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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 余小方,余振乾,李湄青  
文章通过分析陕西省财政科技投入管理中存在的主要问题,提出调整和完善省级财政科技投入的基本思路,并构建了投入管理的运作模式。同时从政府操作层面上,对全省财政科技投入的投向、投入结构、投入方式进行论述。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 陶学荣  
1994年实施的分税制财政体制改革,仅在中央与省级政府之间搭建了一个以划分税种为主要内容的框架,既没有明确省以下财政管理体制如何构建,也没有依法规范地划分事权,再加上缺乏一套科学、规范的转移支付制度,致使省以下财政体制的改革,整体滞后于市场经济的发展要求,造成了许多矛盾和隐患。因此,当务之急是通过政府财政层级调整,重新界定并划分政府的事权和财权,逐步建立适合我国市场经济发展要求的省以下财政管理体制。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 孙文学  钱程广  
要实现我国现代化建设的宏伟目标,关键是要实现具有全局意义的两个根本转变。而实现这两个根本转变,一个重要的问题就是深化财政改革,特别是财政体制的改革。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 吴娇  吴瑕  吴景杰  
本文按照党的“十六大”深化金融改革的精神,科学地分析了在社会主义市场经济中国家金库管理体制面临的新情况及新问题;探索了在深化金融改革中,如何建立和完善国家金库管理体制。对于进一步促进金融体制和财税体制改革,实施我国货币政策和财政政策,发挥国库作用,有着重要的现实意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 冯巧根  
时至今日,财政理论的主流学派仍否认国有资本营运的独立性。他们认为,国家财政既是“管理型”的,又是“经营型”的,“公共财政与国有资产管理这两方面内容,仅是政府的两个组成部分,主体是一个,即‘以国家为主体’,本质是相同的,都反映一定的财政分配关系,只是两者有着不同的活动范围,因而不应完全独立起来看待,以免割裂财政的整体性”。这样,“财政与国有资产管理是整体与局部的关系,是‘主体’与‘两翼’的关系(其中另一翼是税收),三者构成一个完整的财政体系”。本文拟借助于对财政本质的认识,从制度变迁的角度探讨国有资产管理在财政体系中的定位问题。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 郝索  
现代旅游业是社会生产力发展到一定阶段的产物,一个国家或地区旅游业的发展过程,要受到多种因素的制约。我国是一个正在构建社会主义市场经济体制的发展中国家,体制因素对于旅游业的发展具有不可忽视的重要作用,而陕西省又处在我国内陆经济欠发达地区,计划经济体制的...
[期刊] 中国财政  [作者] 郭阳  
近年来,为贯彻实施"科教兴国"战略,各级政府逐步加大了财政科技投入的力度,不断改进管理,优化投资结构和方向,引导和鼓励企业等民间机构增加投入,使财政在促进高新技术及产业的发展、加强基础研究、培养高水平科技人才等方面发挥了积极作用。但与科技发展的需求和趋势相比,无论在财政投入总量、结构,还是在科技管理体制方面都存在着一些亟待解决的问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 邴志刚  
1995年,根据国家分税制改革的总体要求,辽宁实行了省以下财政管理体制。10余年来,辽宁地方财政收入稳定增长,支出规模不断增加,财政综合实力显著增强,为全省经济和社会各项事业的快速发展奠定了基础。但是,随着市场经济体制改革的不断深入,也暴露出一些问题。一是按企业隶属关系和行业划分
[期刊] 中国财政  [作者] 王森  黄华明  林翳  
古语云:郡县治,天下治,而对于北京这样的大城市则是"街道安,城市安"。街道办事处作为区政府的派出机构,在完善城市管理、提供公共服务以及构建和谐社会中发挥着重大的作用。如何进一步完善区与街道办事处之间的财政关系,促进街道和社
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李万慧  
当前我国基层财政非常困难。本文对为解决当前财政困难所推行的"省直管县"改革提出了质疑。通过对省以下财政管理体制的模式对比和转轨国家省以下财政管理体制改革的实践分析,本文认为解决我国基层财政困难的治本之策应当是限制省级政府的权力,规范分税制财政管理体制和建立命令模式的省以下财政管理体制。
[期刊] 改革  [作者] 李万慧  
现阶段我国财政管理体制具有混合性、高度复杂性和易变性的特点。我国省以下财政管理体制实行的是自治模式,由中央政府来协调中央、省和省以下地方政府的关系。省直管县的财政管理体制改革并不能限制省级政府集中财力的权力,也不能改变省以下高度复杂的财政管理体制。实行彻底的分税制,建立新的简明的财政管理体制是财政改革的方向。
[期刊] 中国财政  [作者]
为更好地发挥财政在"保发展、促转型、抓创新、惠民生"方面的职能作用,加快推进科学化精细化管理,江苏财政逐步构建起预算编制、预算执行、绩效评价、财政监督"四位一体"的财政管理体制,即:把预算编制作为财政科学化精细化管理的基础,着力提高预算编制的完整
[期刊] 财贸研究  [作者] 阮宜胜  
社会主义市场经济体制的确立,包干制财政管理体制已不适应其发展的需要。总结过去的经验,借鉴国外的成功做法,建立分税制财政管理体制,是改革和发展的必然。分税制的基来框架是按税种划分收入,中央集中必要的财力,分设税务机构,分别征税,中央对地方实行转移支付制度,这种框架是在公共财政理论的基础上确立的,遵循了市场经济原则。但是分税制财政管理体制构筑的基本框架还只是粗糙的,初步的,还存在不少的问题,有待于继续改革,不断完善。
[期刊] 中国财政  [作者] 张弘力  
到2003年底,分税制财政体制运行整整10个春秋,10年间,我国财政实力不断壮大,财政收入从分税制改革前的5000多亿元增加到2万多亿元,全国财政收入占 GDP 的比重由1993年的12.6%提高到2003年的18.6%;政府间财政关系日趋规范,中央财政的宏观调控能力大大增强,促进了社会经济持续快速健康发展。但目前分税制还存在政府间支出责任划分不清、基层财政还很困难等突出问题,需要进一步通过制度创新妥善解决。下面刊发的一组文章,对10年来分税制施行情况进行了回顾总结,并提出了进一步完善的思路。
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