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[期刊] 财政研究  [作者] 张丽华  张吕  
一、非税收入规范化管理制度的内容界定(一)科学发展观是非税收入规范化管理的精髓。科学发展观的基本内涵,包含以下五个方面:坚持以人为本,促进全面发展,保持协调发展,实现可持续发展,实行统筹兼顾。科学发展观体现在非税收入规范化管
[期刊] 税务研究  [作者] 贾康  刘军民  
非税收入是政府收入体系的一个组成部分。本文论述了非税收入的相关理论,深入分析了目前我国非税收入管理中存在的数额大、征收主体多元化、管理规范性差等突出问题,提出了改革我国非税收入管理的思路以及一系列具体措施建议,即按非税收入的不同种类区别对待,分流归位,依法立项,建立和完善其征管体系,并实施以治本为目的的财政、行政、法制、投融资等方面的配套改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 鲁轶  何晞  
一、河南省非税收入管理现状、存在的问题(一)河南省非税收入现状分析。近年来,随着经济的快速发展及政府收入分配的逐步调整,非税收入总量大、增长迅速,并呈现出一些明显特点。从规模上看,非税收入增长迅速。分税制后,非税收入增长迅猛,成为财政收入的重要来源和弥补经费不足的主要途径。从结构上看,行政事业性经费收入、政府性基金是主要来源。2006年全省行政事业性收费占非税收入的51.68%,政府性基金占24.58%。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李焕林  
非税收入管理制度改革的目标是将非税收入纳入政府预算管理。实现这一目标需要从理论上明确非税收入的政府公共收入性质;制定《非税收入征管法》使非税收入的征管纳入法制轨道;建立统一非税收入征管机构和管理制度以及加快相关配套制度的改革,确保新的非税收入管理制度的正常运行。
[期刊] 中国金融  [作者] 黄向庆  
我国非税收入的总体规模和管理长期以来,非税收入在我国政府财政收入中的比重逐渐上升,加强非税收入的制度建设显得愈加重要。非税收入是各级政府、国家机关、事业单位、代行行政职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式。近年来,
[期刊] 建筑经济  [作者] 涂征宇  王孟钧  蒋武军  陆洋  
从业主单位角度分析大型基础设施项目规范化管理制度体系运行的核心机制:协同、合作、激励、约束机制及其运行模式和机制耦合,以期改变现有的规范化管理制度体系机制运行不畅、管理效率低下的软肋,有助于提升项目的规范化管理水平,实现基础设施建设项目的预期目标。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张丽华  杨树琪  孙辉  
从政府预算外收入向非税收入的转换,标志着我国非税收入规范化管理的提升,这其中与近几年来我国非税收入管理制度建设的贡献分不开。然而,现实中的非税收入纳入预算管理的比重仍较小,大量非税收入还游离于预算管理之外,这同样与我国非税收入管理制度建设的不完善有较大的相关性。加强和完善非税收入管理制度建设迫在眉睫。本文在对现行非税收入管理制度梳理的基础上,对现行制度建设进行理论层面上的评述,提出完善非税收入管理制度建设的思路。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 周理洲  
文章作者所在单位根据省财政厅要求,从2006年11月份起实行非税收入收缴管理制度改革。文章结合工作实际,从理论上对非税收入的概念、特点、范围进行研究,阐述我省非税收入管理的基本情况和改革的必要性,分析我省非税收收入的改革的目标和内容,介绍我省非税收收入的业务操作流程和省、市改革进展情况,最后对我省非税收收入改革提出建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 许文  
我国非税收入管理制度改革与财政国库管理制度改革联系紧密。2001年实施的财政国库管理制度改革首次正式提出"非税收入"概念,并将非税收入收缴管理作为改革的重要组成部分。现代财政国库管理制度的建立,为规范政府非税收入管理建立了有效的执行机制,并直接推动了整个非税收入管理制度改革。目前,我国已经初步建立了与现代财政制度相适应的非税收入管理制度。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王晓晨  奉公  
文章认为,在我国,非税收入长期以预算外资金存在。由于预算管理起步晚,规范化程度低,非税收入的规模过大、征收不规范,分散了政府财力,削弱了财政调控能力,降低了政府的管理和服务效果,从而阻碍了国家治理现代化进程。如何规范化管理非税收入已经成为我国政府需解决的问题。文章从我国非税收入发展历程、结构规模、管理方式三个方面进行分析,总结了我国非税收入管理存在的问题及原因,在此分析和研究的基础上,提出了我国非税收入规范化管理的建议,包括创新非税收入管理制度,建立规范的非税收入征管体系,加强对非税收入的绩效体系,加强对非税收入的绩效评价,深化税费改革,明确税费关系。
[期刊] 改革与战略  [作者] 朱云飞  张波  
文章认为,规范是对特定事物或行为加以某种约束或限制的一种标准,多数情况下指约定或俗成的标准。就行政行为来讲,规范就是要符合并代表着人民意志的法定标准。由于标准本身是有边界的,而边界又处于结构之中。因而,非税收入内涵及其管理规范均离不开边界与结构。文章以边界理论为基础,从非税收入规范入手,围绕非税收入及其管理所存在的不符合标准的边界与结构问题,对非税收入的理论规模、管理机制和改革方向等方面进行探讨研究。
[期刊] 财政研究  [作者] 梁尚敏  马拴友  
论非税收入及其管理的规范化梁尚敏马拴友我国财政收入具有税收收入和非税收入两种形式。其中,税收收入是财政收入的基本形式,而对应的非税收入有广义和狭义之分,广义的形式包括债务收入、国有资产收益、收费、专门基金、罚没收入及其它等;狭义的形式不包括债务收入,...
[期刊] 税务研究  [作者] 额尔德尼  苏建新  
推行税务管理规范 深化人事管理制度改革额尔德尼,苏建新从1994年1月1日起,我国全面实施了新税制。如何使国税管理活动适应税收事业发展的要求,成为摆在我们面前的一项重大课题。为此,我们在乌前旗国税局制定并试行了《税务管理规范》,对传统的税务管理方式进...
[期刊] 财政研究  [作者] 杨树琪  李兴华  
一、引言我国非税收入的规模在不断壮大和发展,在很大程度上有效地弥补了各级政府财政收入不足的问题。但非税收入项目繁多、数量庞大,存在着征管范围界定不清、非税收入管理政出多门、非税收入管理缺乏全国统一的法律规范等问题。针对上述问题,李友志(2004)等认为政府非税
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张少士  
实行总分行体制的商业银行在市场经济条件下,为强化一级法人经营管理职能,防范化解经营风险,普遍实行了全新的授权管理和转授权管理办法,并使之成为商业银行强化经营管理的基本制度。商业银行的经营状况和管理能力如何,关键在于授权管理制度能否得到有效贯彻与落实。...
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