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[期刊] 国际税收  [作者] 蒋震  张欣怡  
资源具有多方面的特点,当它被特定人群占有时,会影响公共利益;它的供给稀缺性特点,会带来级差收益;它的可耗竭性,又在一定程度上对资源的代际分配造成影响。从国外资源税制设计来看,资源税制的内容既包含体现资源权利的权利金制度,又包含资源租金课税制度,框架设计均体现了各自的功能定位,我国在推进资源税改革时,可以充分借鉴各国的有益做法。人类文明在不断升级,知识信息文明下资源的内涵和外延在发生悄然变化,由此需要开拓思维,逐步创新资源税制度。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 赵术高  周兵  
资源税改革是现代税制改革六大重点之一,为顺利推进改革,需对其职能理念、分配关系以及税制税权等方面进行深入探讨。在现代税制建设和新时代绿色发展理念双重背景下,资源税改革应厘清自然资源多重价值内涵及资源租税费分配关系,强调筹集财政收入、调节级差收益和矫正外部性并重的职能定位,提升资源税地位,统筹好资源税与其他相关税种、整体税制改革,通过税基扩围、税目整合,合理提高税负水平,简化税制,构建包含各种可税自然生态空间的、统一规范的大资源税体系,并将资源税作为地方税主体税种建设,赋予地方适当的税收立法权。
[期刊] 涉外税务  [作者] 杨志勇  
2010年,中国在新疆和西部地区率先进行了资源税改革。本文对资源税费改革的有关问题,如西部资源税改革成效、资源税改革与石油特别收益金的关系、资源税费改革与资源综合利用、资源税费改革与国有资源补偿机制、资源税费改革与国有经济改革等进行了深入探讨,厘清了一些理论问题,有助于人们更好地认识资源税费改革。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 高萍  殷昌凡  
资源税扩围是近年来资源税改革的重点内容之一,但一直未有实质性的推进。我国资源税是一个单纯的矿产资源税,还是具有更广泛意义的针对资源保护的税种,取决于征税范围是否进一步扩大。从资源保护的紧迫性和征收的可操作性而言,水资源应首先纳入征税范围。本文以资源税扩围,将水资源纳入征税范围为研究对象,在统筹水资源税费关系的框架下对水资源税主要法律要素进行探讨。文章考察了水资源费基本征收制度,从水资源费占自来水单价比重、城市水费占人均可支配收入比重、水资源费占企业负担比重三个角度对水资源费负担水平进行了评估,对水资源费征管存在的问题进行了梳理,在上述分析的基础上,依托资源税的基本制度框架,结合水资源费的征收实...
[期刊] 财会月刊  [作者] 贾亚男  
新疆是首个进行油气资源税改革的地区。本文对新疆资源改革的实施效应以及存在的问题进行了总结分析,并提出了进一步完善资源税改革的对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 马雪娇  
今年5月10日,财政部发布《关于全面推进资源税改革的通知》,指出资源税从价计征改革及水资源税改革试点自7月1日起实施。对比现行资源税征收方式,新方案能够有效调节资源税税收格局,加快形成与市场运行相协调的税收机制,为产业转型、经济稳增长奠定基础。现行资源税存在的问题首先,资源税定位设计不合理,范围窄、税率低。在资源税施行的过程中,
[期刊] 税务研究  [作者] 周波  范丛昕  
本文基于1984年以来我国资源税制度演进历史,认为在未来的资源税改革进程中,应以充分体现资源的经济社会价值为取向,不仅全面实行资源有偿取得制度,而且应渐进扎实推进扩大资源税征收范围,资源税税率设置还应体现资源稀缺性和开采负外部性。此外,资源税收入应为中央税种,资源税费改革中应协调好政府部门间利益关系。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张素琴  
由于我国中央与地方税权划分不规范 ,地方政府缺乏税收立法权 ,没有建立起税收立法执法司法相互分离的制度 ,使地方税制的改革十分迫切。应赋予地方政府适当的税收立法权 ,加强地方税制改革 ,完善税政职能 ,强化税政监督。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘海生  方振海  
现行税制是有计划的商品经济的产物,随着市场体系的形成与发育,它与经济发展情况不适应的矛盾日益显示出来,这些矛盾的归结点在于它既不适于市场化的发展,又不利于平等竞争,也不利于效率与效益的提高。这就要求我们立足市场经济这一基点加快税收制度的改革。根据市场经济的要求,我国现行税收制度改革的近期目标应包括四个方面的内容:(1)确保国家取得足够的财政收入,并能使之随着经济的发展而不断增长。(2)使税制能在市场经济的发展中,更加灵活、有效地发挥经济杠杆的调节作用。(3)公平税负,尽可能减少税收待遇方面的各种差异,避免税收造成的经济扭曲,减少税收对市场的干预,力求实行税制“中性”,以促进效益的提高。...
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 安仲文  
资源是一个含义相当广泛的概念。它包括自然资源和社会资源。本文所研究的是对自然资源的课税,并不涉及社会资源。在保护资源的多种措施中,税收是一种比较有效的经济手段。在税收体系中,资源税的覆盖面最广,是保护资源的主要税种。
[期刊] 中国财政  [作者] 张蕊  
7月1日,资源税全面改革在全国范围推开。这是继"营改增"之后,党中央、国务院今年部署推进的第二项税制改革,对于理清税费关系、减轻企业负担以及营业税退出历史舞台后地方税体系的完善意义重大、影响深远。资源税改革是党的十八届三中全会明确提出的重要改革任务,是深化财税体制改革的重要内容。资源税全面改革意味着我国税制改革提速,与建立现代税收制度的目标更近一步。
[期刊] 会计之友  [作者] 时晓  吴杰  
文章就澳大利亚矿产资源税制改革的过程和后果,从执政党内部、联邦政府与大中型矿企、联邦政府与地方政府、联邦政府与小型矿企、联邦政府与民众五个角度进行了博弈分析。提出在税改过程中,一定要充分考虑现实国情和各方面的利益,做好充分的社会动员和配套措施,加强宣传,创造一个良好的税收环境;同时也要树立信心,在阻力中前进,寻找一条更有力、更公平、更简洁的税改之路。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘建徽  周志波  张明  
第一,扩大资源税征税范围。实证结果表明资源税制度改革有利于提高资源配置效率,但在当前,我国的资源税征税范围仅限于原油、天然气、煤炭、固体盐和液体盐、金属和非金属矿原矿等。尽管2017年12月水资源税改革已从河北试点扩围至北京、天津、山西、陕西、山东、河南、宁夏、四川、内蒙古9个省(区、市),但森林、草场、土地以及珍稀动植物、各
[期刊] 税务研究  [作者] 卢真  李升  芮东  史玉峰  
税种功能定位对新一轮资源税制改革,至关重要。本文认为,资源税的基本功能应从"调节级差收入"转向"节约资源,促进资源的可持续利用"。据此,可采取扩大征收范围、提高税率、改进计征方式、调整收入归属和建立代际资源补偿基金等措施推进资源税制改革。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 周志波  张卫国  
党的十八届三中全会明确提出"推进资源税从价计征改革",我国未来资源税制度改革的方向已然明确,但一些具体操作细节尚待研究完善。本文在分析新中国成立以来资源税制度演进轨迹的基础上,剖析了资源税制改革面临的现实困境,并提出了破解相应难题的建议。本文认为,我国资源税改革应当遵循以下路径:一是坚持从价计征的方向,通过优化税制要素保障市场机制在资源配置中的决定性作用;二是按照租税分流的原则,建立权利使用金制度和资源超额利润税制度;三是按照税收法定的要求,推动资源税立法进程,降低"政府俘获"风险;四是配套完善地方税体系改革,明确资源税在分税制财税体制中的地位。
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