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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李增元 李洪强
集体产权是国家治理农村基层社会的重要经济基础，集体产权背后体现着＂国家—社区—农民＂的关系。计划经济时代，农村集体产权归人民公社集体所有，受到国家和政府的计划和调控，国家通过对农村集体产权的控制构造出来一个同质、一体的社会结构，束缚着个体的行动自由及发展空间。改革开放后，随着体制性变迁，国家向乡村社会赋权与放权，＂国家—社区—农民＂之间的关系变得更为弹性与灵活，乡村社会获得了对农村集体产权的实际运行权利，广大农民经济自由发展空间迅速扩展。在现代社会，原有产权制度改革释放的能量发挥达到极限，广大农民的自由发展再一次受到制约。进一步扩展广大农民的自由发展空间，保障新时期广大农民的各项经济社会发展权．．．
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
牛若峰
在国家工业化、城市化和农业现代化进程中,农民集体所有的部分农地转移为非农利用,是必然的、不可避免的。问题是农地非农占用要有一定的限度,并且必须处理好土地产权转让中的利益关系,其中包括失地和无地农民的转移就业问题。这是目前学界和农民特别关注的现实问题。
关键词：
农村土地 非农转移 利益关系
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
高强 崔文超
封闭是集体产权的本质属性，开放是集体经济发展的必然路径。新型农村集体经济发展既要有稳定的产权预期和清晰的产权边界，又要坚持市场化运作思维和多元化发展路径。城乡关系的重塑，尤其是县域城乡融合发展的加快推进，推动农村集体经济组织的地域性、封闭性、功能复合性和股权静态性等性质随之发生变化，脱域性、开放性、功能清晰性和股权动态性逐渐成为其新的特征。但同时，新型农村集体经济发展也面临着认知突破性、经营制约性、治理有效性和政策适应性等多方面的挑战。立足于建设农业强国和实现共同富裕等目标，在城乡融合发展进程中发展新型农村集体经济，要遵循从封闭到开放的思路，以市场化为导向，通过城乡联动式改革促进农村集体资源资产权利分置和权能完善，允许农村集体资源资产县域内“跨村”配置，有序推进村级组织功能事务分离，走渐进式改革、融合式创新的发展路径。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
高强 崔文超
封闭是集体产权的本质属性，开放是集体经济发展的必然路径。新型农村集体经济发展既要有稳定的产权预期和清晰的产权边界，又要坚持市场化运作思维和多元化发展路径。城乡关系的重塑，尤其是县域城乡融合发展的加快推进，推动农村集体经济组织的地域性、封闭性、功能复合性和股权静态性等性质随之发生变化，脱域性、开放性、功能清晰性和股权动态性逐渐成为其新的特征。但同时，新型农村集体经济发展也面临着认知突破性、经营制约性、治理有效性和政策适应性等多方面的挑战。立足于建设农业强国和实现共同富裕等目标，在城乡融合发展进程中发展新型农村集体经济，要遵循从封闭到开放的思路，以市场化为导向，通过城乡联动式改革促进农村集体资源资产权利分置和权能完善，允许农村集体资源资产县域内“跨村”配置，有序推进村级组织功能事务分离，走渐进式改革、融合式创新的发展路径。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
唐丽霞 张一珂
农村集体产权制度改革中股权配置的目标是突破集体经济组织股权流动的封闭性，为后续股权流动创造条件。基于昆明市27个村庄的实地调研，重点关注股权设置、股权管理模式、成员增减后的股权管理模式以及股权流转等方面的实践对集体经济组织封闭性与开放性的影响。实践证明，集体经济发达程度是影响股权量化和分配具体方式选择的重要因素，而这也直接会对集体经济组织封闭性和开放性形成产生影响。现阶段，股权还是作为身份权利呈现，但未来将逐渐发挥其经济权利的功能。因此，以注重经济属性为基础的开放性的集体经济组织将会成为未来发展的方向。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
肖盼晴
集体产权权能重构是继土地改革、集体化和家庭联产承包后的第四次重大改革,对农村治理体系形成了巨大的冲击。其中股份的横向量化和权能的纵向分置,扩大了集体成员自主支配权。从总有到共有的产权结构变化引起从公平到兼顾公平和效率的功能转向。公平—效率功能导向下集体成员自主支配权的内涵和实现方式发生转变,集体成员参与权的深度和广度不断增加,民主权的内容出现分化。权能重构为农村治理体系的创新提供了新的契机,但其治理效应的发挥也有一定的限度。改革中应重视公平与效率之间的协调,不可偏重其一,同时应重视利益的诱导作用以及规则、程序的保障功能,以更好地发挥权能重构的自治效能和治理效应。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王在全
为了激发农村的经济增长潜能,提高农民的收入水平,进一步推动城乡一体化,大力推进农业产业的现代化进程,统筹解决"三农"问题,十八届三中全会提出赋予农民更多财产权利。为此,要从培育完善产权交易市场、完善农村金融市场等方面着手,充分发挥政府和市场的功能,在城乡一体化进程中实现和保障农民的财产权利。
关键词：
城乡一体化 农民财产权利
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
朱悦蘅 黄韬
文章认为,我国城乡发展不均衡的根本原因,在于农村土地集体产权尚未构建起有效的产权主体化及其治理机制,由此造成城乡土地权益失衡,进而导致集体所有权和农村生产力的空洞化。文章从集体产权主体化的一般机理出发,分析集体所有权空洞化的表现和成因,以及所有权主体及其权利归位等问题,进一步探索了农村土地集体产权关系重构中的治理机制等相关问题。
关键词：
农村土地 集体产权 主体化 治理机制
[期刊] 求索
[作者]
李国强
农民集体不是民法意义上的私权主体，但却是真正意义上的权利主体，起到衔接公有制和具体民法制度的功能。农村集体经济组织是居于“准所有人”地位的管理主体，其功能在于经营管理集体财产，并借助于公权力来弥补其主体功能不足。新型农村集体经济组织作为特别法人经营管理农民集体的资产，其并没有单独存在的成员，农民集体成员形成的集体意思即约束农村集体经济组织，将农民集体经营性资产以“股份”或者“份额”形式量化给集体成员。这种“股份”是成员参加集体经营性资产收益分配的依据，而并非个人财产权。
[期刊] 中国土地
[作者]
左小兵 冯长春
集体建设用地流转实践中,保障农民权益是成功流转的关键。但由于目前集体建设用地流转的地方性法规中,农民权益的实现途径表述模糊,再加上流转过程中侵犯农民合法权益的现象严重,成为引发农村群体性事件的重要诱因。因此,如何完善农村集体建设用地流转中农民权益保障制度,对解决"三农"问题,以及经济、社会稳定持续发展意义重大。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
林星
农村集体经济的现代化转型以实现农民共同富裕为目标，发展“集体共富”的中国道路。农村集体经济现代化是包含市场化、规模化、组织化等三层结构的系统综合体，具有增进农民致富本领、农民致富机会、农民致富信念的积极效应。农村集体“三资”需遵循“分类转型”的逻辑，朝着“混合经营-联村抱团-党建引领”的改革方向发展。为了实现共同富裕，农村集体“三资”分别采取不同的现代化路径：对集体经营性资产进行产权治理，构建混合所有制产权结构，提升集体经济的经营效率；对集体资源性资产进行有效的公共治理，以集体经济组织为中介，实现规模化的资源整合；党建引领集体公益性资产的价值观治理方向，以“党建+”治理格局，强化集体经济公益性的服务功能。
[期刊] 商业研究
[作者]
聂佳
在偏重公平价值的中国农民集体土地产权配置的基本框架下,任何追求效率的具体法律安排均无法避免与之发生内在冲突;无论是集体土地所有权的性质悖论、主体悖论还是土地承包经营权的性质悖论都是这种冲突的必然结果。要提高农业生产的效率,必须从实证的角度改革农民集体土地的产权配置,化解现存悖论;改革只能以明晰土地承包经营权的物权性质为切入点。
[期刊] 税务与经济
[作者]
王琦
从现行集体土地征收补偿制度设计的路径来看,应当包括征收补偿和失地农民安置两方面内容。征收补偿是对被征地方财产损失的添补,依据的是公平原则,被征地方可以根据法定的征地补偿标准、公正的资产评估方式和评估结果维护自身的合法权益。与征收补偿制度相比,失地农民安置制度是一项社会福利制度,注重的是制度功能。在具体制度设计时,容易出现用道义责任代替法定义务的问题,使制度缺少监督机制和评估体系,尤其是在就业安置方面。在集体土地征收补偿制度设计中,引入失地农民就业保障权可以强化安置制度功能,促进失地农民合理就业。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
叶兴庆 周旭英
[目的]改革开放40年来,为适应人口流动性提高、改进资源配置的需要,农村各类集体资产的产权结构发生了较大变化,但变化的方向和程度并不一致。面向未来,为促进乡村振兴,应重构农用地、集体经营性建设用地和集体非土地经营性资产等农村集体产权的权利结构,允许部分权能跨村流转和配置,提高乡村资源配置效率。[方法]在系统梳理文献、借鉴地方实践经验的基础上,阐述了农用地产权结构、集体经营性建设用地产权结构、集体非土地经营性资产产权结构开放性的历史演变与未来走向。[结果]随着农户的逐步分化,应以促进流转集中、扩大经营规模为目标,进一步扩大农用地产权结构的开放性;随着城乡统一的建设用地市场的发展,应以提高配置效率为目标,进一步扩大集体经营性建设用地产权结构的开放性;随着集体经济组织成员收入的多元化,应逐步扩大集体非土地经营性资产产权结构的开放性。[结论]必须在坚持农村集体所有制的前提下,逐步重构农村集体产权的权利结构,让稀缺的农用地不因集体经济组织成员的进城而荒芜,让进村创业和生活的非本集体经济组织成员能够获得必要的土地要素和居住空间,让村庄和集体资产治理结构能够更有效率。
[期刊] 农业经济
[作者]
陈希
农村集体产权制度改革不能脱离我国农村经济社会发展的现实背景,针对当前农村集体产权主体地位不明晰、集体产权法律制度建设滞后、农村集体产权改革实施能力较弱的现实问题,需加强相应法律保障机制建设。细化农村集体产权法律法规,明确农民权益,从法律层面规范农村产权市场,建构更为完善的农村土地承包经营权流转制度。
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