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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 刘冬梅  侯军岐  
食品安全是一个重大的公共问题,直接关系到人民群众身体健康和社会稳定。目前,我国食品安全方面存在许多问题,这与食品监管立法体系和执法体系的不完善密切相关,我国食品监管立法体系缺乏系统性、完整性,条款笼统滞后,伸缩性太大,缺乏可操作性,法律责任体系中罚则较轻。食品监管执法体系呈现出“散”“乱”“软”现状。完善食品监管立法和执法体系的思路是:整合法律资源,制定统一完整的食品安全监管法,完善法律责任体系,整合执法力量,建立统一的食品监管部门并明确规定其职责,健全食品安全预警监控制度和奖励举报制度,消除行政执法与司
[期刊] 企业经济  [作者] 张福德  
食品安全是关系国计民生的基本问题,对经济社会的安全、稳定有着重要影响。应设计、安排相应的制度予以保障食品安全。食品安全保障制度的安排应坚持效率、公平的原则。食品安全保障制度首先要确立生产者第一责任人制度;其次要确立食品召回制度;第三要健全食品安全市场准入法律制度。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 罗先智  
我国实行食品安全规制中偏重政府的主导作用,轻视食品安全的其它利益相关者的作用发挥。在加强政府主导作用的同时,应当发挥食品的生产经营者、消费者、非营利组织、新闻媒体、社会公众有激励的约束作用,形成齐抓共管、良性互动的规制格局。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 陈金玲  
我国现有国情下,应充分调动流通领域食品经营者维护食品安全的积极性。目前,食品经营者的食品安全法律责任与法律义务之间、食品安全法规范内外的食品经营者之间、食品经营者是否为食品安全真正第一责任人以及对食品经营者严格食品安全法律问责与法律责任追究不足之间存在诸多冲突与矛盾。为加强我国流通领域食品经营者的食品安全法律规制,应使食品经营者的食品安全法律责任与法律义务相一致,进一步严格区分食品安全法规范内外的食品经营者范围,使食品经营者作为食品安全第一责任人在形式与实质上相统一,增加食品经营者的食品安全行政法律责任免
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 陈金玲  
我国现有国情下,应充分调动流通领域食品经营者维护食品安全的积极性。目前,食品经营者的食品安全法律责任与法律义务之间、食品安全法规范内外的食品经营者之间、食品经营者是否为食品安全真正第一责任人以及对食品经营者严格食品安全法律问责与法律责任追究不足之间存在诸多冲突与矛盾。为加强我国流通领域食品经营者的食品安全法律规制,应使食品经营者的食品安全法律责任与法律义务相一致,进一步严格区分食品安全法规范内外的食品经营者范围,使食品经营者作为食品安全第一责任人在形式与实质上相统一,增加食品经营者的食品安全行政法律责任免责条款,使农产品质量安全法与食品安全法规定的食品经营者法律责任实现对接。
[期刊] 世界农业  [作者] 肖进中  
在全面总结美国、德国和日本3国在食品安全法律监管方面的成功经验基础上,分析了中国农村食品安全法律监管存在的问题,提出了应加强中国食品安全法律制度建设、合理划分各个执行部门的职责权限、加大对违法行为的处罚力度和建立健全社会监督机制等,旨在为中国食品安全法律监管的实践提供一条有效的路径选择。
[期刊] 生态经济  [作者] 刘哲  
《食品安全法》第96条是我国迄今为止关于惩罚性赔偿额度最大的法律规定,表明了立法机关严厉惩处严重违法的食品经营行为的价值取向。但这一规定也存在着明显的不足,影响着惩罚性赔偿制度在食品安全领域实际效用的发挥。在该条款的内容上,惩罚性赔偿的责任主体不应排除食用农产品的经营者;权利主体不应仅限定于"消费者",应扩张至所有的受害人;食品销售者适用惩罚性赔偿的主观过错不应仅限定为故意,还应包括重大过失;对惩罚性赔偿金数额的确定受害人应有选择权。
[期刊] 生态经济  [作者] 王海波  胡智  
文章对我国《食品安全法》的颁布实施做了经济学的解释。认为《食品安全法》在中国实施是完善社会主义市场经济的要求;是经济增长方式需要由粗放向集约式转变的反映;是消费方式需要发生转变的客观需求。作者从成本收益理论和开放经济理论两方面进行了经济学分析。虽然从短期利益而言,造成企业的生产、销售成本提高;但从长远利益和整体利益而言,企业效益和社会效益均是增加的。《食品安全法》是我国加入WTO以后,实行开放经济的一个重要体现。对食品安全标准、食品召回制度的规范是我国开放经济,促进全球经济一体化有效发展的重要法律制度保障。
[期刊] 财经论丛  [作者] 白雪洁  程于思  
本文以2009年《食品安全法》的颁布实施为政策冲击时点,构建基于回归合成控制法的政策效果评估模型,以食品安全规制水平相当的其他相关国家为对照组,推估《食品安全法》更早得以制定实施的话,它对我国长短期食源性疾病和食物中毒状况的影响。研究结果显示,法律的威慑力仅在短期有效,短期内食物中毒事件有所减少,但长期来看,无论食物中毒事件还是食源性疾病暴发都有增无减,说明亟需提高法律规制的长期有效性。一方面,提高食品安全的技术标准,保证食品安全标准制定参与主体多元化,协调企业与消费者的多方利益诉求;另一方面,食品安全标准提高后辅以高昂的违法成本,以形成对食品生产企业长期可置信的威胁,配合消费者个体卫生和饮食习惯的改进,不断增进国民的长期健康水平。
[期刊] 企业经济  [作者] 邓青  易虹  
近些年来,中国的食品安全问题层出不穷,食品安全案件屡屡发生,形势不容乐观。保障食品安全,关系国计民生,关系国际形象,关系中国经济的健康持续平稳发展和社会稳定。我国现行食品安全监管存在食品安全信息透明度不高、食品监管多头进行、效果不佳、企业违规成本低、食品安全标准立法不完善、相关职能部门惩处力度不够等问题,应通过借鉴美国食品安全法制度创新经验,从制度上完善我国食品安全监管。
[期刊] 企业经济  [作者] 周姹  付慧姝  
近年来,国内"问题食品"频频出现,严重威胁着消费者的生命健康与财产安全。虽然新《食品安全法》第148条为此特别加强了惩罚性赔偿的适用力度,但该制度仍然存在着适用前提模糊、主观要件认定不清和赔偿标准失真等漏洞,无法有力地惩治违法生产经营者和保障消费者的合法权益。因此,通过明确界定消费者范围、延伸主观过错认定范围、采用浮动弹性的赔偿标准等途径来重塑和完善我国食品安全领域中的惩罚性赔偿制度。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张文胜  王硕  安玉发  唐卫红  
近年来,日本政府为应对食品安全事件引发的信任危机,在食品行业实施了一项旨在强化食品行业相关主体之间信息交流为特征的"食品交流工程"(Food Communication Project,简称"FCP")。本文在深入分析日本FCP的系统结构及运行机制的基础上,考察了FCP"交流关键点"的构成和实施案例。研究表明,日本FCP积极推进食品安全利益相关方之间的沟通与交流,增进了食品安全利益相关方的相互信任。日本FCP明确政府角色定位、重视源头监管、强调企业主导、立足消费者优先以及引导非食品企业参与治理的做法,对探
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张文胜  王硕  安玉发  唐卫红  
近年来,日本政府为应对食品安全事件引发的信任危机,在食品行业实施了一项旨在强化食品行业相关主体之间信息交流为特征的"食品交流工程"(Food Communication Project,简称"FCP")。本文在深入分析日本FCP的系统结构及运行机制的基础上,考察了FCP"交流关键点"的构成和实施案例。研究表明,日本FCP积极推进食品安全利益相关方之间的沟通与交流,增进了食品安全利益相关方的相互信任。日本FCP明确政府角色定位、重视源头监管、强调企业主导、立足消费者优先以及引导非食品企业参与治理的做法,对探索构建我国食品安全社会共治格局具有重要的参考价值和借鉴意义。
[期刊] 改革与战略  [作者] 向超  赵谦  
相对完备的食品安全财政投入机制是食品安全秩序的重要保障,可从财政投入方式和财政使用主体的角度来分析我国食品安全财政投入机制可能的发展完善途径。考察美日有益经验,以美国项目式的投入模式和日本合理的财政使用主体结构为鉴,我国在财政支出模式上应加大食品安全的项目投入,在财政使用主体上应强化食品安全监管机构的整合。
[期刊] 世界农业  [作者] 叶苗  靳晓华  
近年来,中国动物源性食品安全事故频繁发生,成为危害民众生命安全、影响国家经济发展的重大问题。本文通过梳理欧盟动物源性食品安全法律监管制度,分析中国动物源性食品安全监管制度的现状与不足,并提出相应的对策和建议。
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