力量,明晰水权和水利项目产权,逐步建立水权市场,完善的农户参与灌溉管理制度的国际经验对中国小型农田水利建设和管理具有重要的借鉴意义。
关键词：
小型农田水利 建设和管理 经验借鉴
[期刊] 世界农业
[作者]
刘辉 张慧玲
农田水利治理是巩固农业基础设施、提高农业生产效率、保障国家粮食安全的战略性措施。本文以农田水利产权治理的逻辑作为出发点,具体分析了发达国家的美国和日本,发展中国家的印度和智利农田水利产权治理的不同模式,揭示了这4国农田水利的产权归属、契约安排以及治理特色等,在借鉴国外农田水利建设管理经验的基础上,提出了中国继续深化农田水利管理体制综合改革与走出农田水利治理困境的具体建议。
关键词：
农田水利 产权治理 经验借鉴
[期刊] 世界农业
[作者]
刘辉 张慧玲
农田水利治理是巩固农业基础设施、提高农业生产效率、保障国家粮食安全的战略性措施。本文以农田水利产权治理的逻辑作为出发点,具体分析了发达国家的美国和日本,发展中国家的印度和智利农田水利产权治理的不同模式,揭示了这4国农田水利的产权归属、契约安排以及治理特色等,在借鉴国外农田水利建设管理经验的基础上,提出了中国继续深化农田水利管理体制综合改革与走出农田水利治理困境的具体建议。
关键词：
农田水利 产权治理 经验借鉴
[期刊] 金融发展研究
[作者]
朱风华
一、金融支持小型农田水利建设的制约因素(一)金融支持主体层面的问题当前,国有商业银行对农村地区的信贷投入逐渐减小,对农田水利方面的贷款更是很少发放。基层农发行信贷业务仍处于转型期,政策性贷款不断萎缩,缺乏对农田水利设施建设的信贷支持政策。农村信用
[期刊] 农业经济
[作者]
王巧义 刘启生
小型农田水利建设长期投入不足,历史欠账严重,原因在于农田水利建设投融资体制机制不完善。现行的投融资模式成为制约我国农田水利发展和社会主义新农村建设的主要因素。应合理统筹大中型与小型农田水利投入关系、政府宏观调控与市场配置关系、财政支农与金融支农关系,加快小型农田水利基本建设步伐。
关键词：
农田水利 公共财政 投资筹资 管理体制
[期刊] 农村经济
[作者]
戴旭宏
中央2011年一号文件的核心是围绕农田水利基础设施建设,如何构建财政的投向方式、保证财政资金的高效运转,是目前极为迫切解决的问题。本文主要围绕小型农田基本水利设施建设开展研究,并提出自己的观点。
关键词：
小型农田水利建设 政策建议
[期刊] 改革
[作者]
国务院发展研究中心"完善小型农田水利建设和管理机制研究"课题组 韩俊 何宇鹏 王宾
根据对我国小型农田水利发展历史经验的梳理,基于对11个省份小型农田水利发展现状的全面调查,提出小型农田水利建设和管理机制的总体政策框架。必须以提高水利保障能力和保障农民用水权益为核心,明确小型农田水利的公益性质,明晰政府应承担的责任,加大公共财政投入力度,加快在资金投入、工程建设、建后管护等方面形成新机制,保证小型农田水利工程的正常运行和效益可持续发挥。
关键词：
小型农田水利 水利 农民权益
[期刊] 世界农业
[作者]
张凯 马培衢
农田水利建设是保障粮食生产、农业发展的重要基础，对农业生产缺水严重、旱灾频发的中国更具有十分重要的意义。美国、澳大利亚在农田水利建设与管理方面制定了一系列调控措施，积累了大量经验。他山之石，可以攻玉。本文通过对美国、澳大利亚农田水利建设与管理经验的对比分析，以期为河南省农田水利建设与管理提供理论依据与实践经验。
关键词：
农田水利 国际经验 启示
[期刊] 农村金融研究
[作者]
李国祥
近年来,我国频繁发生的严重水旱灾害造成了重大生命财产损失,暴露出农田水利等基础设施建设十分薄弱的问题,因此亟需大力加强农田水利建设。2011年的中央"一号文件"也以农村水利建设为主要内容,提出要大兴农田水利建设。本文结合一号文件的新内容、新要求,对农田水利的投资、建设和管护主体问题进行了全面分析和探讨。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
郑家喜 王姣 聂磊
本文总结了政府农田水利建设项目风险管理存在的问题,认为信息不对称的治理是政府进行农田水利建设项目风险管理的前提,正确进行风险识别和评估是政府农田水利项目风险管理的基础,构建风险管理体系是政府农田水利项目风险管理的核心。政府农田水利建设项目风险管理的具体措施包括加强项目风险管理规划,构建政府农田水利项目风险管理的保障机制,完善项目支持方式,推进项目管理代建制,建立社会化和专业化的风险管理机构,推进农田水利工程产权制度改革,加强项目运行后的风险管理。
关键词：
政府投资 农田水利 项目风险管理
[期刊] 农业经济
[作者]
庞辉 周密 黄利
小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。
关键词：
小型农田水利建设 财政支持 中外比较
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李燕琼
本文分析了当前我国小型农田水利建设在资金投入机制、经营管理模式等方面面临的新情况、新问题 ,总结了一些地区在小型农田水利设施建设与管理方面创新的制度安排。认为 ,在市场经济条件下 ,我国小型农田水利设施的建设与管理完全可以由个体 (农民、企业或社团 )来承担 ,让社会力量成为投资的主体。为了促进我国小型农田水利设施建设事业的健康发展 ,宜采取以下对策 :建立和完善小型农田水利设施建设、经营与管理的法律法规体系 ;充分发挥政府的作用 ;建立健全小型农田水利设施的产权流转制度和水利市场的监管机制
关键词：
小型农田水利 制度 创新
[期刊] 农业经济问题
[作者]
谭向勇 刘力
本文利用粮食主产区的调研资料,分析了当前小型农田水利设施的现状、存在问题及产生的原因,明确了小型农田水利建设的受益主体和投资主体,并进一步分析了县乡政府、村委会和农户的投入意愿及其影响因素,并提出了相应的对策建议。
关键词：
粮食主产区 小型农田水利 投入机制
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郑风田
2011年《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(以下简称中央一号文件),对新形势下水利事业的战略地位和作用做了新的定位;就新时期水利改革发展的重大问题进行了全面部署;就水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则,突出加强农田水利等薄弱环节建设,全面加
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