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[期刊] 中国财政
[作者]
郑贤操
广东是我国改革开放先行省份,过去30余年取得了历史性的发展成就,但广东在统筹城乡发展方面正面临着严峻挑战:城乡发展差距不断拉大,绝对贫困仍然是广东农村一个严重的问题,而更突出的是,在城乡之间,由基本公共服务不均等而导致的机会不平等问题普遍存在。"十二五"时期,广东必须以推进基本公共服务均等化为突破口,进一步统筹城乡发展,加快全省现代化进程。
[期刊] 农村经济
[作者]
王为民
我国农村公共品普遍短缺,我国城乡差距的最突出表现就是公共产品供给上的差距。要解决“三农”问题,必须统筹城乡发展。而实现城乡统筹的突破点是通过增加对农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等公共品的供给,增强农村的自我造血功能,从根本上解决“三农”问题。
关键词：
农村公共品 城乡统筹 供给政策
[期刊] 农村经济
[作者]
吴根平
党的十八届三中全会对深化推进城乡一体化建设作出了重要战略部署,指出城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。近年来,我国政府将工作重心更多倾向于注重保障和改善民生,但城乡基本公共服务结构性矛盾还比较突出。实现统筹城乡一体发展战略还需要加快建立和完善城乡融合与一体化发展基本公共服务均等化体制机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
梅建明 熊珊
新型城镇化,核心是人的城镇化,重点是农民工的市民化。无论是党的十八大报告还是2013年中央经济工作会议,无一不将"有序推进农业转移人口市民化"作为新型城镇化的重中之重。2012年我国城镇化率已达到52.57%,但非农户籍人口占全国总人口比例仅为35.29%,这一差异主要来源于2亿多处于"半城镇化"的农民工。如果说过去的城镇化道路以经济发展的效率为目标,
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝 廖永坚 代兰兰
"‘三连一阳'"(广东省西北部的连州、连南、连山、阳山四县市合称,是广东省最贫困的地区之一)的群众生大病,有钱的去广州,没钱的去贺州,不敢在本地看。"清远市财政局局长钟鸿辉用百姓的一句顺口溜儿诠释了以前清远医疗卫生事业的落后。"但是现在不同了,"钟鸿辉介绍说,"近年来医疗卫生服务水平不断提升。截至2013年底,全市医疗机构床位比2011年增加了1906张,每千人口医疗机构床位增加了0.43张,全市医疗机构总数增加了164个,全市1017个行政村卫生站的10种基本
[期刊] 农村经济
[作者]
王宏利
通过对公共服务均等化内涵和外延的深入探讨,本文指出:公共服务均等化在化解社会矛盾、实现政府职能转变、引导资源合理配置和促进社会全面发展等方面具有重大现实意义。并基于国内外在公共服务均等化方面的实践,探讨了建立统筹城乡的公共服务机制的措施和手段,为推进公共服务均等化、构建城乡统筹的公共服务机制提供了新思路和新想法。
关键词：
公共服务均等化 城乡统筹 二元结构
[期刊] 国际经济评论
[作者]
陆铭
中国当前城乡和区域统筹发展面临着诸多问题,城乡差距日益扩大,区域平衡发展过度依赖行政手段,欠发达地区城市化动力不足,城市内部社会分割明显。要从根本上解决这一系列问题,必须实施土地和户籍制度的联动改革,并配套实施地方政府官员的考核机制改革,以及区域间的财政制度改革,促进劳动力和土地资源的跨地区再配置。这一系列综合配套改革的核心是使新增的以及宅基地所对应的建设用地指标成为可以入市交易的资产,让跨省进城务工的农村人口将其拥有的建设用地指标带到其就业所在地,并换取当地城镇户籍、社会保障、公共服务等。跨地区建设用地指标交易不仅能有效推动城市化和工业化进程,促进人口和经济活动的区域间合理布局,而且将成为下...
关键词：
土地 建设用地指标 城乡和区域统筹发展
[期刊] 财政研究
[作者]
张雪
2009年是"扩增长、保内需"的关键一年。在4万亿投资计划中,很重要的部分就是推进基本公共服务体系建设。今年的中央一号文件也鲜明提出"扩大国内需求,最大潜力在农村;保障和改善民生,重点难点在农民"、"扩大内需、实施积极财
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝 刘文斌 代兰兰
佛山市地处珠江三角洲腹地,常住人口729.6万人,其中户籍人口381.6万人,外来人口接近一半。近年来,佛山市通过深化行政体制综合改革和农村综合改革,创新社会管理,加大财政投入,在保障城乡统筹、区域同步的基础上,加快基层公共服务设施建设,创新基层基本公共服务管理机制,将基本公共服务延伸到村(居),同时不断扩大基本公共服务覆盖面,将流动人口纳入基本公共服务均等化范围,稳步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口的扩展。以"政经分离"为切入点,探索社会管理新路径
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
和立道
以财政支出、城镇化、居民收入水平与城乡基本公共服务供给的内在逻辑为理论基础,基于2000～2008年间面板数据的估计,得出财政对城乡基本公共服务均等化的保障必不可少,但现行政策并不能改善医疗卫生公共服务的城乡差距,另外社会保障公共服务的改善上仅仅通过提高人均保障水平也不能产生更好的效果,并根据实证分析得到政府应强力保障农村医疗卫生公共服务经费、通过提高人均水平改善社会保障是否得当、当前公共服务均等化改善措施应更注重面的覆盖而不是质的提高等一些极为积极的政策启示。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王宏远 林永新 胡晓华
在当前我国政府财力仍不雄厚、公共服务资源依然短缺的背景下,探讨以资源配置高效率为导向的基本公共服务均等化规划技术,有着十分积极的现实意义。本文将基本公共服务均等化问题转化为具有基本公共服务能力的服务节点相对于居民点的空间可达性问题,以四川省安岳县为案例,借助居民问卷调查资料和地理信息系统空间分析功能,重点分析了基本公共医疗服务的均等化水平和提升策略。核心结论是,通过合理调整区域的居民点分布、道路交通情况、服务节点分布等三个变量,可以找到适应当地区情、资源配置效率较高的基本公共服务均等化水平提升策略。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
贾文哲
城郊经济是基于城市郊区这一特殊区域的经济,相对于城区和农村来说,郊区是变动最频繁、最不稳定的区域,问题和隐患也最多。遵循“农村——城郊——城市”的人口转移路线,大力发展城郊经济,有利于实现城市化、工业化和农业现代化统筹、协调发展。
关键词：
城郊经济 城市化 “三化”统筹 城镇化
[期刊] 现代城市研究
[作者]
罗震东 韦江绿 张京祥
基本公共服务设施是基本公共服务的载体,促进基本公共服务设施的均等化发展是落实基本公共服务均等化,从空间规划与建设角度推动城乡统筹发展的重要方面和技术支撑。针对现实发展中存在的各种缺失,试图从基本公共服务设施均等化的界定着手,通过对当前发展特征的总结探索均等化发展的必要途径。认为分权化的制度安排导致基本公共服务供给能力存在巨大差异,经济发达地区数量均等已获较大发展,质量均等程度远远不够,集中化规模化带来的空间可达性问题凸显。基于以上问题,认为健康城市化与基本公共服务设施均等化发展相辅相成政府责权明晰是基本公共服务设施均等化发展的保证,基本公共服务设施均等化发展需要规划技术支撑。
[期刊] 税务与经济
[作者]
李一花
基于社会公正和和谐社会的建设目标,实现城乡基本公共服务均等化已成为财政改革的必然趋势和当务之急。但城乡基本公共服务均等化是一个极为复杂和深刻的财政学命题,只有突破在现有财政收支框架内讨论城乡基本公共服务均等化的局限,立足于"工业反哺农业"的宏观战略背景,并结合下一步财政体制的均等化改革,城乡基本公共服务均等化才有可能从理念变为现实。
关键词：
城乡 基本公共服务 均等化 反哺 分税制
[期刊] 财经科学
[作者]
马海涛 程岚 秦强
为居民提供"一视同仁"的公共服务是政府义不容辞的责任,然而,我国在城乡之间长期分割运行"二元"化的公共产品供给机制,农村居民受到不公平的对待。在我国国力逐渐强盛之时,中央适时的在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的战略举措,为逐步推进基本公共服务均等化提供了一个良好的政策保障。
关键词：
公共服务 均等化 城乡 转移支付
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