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[期刊] 中国财政  [作者] 孙洁  苏京春  
2014年12月31日,财政部正式发布《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》,以推广PPP模式,规范PPP项目政府采购行为。2015年2月25日,财政部在官方网站发布了《2015年政府采购工作要点》,其中阐明的八个工作要点之二,就是在大力推进政府购买服务等各项改革工作中力推将PPP项目纳入政府采购管理工作。我们认为,这无疑会将PPP模式在我国的发展推上新的台阶。鉴于此,本文从三个方面阐述将
[期刊] 统计与决策  [作者] 翁仙王  
在深化改革、扩大开放和加速发展社会主义市场经济的新形势下,地方统计部门担负着日益繁重的任务。如何不负使命,切实把地方统计事业推向前进?我们在实践中探寻出了将重要统计项目纳入政府目标管理、层层签订目标责任状的新举措。在近期召开的湖北省十堰市统计工作会议...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 覃智梅  
一、债务规范化管理是前提贺州市虽建市已有12周年,但由于基础差、底子薄,财政收入总量小,建设城市需投入的基础设施资金必须依靠举借债务来实现。通过近几年的努力,贺州市的城市化功能得到了进一步的提升,但随之而来的问题也日益凸显。一是债务余额大,地方政府还债责任大。二是未来几年进入还债高峰期,地方政府偿债压力大。三是债务管理不规范。存在只管举债,不管资金使用,不管还钱的问题;存在投资重复,不能更好利用债务资金的问
[期刊] 统计与决策  [作者] 贺大团  
[期刊] 城市问题  [作者]
国务院日前发出关于印发《质量发展纲要(2011-2020年)》的通知。这是继1996年颁布实施《质量振兴纲要(1996年-2010年)》后,国务院再次出台的关于质量发展的中长期规划。《纲要》提出,到2015年,我国主要农产品质量安全抽检合格率稳定在96%以上,产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上;大中型工程项目一次验收合格率达到
[期刊] 当代财经  [作者] 马海涛  崔运政  
将地方政府债务纳入财政预算,通过预算的法定性、严肃性对地方政府债务进行管理和规范,已经成为业界与学界的共识。地方政府债务的预算管理包括公共预算、附属预算和复式预算三种模式,复式预算模式下的债务管理是债务纳入预算管理的最理想状态和最终模式。应按照"三种模式"、"三步走"的渐进思路,逐步将地方政府债务纳入财政预算,最终形成涵盖公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算、政府债务预算的复式预算体系。
[期刊] 征信  [作者] 张忠滨  卜俊丰  杜欣  
解决中国地方政府债务的存量问题和降低债务成本变得越来越急迫。国务院发布《关于加强地方性债务管理的意见》,为地方债"开明渠,堵暗道"。探索构建科学的地方政府债务规模控制体系,强化外部控制和监督,对债务规模实现动态监测,并将全部地方政府债务其纳入预算管理,可以有效防范地方政府债务风险。
[期刊] 中国财政  [作者] 王娟  
政府服务采购的运作特点是"政府承担、市场运作、合同管理、评估兑现"。通过服务类项目的政府采购,不仅有助于提高公共服务质量、降低公共服务成本,还可以发挥政府在引导和完善服务业市场中的积极作用。服务类政府采购项目的管理难点与货物或工程类采购项目不同,服务类政府采购具有无形性、没有统一标准、专业性强等特点,从而使得其成本信息不对称,成果难以定量衡量。而且,由于服务产品属边生产边消费产品,因此其质量情况只能在项目准备和实施过
[期刊] 中国财政  [作者] 王冲  
近些年来,PPP模式逐渐在国内受到重视,它的本质是政府创新公共服务提供方式而进行的一种特殊采购活动,依法属于政府采购的管理范畴。但相较传统服务项目采购模式,PPP模式建立了全新的管理理念和操作流程,政府和社会资本的合作期限长、履约风险防控要求高、采购合同体系复杂,专业性要求更高。目前针对PPP项目采购的相关法律法规尚未健全,笔者根据在PPP政府采购中遇
[期刊] 地方财政研究  [作者] 赵全厚  高娃  匡平  
美国地方政府资本项目融资管理比较规范,相关债务融资均纳入专门的资本预算管理当中,同时融资规模并不计入当年的财政赤字,不影响赤字金额。本文围绕上述特点,着重介绍了美国州和地方政府的复式预算、资本改进计划、债务融资方式及其预算管理路径以及资本项目债务融资与财政赤字的关系等。并建议借鉴美国经验,在我国建立地方政府复式预算制度,债务发行规模不计财政赤字,纳入资本预算管理。
[期刊] 中国土地  [作者] 潘元庆  
将地籍管理纳入法制轨道潘元庆随着社会主义市场的建立和逐步完善,通过土地使用制度改革,原来的无偿无限期无流动地使用土地变为有偿有限期能流动地使用土地。土地使用权开始作为一种特殊的商品在社会主义市场中流通。随之,也就产生了土地使用权的出让。转让市场,即土...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李铁男  董仁才  赵景柱  
目前,世界一些国家政府部门的能源消费在行政经费支出中均占有较大比重。近20多年来,我国政府机构(包括国防及教育等公共部门)费用支出占国民经济收入比例的11%~15%。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张继平  
完善的政府采购制度可以有效节约财政资金 ,提高财政资金的使用效率。完善我国政府采购制度是财政支出管理改革的方向 ,应尽快建立与之相适应的法律体系。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 倪东生  
政府采购仅局限于法律、财政领域是不够的,还在于制度、机制和管理能力等方面的系统建设和提高。基于项目模式下的政府采购运行管理创新是面对中央和国务院新一届政府提出的服务型政府建设的一种新模式。基于职能和项目是不同的工作方式,职能运行模式适合无周期的常规工作,项目运行方式适合于有始有终的一次性或周期性工作模式。区分职能与项目工作模式,可以帮我们提高政府采购运行效率、质量、控制成本,协调方方面面的利益,使工作置于标准模式之下,有利于政府采购实行阳光下的采购和监督,同时,也有利于保护涉及政府采购运行的工作人员。本文
[期刊] 财务与会计  [作者] 王兆楠  张先治  
管理会计和内部控制是近年来关注度最高、发展最快的两个会计领域。在《会计法》修订过程中,如何将这两个领域纳入会计立法的范畴是本次修订需要认真思考的问题。基于现行《会计法》的结构框架以及管理会计和内部控制理论与实践的发展,笔者分析了将管理会计和内部控制纳入《会计法》的必要性,并提出整体的修订思路以及具体修订内容。一、管理会计与内部控制纳入《会计法》修订的必要性管理会计和内部控制的发展对《会
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