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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄义  
随着我国反垄断执法的不断推进,经营者承诺制度所具有的多重价值在反垄断调查工作中逐渐凸显,其所存在的问题也不断显现。本文立足于我国反垄断执法实践,在阐述了经营者承诺制度基本法理的基础上,指出承诺制度在适用范围不确定、承诺监督程序不完善和利害关系人权益保障不足等方面的问题,进而论述了明确承诺制度的适用范围,约束反垄断执法机关自由裁量权,监督经营者承诺制度的落实情况,吸纳利害关系人参与承诺制度的启动程序等完善承诺制度适用的具体路径。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王先林  
本文从超高定价反垄断规制的争议出发,首先以美国和欧盟为典型,指出了各国在理论和实践上的相关差异,进而从判断方法、知识产权的特殊性等角度阐述了超高定价反垄断规制在执法实践中面临的具体困难,然后论证了在现有的制度框架下,经营者承诺制度在此类案件中的独特优势,并结合我国《反垄断法》的规定,说明了如何在相关案件中适用该制度。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 兰磊  
经营者承诺制度是反垄断正式执法程序的一种替代机制,在促进节省执法资源、迅速恢复竞争等方面具有不可替代的作用。与此同时,它也存在被滥用的风险。为此,美国和欧盟竞争法从程序和实体两个方面对承诺制度进行规范,以确保公共利益得到切实保障。美国司法部、联邦贸易委员会和欧盟委员会的承诺制度在这些方面受到的约束不尽相同。我国《反垄断法》简要规定了承诺制度,需要结合我国国情制定详细的配套制度。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 殷继国  
美国首创了经营者承诺制度,而欧盟是其应用效果最显著的地区,积累了丰富的理论和实践经验。本文在论述欧盟经营者承诺制度演进历史的基础上,着重阐释了其经营者承诺的实体制度和程序制度,最后根据我国国情,以欧盟先进经验为借鉴对象,对我国的经营者承诺制度提出了完善意见。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李露  张晴  
本文通过文献分析、规范研究、实证考察、比较借鉴等研究方式,从承诺制度的基本理论入手,分析我国反价格垄断承诺制度的现状和存在问题,考察各国执法实践及经验借鉴,最终提出我国反价格垄断承诺制度适用和完善的政策建议,以期为增强承诺制度在我国反价格垄断执法中的实施效果而有所帮助。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄勇  赵栋  
不久前,国家发展改革委对中国电信、中国联通进行反垄断调查,引起人们对经营者承诺的关注。经营者承诺制度起源于欧盟竞争法。近年来,欧盟通过一系列的法律、法令或指南性文件对经营者承诺的适用范围、使用条件和程序作了较为详尽的规定,并通过执法、司法实践不断完善对经营者承诺制度的运用。同欧盟相比,我国目前的经营者承诺制度的规定还不尽完美,存在一些问题,需进一步完善。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄义  
受制于立法和执法的局限,垄断行为利害关系人的合法权益在承诺制度的适用中往往得不到彰显和关注。本文在介绍了反垄断承诺制度中利害关系人的相关基本法理后,详细论述了该制度适用中利害关系人权益保障的不足,进而指出,积极借鉴域外的经验做法,从立法上完善利害关系人的知情权、参与权、救济权等程序性权利和规范执法机关的自由裁量权是维护利害关系人合法权益的合理路径。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 黄渊  
税务行政执法承诺制是提高行政效率,改善税务机关与社会公众关系的一种执法制度。目前,我国的理论研究明显落后于行政实践,没有起到应有的指导作用。为进一步完善税务行政执法承诺制,应正确理解其涵义、严格规范其内容及加大其监督力度。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 李宁  周晓唯  
本文分析了西方发达国家与我国经营者集中界定,通过比较,对我国经营者集中界定标准的不足进行分析。借鉴欧美发达国家的相关先进经验,通过分析欧美国家反垄断的价值目标和现行实质标准的趋势,对建立并完善我国的相关标准体系提供必要的指引。通过分析我国反垄断的价值目标和反垄断法的相关规定,确定我国经营者集中应该做的改进,并引入以效率为准的福利标准作为经营者集中界定的实质标准,使我国反垄断法有据可依,更具操作性,更好地与国际接轨。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 殷继国  
相对于契约制度和传统的反垄断执法制度而言,反垄断执法和解制度具有比较优势,和解双方当事人能以低成本、高效率的方式解决案件。在价值取向上,反垄断执法和解制度在坚持效率中心主义的前提下,应适当兼顾公平。但该制度的运用也存在一定的风险,包括制度本身的风险及过度利用带来的风险。此外,和解双方应在程序的启动时间、缔约时间、和解期限等时间要素上作出理性的选择。
[期刊] 经济研究  [作者] 白让让  
防止经营者集中活动对市场竞争效率的潜在危害,是各国反垄断立法、执法的主要目标,结构性和行为性救济就是对这类行为的主要干预方式。本文利用手动汇总的经营者集中案件数据库(2008—2016年),对我国商务部反垄断局的救济决定及其行为化偏好进行了初步的计量检验,主要发现有:救济与否的决定与兼并案件关联市场的集中度、参与者市场份额、是否纵向兼并和股权收购的比例显著正相关;一个兼并活动被施加行为性救济的力度则与所在行业的网络特性、参与者的市场占有率和股权收购比例有关联。这表明,商务部的经营者集中救济行为基本上符合我国反垄断法设定的"单边效应"和"协调效应"原则。本文对专利密集型产业执法实践的案例分析,也揭示出在反垄断法执行权力分割配置的背景下,行为性救济低效或无效的事实和成因。基于此,建议统一和集中三个反垄断执法部门的权责范围,并制定公开、透明和可实施的救济机制,强化竞争中性原则的应用。
[期刊] 中国金融  [作者] 陈洁  
<正>经过一系列立法,我国当事人承诺制度已经在实体和程序两方面形成了较为完善且具有操作性的制度规范,但是还存在进一步提升完善的空间证券行政执法当事人承诺制度(以下简称当事人承诺制度)是现行《证券法》确立的新型证券行政执法方式。根据证监会发布的消息,在前期对广东紫晶信息存储技术股份有限公司(以下简称紫晶存储)的欺诈发行、信息披露违法违规行为作出行政处罚后,2023年12月29日,证监会分别与涉案的四家中介机构签署了承诺认可协议。协议约定,
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[期刊] 中国审计  [作者] 袁瑛芳  
“会计资料虚假导致错误审计结论,自然可据《审计承诺书》由被审计单位承担会计责任,审计人员可以转嫁或减轻责任”。目前存有此种模糊观念,对审计潜在风险认识不足的审计人员不是少数。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 唐要家  
反垄断法豁免制度是反垄断法的重要组成制度。通过对美国、德国、日本和欧共体反垄断法豁免制度的比较分析,得出如下的结论:豁免的法律规定应将普遍性与特殊性结合起来;豁免应以效率为导向;行为豁免是反垄断法豁免范围规定的主体;豁免政策应是有条件的,并具有动态性;豁免制度的执行要形成对行政审批权力的制衡机制;豁免制度要注重国际协调的发展趋势。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 胡东  
《中华人民共和国反垄断法》(以下称《反垄断法》)第二十九条规定:"对不予禁止的经营者集中,国务院反垄断执法机构可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件。"也就是说,对于具有或者可能具有排除或限制竞争效果的集中,竞争机构在适当的情况下可批准该项集中,并通过采取救济措施控制其对竞争的不利影响。
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