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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 江淑安  
依据国家税务总局国发(1999)65号文件,湖北省地税局于1996年6月25日下发了鄂地税发(1999)154号文件《湖北省事业单位、社会团体、民办非企业所得税征收管理实施办法(暂行)的通知》后,在全国属贫困地区的大别山区黄冈市的各市、县医疗卫生单位中引起了强烈的反响,地方税务部门下达的计税办法及征税额,远非医疗机构所能承担,使各医疗单位议论纷纷,院长们叫苦不迭,职工抱怨。据了解,此问题在全国部分地方带有普遍性,源自国家的税收政策。笔者认为,对国家的税收工作无可非议,应予大力支持。但我国幅员辽阔,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 傅卫  
卫生人力是卫生资源的组成部分之一,在整个卫生资源中占有重要地位,在卫生资源的消耗中,卫生人力资源占了很大比例。要提高卫生资源的利用效益,使有限的投入发挥最大的作用,重要的环节就是利用好卫生人力资源。在农村贫困地区,卫生人力资源的合理利用显得尤为重要,更具有现实意义。本文在与全国县乡两级医疗机构卫生人力资源的平均水
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨小兵,田怀谷,崔颖,卢祖洵  
目的:通过对西部贫困地区县级医疗机构门诊处方费用的深入分析,探讨导致不合理处方费用的多种原因结果:门诊平均处方费用为32.60元,超过百元的大处方占抽样处方的5.99%,单张处方随用药种数增加其平均处方费用相应增加,使用注射、特别是抗生素注射以及多种抗生素联用注射时,平均处方费用明显增加(P<0.01)结论:西部贫困地区县级医疗机构多种药物联合使用、注射的提供以及抗生素注射的滥用是导致平均处方费用迅速增加的内在原因,建议完善处方费用的监控机制,增强医务人员的责任意识,降低处方费用。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 程晓明  
中国农村贫困地区合作医疗试点工作在卫生部的领导下,在联合国儿童基金会,美国哈佛大学等国际组织和专家的资金及技术援助下,10个试点县各级政府经过5年的努力和2年左右的实践,取得了可喜的进展。已经实行合作医疗的乡村,在保障农民的基本医疗和基本卫生服务、减轻农民的疾病经济负担、提高人民健康水平方面发挥了积极作用。合作医疗的试点和推广,使卫生院和村卫生室的建设及管理得到了加强,收入增加,服务效率提高,卫生人员得到了培训,卫生事业得到了同步的发展。 根据5年来合作医疗试点和推广工作存在的问题,总结经验,就中国农村贫困地区如何发展和完善合作医疗制度,以及合作医疗的可持续发展,提出如下政策建议。 一、各级政府应该将卫生工作放在与发展经济和教育事业同等重要的地位
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 胡玉婷,刘福玉  
近两年来,一些税务部门对卫生机构实行税收优惠政策缺乏正确的认识,出现了向公立医疗单位收取税费的现象,尤其是企业所得税。我国卫生机构长期以来一直享受税费减免优惠政策。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中指出:“公立卫生机构是非营利事业单位,继续享受税费优惠政策。”根据财政部、国家税务总局下发的《关于事业单位、社会团体征收企业所得税有关问题的通知》(以下简称《通知》)财税字[1997]75号文有关规定和中华人民共和国财政部、卫生部颁发的《医院财务制度》财社字[1998]148号文件)规定,公立医疗机构应免征企业所得税。具体原因分述如下:
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李方军  
为推进卫生全行业和属地化管理,国家卫生部、英国国际发展部和世界卫生组织于2006年11月始,三方合作开发了中国卫生政策支持项目(HPSP),《推行全行业属地化管理的障碍与政策措施研究》是本次8项快速政策开发研究课题之一。该研究主要论述了实行医疗机构全行业属地管理的实施背景、政策回顾、概念构建、模式选择、实施障碍和实施路径等内容。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 龚向光,胡善联,程晓明  
贫困地区合作医疗筹资的可行性,在很大程度上受到农民对合作医疗的支付能力和意愿支付水平的影响。但目前国内对农民支付能力的研究较少,本文利用扩展线性支出系统来研究农民的客观支付能力。研究结果表明:在农村贫困地区,一般人群的合作医疗筹资应以个人投入为主,而特困和贫困人群的合作医疗筹资应以政府和集体支持为主。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 方鹏骞  傅新巧  周利峰  
通过对贫困地区县级医疗卫生机构的人力现状进行调查分析,发现目前贫困地区基层卫生人力总量、配置及结构等方面存在的问题,寻找制约贫困地区基层卫生人力发展的因素,并从政策角度对解决农村贫困地区卫生人力问题提出了相应建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈衍华  李林  
恢复和建立农村基本医疗卫生服务体系、强力改善农民健康状况是打破疾病高发贫困地区"因贫致病,因病致(返)贫"恶性循环困境的迫切要求。文章主要以国家扶贫开发工作重点县四川省喜德县为例,分析了贫困地区疾病流行和农民健康的严峻态势,剖析了这些地区疾病和贫困的相互关系,并针对这些地区建立健全农村基本医疗卫生服务体系提出了对策建议。
[期刊] 第一届中国软科学学术年会论文集  [作者] 胥留德  
实行两个转变,是我国经济发展的必然选择,对各地的发展又是一次重大的机遇。然而,由于区域间经济发展的不平衡性,在转变中面临的问题及其结果相差甚大。对发达地区而言,是经济发展的必然要求和选择,但在贫困地区则是步履维艰,障碍重重。对此,能否充分认识并找到相应的对策,对贫困地区的发展十分重要。本文对不同发展水平地区在实行两个转变中面临的问题作了比较,进而指出贫困地区将会碰到一些特殊困难及其对策。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 卓日娜图娅  
贫困地区农村老年人健康是合理优化农村医疗资源配置的重点。通过联立方程检验卫生可及性对农村老年人就医行为的影响,以及就医行为与健康之间的相互影响关系,研究发现:卫生可及性无论对老年人村镇医疗机构还是县市级医疗机构的选择均有显著影响,选择到村镇医疗机构就医的老年人有较好的健康自评状况,同时健康自评越高的老年人到村镇医疗机构就医的概率越高;而选择到县市级医疗机构就医的老年人健康自评相对较差。同时,健康知识无论对老年人自身健康状况还是就医行为,都有显著的正向作用。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 卓日娜图娅  
贫困地区农村老年人健康是合理优化农村医疗资源配置的重点。通过联立方程检验卫生可及性对农村老年人就医行为的影响,以及就医行为与健康之间的相互影响关系,研究发现:卫生可及性无论对老年人村镇医疗机构还是县市级医疗机构的选择均有显著影响,选择到村镇医疗机构就医的老年人有较好的健康自评状况,同时健康自评越高的老年人到村镇医疗机构就医的概率越高;而选择到县市级医疗机构就医的老年人健康自评相对较差。同时,健康知识无论对老年人自身健康状况还是就医行为,都有显著的正向作用。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 熊吉峰  
农民分化是我国当前制定城乡医疗衔接政策时必须面对的一个现实问题,而贫困地区农民分化更为复杂。本文分析了贫困地区农民在城乡医疗统筹中的衔接难点,然后对不同层次农民的衔接难点进行了比较分析。最后,提出在城乡医疗衔接中,对于不同层次的农民应当实行分层衔接。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谢永洪,Isadora De Backer,Yves Marchandy  
目的:了解法国无国界医生组织在广西壮族自治区边远地区贫困人口实施医疗减免制度的情况,从而对贫困人口实施医疗减免制度的效果进行评价。方法:对项目覆盖的9个村(人口8477人),按减免类别分为A(非减免家庭)、B(半减免家庭)和C(全免家庭)类,计算分析各类人口的就诊数和所支付的医药费和治疗费。结果:减免制度涉及的村民平均每人花费1.70元/年,减免制度涉及的享有减免待遇(B类和C类)村民平均花费4.00元/年就可享受基本的医疗服务。结论:对贫困地区人口实施医疗减免制度是花钱少、见效快、使贫困边远山区的村民更容易获得基本医疗服务,同时,又是保证村卫生所保本经营,防止村民因贫致病、因病致贫的有效手段。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马进,王禄生  
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确提出,积极稳妥地发展和完善合作医疗制度是加强我国农村卫生工作的重点之一。然而,时至今日,还有部分地区的领导对合作医疗制度在保证农民获得基本医疗服务、落实预防保健任务、缓解因病致贫等方面的积极作用持怀疑态度。有些人甚至还认为合作医疗属乱摊派。那么,究竟合作医疗在整个农村经济中的地位和作用如何?是减轻了农民负担,还是加重了农民负担?是提高了贫困农民对基本医疗服务的可及性,还是相反?我们带着这些问题,在联合国儿童基金
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