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[期刊] 税务研究  [作者] 孟繁忠  
《中华人民共和国担保法》(以下简称《担保法》)于1995年10月1日施行。2001年5月1日施行的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称(《税收征管法》)第三十八条,第八十八条都涉及纳税担保的问题。本文对税收征管中如何选择纳税担保的方式、确定担保物的价值标准、纳税担保的审查等,进行了研究探讨。
[期刊] 税务研究  [作者] 史学成  
纳税担保是我国2001年修订颁布《税收征管法》时进行的一项制度创设,但是实际运行效果显示,该制度的宣示意义远大于实际操作意义,根本原因在于在创设该制度之初,法理和实际操作的问题都没有很好地解决。本文对这两个层面的问题进行了深入分析,还原了纳税担保制度的实际意义。并指出在当前修订相关法律明显滞后的情况下,税务机关执行纳税担保的实际困境。
[期刊] 财务与会计  [作者] 宋家兴  杨国艳  
为保护中小投资者利益,自2000年起,中国证监会单独或联合国务院国资委、银监会等部门发布了一系列上市公司提供担保的监管规定。上海证券交易所和深圳证券交易所在其股票上市规则中,对上市公司提供担保的禁止要求、审议程序和信息披露作出了进一步的细化规定。财政部在《企业会计准则(2006)》的具体准则第36号关联方披露、第13号或有事项、第30号财务报表列报应用指南等文件
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 华国庆  
纳税担保作为国家税务机关在税款征收过程中所采取的一种强制措施,是为保证国家税款及时、足额征收入库,防止税款流失而设置的。但我国现行税收征管法及其实施细则就纳税担保的规定则过于简单,于税收实践难以具体操作。因此,借鉴国外在这方面的立法经验,完善我国税法中纳税担保制度就显得尤为必要。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 高旺东  贺创业  
针对我国银行业经营实践中普遍存在贷款不规范(保证)担保现象,以及由此导致的担保对银行债权保障功能缺失问题,本文认为,其中既有深刻复杂的体制性原因,也与人们对保证担保的认识和运用不当有关。本文在回顾既有研究的基础上,对保证担保的本质功能和作用机制进行了系统梳理和分析,运用信息经济学的分析方法,从理论层面解析了导致保证担保功作用机制扭曲、有效性不足的三个方面的重要原因:借款人公司治理不完善、政府救助以及银行的不作为。最后,结合银行大客户贷款数据信息进行了实证统计分析,验证理论分析结论,据以提出政策建议。
[期刊] 企业管理  [作者] 农海沫  农晨  
将"担保行为"延伸到纳税筹划之中,既能起到"定心丸"的作用,甚至还会收到"提存公证"所收不到的节税效果。在信用缺失的当今社会,为了消除经济合同当事人的不信任感,商务活动中具有担保功能的"提存公证"往往成为交易双方当事人的"定心丸"。而将"担保行为"延伸到纳税筹划之中,既能起到"定心丸"的作用,甚至还会收到"提存公证"所收不到的节税效果。
[期刊] 税务与经济  [作者] 范志勇  
囿于税收的公法思维,我国纳税担保制度的发展长期滞后,纳税担保法律规范匮乏,难以满足纳税人权利保障与税款征缴的需要。在当代社会政府职能转变与行政调整方式转向的背景下,税收之债学说逐渐为学界所接受,私法进路成为税法的重要发展方向。纳税担保作为税法对私法制度的引用与借鉴,在私法意思自治原则的引导下,面临着援用民事规范、扩大适用范围的必要与可能,在税款征收、税务检查、担保实现与企业重整等情境中存在适用与完善的空间。通过限缩税务机关在纳税担保中的权力,强化纳税担保与一般民事担保的互动,开发与推广纳税保证保险,纳税担保的制度价值将得以彰显,真正成为纳税人的福音与国家税收之债的有力保障。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 安明友  
文章通过对目前解决中小企业贷款难政策和措施的分析,认为尽管在信用区分环节花费大量费用,最终企业仍需提供担保,没有有效突破缺乏抵押物这一瓶颈。文章提出以纳税记录作为基本信用区分工具,中小企业以若干年纳税额为限,由政府提供担保向金融机构贷款,用节约的费用成立基本信用担保基金,承担经营风险,冲销坏账,构建中小企业风险共担和政府支持中小企业发展新机制。文章还论述了这项制度构想的意义、风险及其防控。
[期刊] 税务研究  [作者] 王国华  荣海楼  
本文对改进和优化纳税服务的重要性进行了阐述,认为更新纳税服务理念是改进和优化纳税服务的关键,最后提出了改进和优化纳税服务的具体建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 张弓长  
《民法典》的颁布使得民事担保制度和纳税担保制度的联结更加紧密,为纳税担保制度的革新带来新的契机。纳税担保合同属于行政担保合同,包括补充型纳税担保合同和替代型纳税担保合同。纳税担保制度和《民法典》中的担保规范相比,在财产规则、责任承担等方面存有明显滞后,应当革新财产规则,修正责任承担规范。在具体的适用过程中,对于纳税担保制度中的法律漏洞,应当通过类推适用《民法典》中的担保制度来填补制度缺漏,实现税务机关和纳税人之间的利益平衡。
[期刊] 税务研究  [作者] 湖北省税务学会课题组  刘楚汉  杨振谟  谭博仁  
纳税服务的内涵有狭义与广义之分,当前对纳税服务的讨论多在其狭义范围内,即仅从税务机关的服务职能或职责出发,但这与纳税服务的宗旨还相距甚远。本文认为,现代市场经济条件下,税收管理工作必须从广义角度来定位纳税服务的范围,也就是说纳税服务工作应该贯穿于税收立法、税收执法和税收司法全过程。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 顾宇红  
中小企业信用担保是中小企业与银行之间的桥梁。要保证信用担保体系正常运作 ,从微观上看 ,信用担保机构必须坚持市场化运作 ,本着以防范风险为宗旨的根本原则 ,与银行建立相互信任、互惠互利的长期战略合作关系 ,并以严谨、规范的职业精神 ,进行担保运作的实际操作 ,寻求担保机构的可持续发展。从宏观上看 ,必须完善法律法规 ,创造良好的信用担保运作氛围 ,建设具有中国特色的信用担保服务体系
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