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[期刊] 农业现代化研究  [作者] 杜威漩  
小农水治理对农村社会管理制度的嵌入性是指小农水治理嵌入农村社会管理制度之中,即小农水治理与农村社会管理制度相联系并受农村社会管理制度影响。人民公社制度下,人民公社及村级基层组织拥有的强大农村社会动员及农村公共事务管理功能有效提升了小农水治理绩效;但人民公社制度本身的缺陷使小农水治理中诸如集体行动困境等问题并未完全解决。"乡政村治"制度下,乡镇政府及村级基层组织农村社会动员及农村公共事务管理功能的弱化导致了小农水"建""管""用"陷入困境,但随着"乡政村治"制度的不断完善,其对小农水治理的积极影响必将充分展现。只有重构农村社会管理制度环境:构建财政支持小农水治理的长效投入机制、长效激励机制及有效...
[期刊] 农村经济  [作者] 杜威漩  
自然状态下小农水管护场域的进化博弈结果是农民陷入"搭便车"的囚徒困境之中。制度嵌入会使农民选择"搭便车"策略的得益减少、选择参与管护策略的得益增加,从而抑制农民"搭便车"的机会主义行为、激励农民积极参与小农水管护的合作行为,并最终促使小农水管护场域中农民进化博弈合作均衡的实现。这一结论的政策启示是:要促使农民积极参与小农水管护,就要加大农村意识形态投入力度以培育声誉资本、激活声誉机制;创新和完善"一事一议"财政奖补政策并使其成为惠及小农水管护场域的有效制度安排。
[期刊] 税务研究  [作者] 郑以成  
本文认为,造成我国农村基层政府财政困境的原因有两方面:财政原因是在农村地区实行了对必要开支留有缺口的不完全财政体制;经济原因是由于农村地区未建立起权力制衡机制。同时考虑到现实中农村税费制度要受到财政、管理、政策目标、社会经济条件等多方面因素的制约,建议我国现阶段农村地区应以完全财政体制代替不完全财政体制,采取非对称型分税制,农业税方面应采用实物税为宜。
[期刊] 农村经济  [作者] 邵战林  朱道林  杨俊孝  
现阶段我国农村问题的核心仍然是土地问题,而土地问题的核心则是农村土地制度。农村土地制度决定着我国农业和农村经济的健康发展,关系到我国农村政治和社会的稳定,事关我国整个国民经济的宏观运行。本文分析了建国以来我国农村土地制度的变迁,提出了现阶段进一步推进和完善我国农村土地管理制度的若干政策建议。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 姜白臣  
生态环境问题的产生起因于自然资源的开发利用过程。随着我国农村工业的迅速发展,对自然资源的开发规模和开发强度不断扩大,所造成的农村生态环境污染问题也越来越严重。毫无疑问,我国在向小康社会迈进这一现代化进程中,资源开发和环境污染都将急剧增长。如果农村工业化的发展继续以浪费资源和破坏生态环境为代价,那么,不仅要葬送工业化的现在和
[期刊] 中国农村经济  [作者] 李正中  
农村实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制之后,原人民公社体制下所形成的统收、统支、统配、统管等基本经营管理制度,很难保证新体制的正常运行。当前,农村普遍存在的集体经济薄弱,财务管理混乱,服务难以开展,干群关系紧张等现象,正是新体制与...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 胡建华  
农村民主管理制度作为现代基层民主的新制度模式,其制度中所体现的宪政价值丰富,其良性运行以充分发挥其对我国基层民主政治的积极建设作用具有非常重要的宪政意义。但是在宪政的视域中,农村民主管理制度的运行在微观的国家基层的宪政实践中未能得到很好的运行,主要存在如下问题:重视农村民主管理制度施行中民主外部运行的手段性和方法性,忽视农村内部民主管理过程中农民民主权利意识的培养和民主权利的保障;重视农村民主管理制度在政治层面的实践和运行,忽视在法治层面的施行和保障;重视农村民主管理制度实施中国家基层公共权力传输的单方性
[期刊] 农村经济  [作者] 赵志强  杨青  
运用经济社会学嵌入性的视角分析农村互助养老模式出现的机理和过程,并展望其发展趋势。制度环境是影响、促进农村互助养老模式运作与发展的主导性变量。具体而言,国家在农村社会福利上的价值取向和中国农村基本的经济、政治与社会管理制度,以及追求自身利益的地方政府行为模式,是农村互助养老模式所嵌入的最重要的制度环境,这一制度环境也是影响农村互助养老模式发展的最关键变量。农村互助养老模式的发展还需要政府在财政、立法等方面的进一步支持。
[期刊] 农业经济  [作者] 张升友  乔华  顾静炜  
随着经济社会的快速发展,城镇化、信息化、工业化、农业现代化发展步伐加快,农村土地流转、征收征用的规模也呈现快速增长的态势,农村土地承包管理工作面临着许多新的挑战。土地问题直接关系农民最现实的利益,由于历史原因造成土地分配不公,如果不创新管理制度,必然使一部分农民的利益受到损失,进而造成农民之间的相互攀比,成为农村社会不稳定的主要因素。本文以大连市为例,思考农村土地承包经营管理制度的探索与创新,意在解决土地矛盾,破解改革发展面对的难题。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 韩红蕾  
随着我国经济进入新常态,当今农业农村发展形势也迎来了新变化,其给农村各项工作的开展提出了新要求。如何破解旧难题、开创新格局、把握新机遇、应对新挑战,制度创新是相当重要的纾困逻辑和发展思路。立足我国农村发展现状,在今后相当长一段时期内农村经营管理制度创新将是稳固发展农村经济之关键。只有实现农村经营管理制度的创新,让改革成为撬动农村生产力发展的杠杆,才能推动农村生产方式和生产关系变革,才能更好地解放和发展农村社会生产力。
[期刊] 开发研究  [作者] 罗红云  
人民公社期间农村土地制度经历了从人民公社化时期的产权绝对归公社所有逐步调整为"三级所有,队为基础",再到人民公社后期以生产队为主体的集体经营制度被以农户家庭个体经营所代替,最终导致人民公社制度解体的制度变迁过程。导致人民公社时期农村土地制度不断变迁的原因是多方面的:农业生产的长期低效是根本;农民对这一制度的长期抵制和不断创新是促使其变化的重要推动力量;制度供给方利益的分化为最终的制度变迁提供了契机。
[期刊] 农业经济  [作者] 李振义  
农村集体资产的管理问题,不仅仅是一个事关农村集体经济发展、农民生活水平提高的问题,还是一个事关社会稳定的政治问题。只有完善农村集体资产管理制度,才是解决这一问题的根本出路。
[期刊] 世界农业  [作者] 林超  
通过比较中越两国农村宅基地管理制度,以期为中国当下的农村宅基地管理制度改革提供参考和借鉴。文章通过对中越两国农村宅基地管理制度改革背景、产权结构、法律体系、价值取向、管理特点等方面进行比较,认为中国农村宅基地管理制度存在着产权主体弱化,权能不完整,农村宅基地管理重公平轻效率,缺少完整法律体系和精细化管理思维等问题,所以,下一步中国农村宅基地管理制度改革应当建立和完善相关法律体系,完成确权发证工作,进一步引入市场经济手段,加强农村地区居民点规划,平衡公平与效率的价值取向,采取地区差异化改革措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘辉  
农村宅基地制度是农村土地制度的重要组成部分,与农民的利益密切相关。改革农村宅基地制度,完善农村宅基地分配政策,对节约集体用地和保护耕地,保持耕地总量动态平衡,促进农村社会稳定和经济可持续发展,维护人民群众的根本利益意义非凡。而要切实完善农村宅基地管理制度,必须首先完善宅基地相关立法,在此基础上,制订出科学的村庄发展规划,建立严格的宅基地审批和监管制度,建立科学的宅基地市场流转机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘辉  
农村宅基地制度是农村土地制度的重要组成部分,与农民的利益密切相关。改革农村宅基地制度,完善农村宅基地分配政策,对节约集体用地和保护耕地,保持耕地总量动态平衡,促进农村社会稳定和经济可持续发展,维护人民群众的根本利益意义非凡。而要切实完善农村宅基地管理制度,必须首先完善宅基地相关立法,在此基础上,制订出科学的村庄发展规划,建立严格的宅基地审批和监管制度,建立科学的宅基地市场流转机制。
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