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[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 郭垍  
本文就明代的财政体制与社会的基层自治问题进行探讨,并从这个角度解释明朝财政失败的原因。笔者认为明代封闭的财政和管制体系是其最终失败的直接原因,然而其具有"自治"特点的乡村保甲制度与宗法制度是冻结社会经济发展并且使财政逐步恶化的根本原因。
[期刊] 中国财政  [作者] 张苏安  
{加快创新和完善财政厉行节约机制。重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费等,并以此为突破口,进一步完善部门预算管理制度,压缩不必要的开支。}在深入开展党的群众路线教育实践活动中,宁夏财政厅坚持边学边查边改,认真抓好整改落实和建章立制"两个关键",在加快完善有利于增强宁夏发展后劲的财政体制机制方面取得实实在在的成效。加快创新和完善财政厉行节约机制。对2013年一般性支出统一按5%的比例压减。重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费等,并以此为突破口,进一步完善部门预算管理制度,
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 王洪  吴利华  范广睿  陈怡芳  
一、英国中央财政与地方财政的关系 英国是一个单一制国家,由英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰个个地区和大伦敦市组成,地区下辖郡和县。全国共有405个县及县以上地方政权机构,其中有36个大都市区,直属中央管理。在英国,中央政府高度集权,地方政府只能执行中央赋予的职责和权利。在大多数欧美国家,除国家宪法明
[期刊] 财贸经济  [作者] “中国基层政府财政改革”课题组  
中国基层财政体制的进一步改革,一是要通过体制调整解决基层财政,尤其是县乡财政困难;二是要通过转移支付改革实现地区间财政支出和公共服务水平相对均衡。应设立长远目标,以及与目标相关联的评价标准,避免为了解决现有问题而产生更难解决的长期问题;一些具体的改革措施则应尽快进行。
[期刊] 经济学家  [作者] 田发  周琛影  
基层财政困难已影响到部分地方经济发展与社会稳定,是迫切需要解决的问题。基层财政陷入困境的最直接根源是财政体制不规范,事权与财权高度不对称。解困的根本出路在于规范政府间财政关系,进行财政体制创新。但财政体制变迁不能局限于边际微调,须考虑政府财政级次问题。本文提出推行“省管县”体制与撤消乡镇级政府两项改革,将政府层级由五级简化为三级,对应形成三级财政。并以这三级财政为架构,重新设计财政体制,合理配置政府间事权财权,以推动基层财政彻底解困。
[期刊] 商业研究  [作者] 胡娟  陈挺  
任何制度改革都会涉及利益调整,1994年分税制改革基本上遵循"存量不动,增量调整"思想,始终坚持双轨制运行,这种改革方式保持了既得利益格局,减少了改革阻力,规避了主要矛盾,是典型的帕累托改进模式。当前财政体制改革背景不同,利益格局固化,帕累托改进空间基本无存,财政体制改革更适用于卡尔多改进模式,在卡尔多补偿的前提下,只要有利于社会总福利水平的提高,制度改革就可行,之后利用财政手段对改革红利进行再分配,实现社会公平公正目标。
[期刊] 商业研究  [作者] 胡娟  陈挺  
任何制度改革都会涉及利益调整,1994年分税制改革基本上遵循"存量不动,增量调整"思想,始终坚持双轨制运行,这种改革方式保持了既得利益格局,减少了改革阻力,规避了主要矛盾,是典型的帕累托改进模式。当前财政体制改革背景不同,利益格局固化,帕累托改进空间基本无存,财政体制改革更适用于卡尔多改进模式,在卡尔多补偿的前提下,只要有利于社会总福利水平的提高,制度改革就可行,之后利用财政手段对改革红利进行再分配,实现社会公平公正目标。
[期刊] 当代财经  [作者] 田发  周琛影  
财政体制与现代社会治理具有内生关联性,通过"事权划分、财力分配、转移支付、预算控制"四个内在要素作用于社会治理。在社会治理的支出责任分工上,中央承担了26.64%的社会治理支出,地区间社会治理支出均衡水平不断提升;在社会治理的财力分配上,地方实际可用财力占比88.23%,且地区间财力差异呈缩小趋势;中央转移支付分担了22.17%的地方社会治理支出,并提高了地区间财力均衡水平。匹配现代社会治理的财政体制改革路径为:明确社会治理事权和支出责任划分、理顺社会治理财力分配、优化转移支付机制及建立现代预算制度。
[期刊] 当代财经  [作者] 田发  周琛影  
财政体制与现代社会治理具有内生关联性,通过"事权划分、财力分配、转移支付、预算控制"四个内在要素作用于社会治理。在社会治理的支出责任分工上,中央承担了26.64%的社会治理支出,地区间社会治理支出均衡水平不断提升;在社会治理的财力分配上,地方实际可用财力占比88.23%,且地区间财力差异呈缩小趋势;中央转移支付分担了22.17%的地方社会治理支出,并提高了地区间财力均衡水平。匹配现代社会治理的财政体制改革路径为:明确社会治理事权和支出责任划分、理顺社会治理财力分配、优化转移支付机制及建立现代预算制度。
[期刊] 财贸经济  [作者] 杨之刚  张斌  
减少政府财政级次,推进“乡财县管”和“强县扩权”改革,为最终构建中央、省、市县三级政府体制奠定基础的总体改革方向是值得肯定的。但是,中国各地的情况千差万别,应当重视当前改革中暴露出的问题,鼓励和允许多种模式的地方财政体制并存发展,避免自上而下、“一刀切”式的改革。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 卢友富  
二战后 ,日本以美国人夏普的“三项劝告”为基准建立了与市场经济相适应的现代财政体制。新体制既吸收了英美公共财政“分权—分税”的成功之处 ,又依循日本传统治国理论 ,保留了中央集权的制度特点。日本现行财政体制对日本经济发展起到了至关重要的作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 浙江省财政厅课题组  
现行财政体制中收入和支出责任的划分,以及转移支付制度的设计,大多数以人口不流动为假定前提,以辖区的户籍人口为基础。城镇化引致的庞大人口流动改变了财政体制存在的假设前提,大量外来人口流入,按照基本公共服务均等化要求,地方财政负担随之加大。地方政府事权与财力严重不对等,迫切需要财政关系在纵向、横向上进行调整,建立起科学合理的财力与事权相对称格局,使基层政府拥有与城镇化建设相对应的财政实力。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 陈纪瑜  赵合云  
取消农业税在减轻农民负担的同时 ,可能给县乡基层财政带来一些影响。其主要表现为 :财权与事权不统一可能使县乡基层财政更加难以正常运转 ,转移支付制度不规范可能使基层地区间财力差距不断拉大 ,税务机关的权责不对称可能使“买税卖税”现象进一步蔓延。为此 ,应从财政体制的创新入手 ,重新调整财权与事权的搭配结构 ,规范转移支付制度等
[期刊] 中国财政  [作者] 李伟  
当前,县乡级基层政府的债务负担越来越成为地方政府债务矛盾的焦点,影响也越来越大。笔者认为,县乡基层政府债务的根本成因在于经济发展、宏观政策和财政体制不相匹配,而现行财政体制不完善是县乡基层政府债务的直接成因。所以,解决县乡政府债务的根本在于进行基层财政体制改革,合理划分地方政府事权,加大对基
[期刊] 经济问题  [作者] 张宇丰  
山西票号的衰亡原因探究,历来倍受学术界关注。但是将票号作为市场主体,研究政府制度供给与票号发展之间的关系学界则鲜有涉及。山西票号作为传统金融中最重要的经营主体,在隐性契约下已经开始充当"国家的银行"、"发行的银行"、"银行的银行",但均因合法性不足而宣告流产。当新式银行创立并获得法定的近代金融业主体地位后,山西票号自然难逃衰亡命运。
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