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[期刊] 农村经济  [作者] 陈波  黄宁阳  王雅鹏  
本文以河南省为例阐述了当前在部分粮食主产区对农民直接补贴改革试点的必要性 ,提出制定直接补贴政策必须遵循合理补贴、简便易行、适度渐增、制度效率等原则。同时 ,文中提出当前将粮食风险基金及价格补贴转用于直接补贴农民的同时 ,应注重与之相配套的改革措施的落实 ,要进一步促使农业增产增效、农民减负增收 ,大力发展农村经济
[期刊] 统计与决策  [作者] 王海全  李华  
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 罗超平  牛可  但斌  
在相关理论分析的基础上,本文利用1989—2014年粮食主产区13个省的省际面板数据,综合考察了粮食价格波动及农业补贴对粮食主产区农户福利变化的影响。理论分析结果显示,农业补贴可以通过收入效应和替代效应影响主产区农户福利;粮食零售价格和生产价格是主产区农户福利变化的重要因素。实证结果证明,粮食价格波动引致的主产区农户福利存在明显的省际差异;农业补贴的收入效应、农业生产比以及粮食生产价格和零售价格共同影响着粮食主产区农户的福利:收入效应显著促进了农户福利水平的提高,替代效应没有引致农户福利的相应变化,农业生
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 罗超平  牛可  但斌  
在相关理论分析的基础上,本文利用1989—2014年粮食主产区13个省的省际面板数据,综合考察了粮食价格波动及农业补贴对粮食主产区农户福利变化的影响。理论分析结果显示,农业补贴可以通过收入效应和替代效应影响主产区农户福利;粮食零售价格和生产价格是主产区农户福利变化的重要因素。实证结果证明,粮食价格波动引致的主产区农户福利存在明显的省际差异;农业补贴的收入效应、农业生产比以及粮食生产价格和零售价格共同影响着粮食主产区农户的福利:收入效应显著促进了农户福利水平的提高,替代效应没有引致农户福利的相应变化,农业生产比反方向作用于农户福利,粮食零售价格变化影响着农户消费福利反方向变化,粮食生产价格变化影响着农户生产福利同方向变化并在更大程度上引导了总福利变化趋势。研究结论的政策意义:实时动态调整粮食生产结构和区域布局,提升粮食生产的整体收益率;继续加大粮食生产收入性补贴的同时,改革和加强粮食生产性补贴;优化农业生产经营制度环境,保障粮食主产区农户生产福利;建立差异化的农业政策,提升政策支持粮食生产的精准度。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 吴成福  
粮食补贴是许多国家采取的旨在保护和发展农业的政策。对我国农业主产区粮食直接补贴政策的实施现状和存在问题进行了具体评价和分析,并在研究国外发达国家实行的相关农业补贴政策的基础上提出了我国农业主产区粮食补贴政策的发展对策,如国家应建立符合世界贸易组织农业协议的补贴方式,构建农业收入支持体系,提高政策的执行效率等。为今后我国粮食补贴政策的科学实施和进一步完善提供了研究资料和理论思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 王守祯  
我国粮食主产区包括河北、河南、黑龙江、吉林、辽宁、湖北、湖南、江苏、江西、内蒙古、山东、四川、安徽13个省区。近二十年来,这些省区以40%的国土面积和64.1%的耕地面积,提供了全国75.5%的粮食、80.7%的油料和80%以上的商品粮,为国家粮食安全做出了突出的贡献。但粮食为弱势产业,粮食主产区为此也做出了许多牺牲。粮食主产区将大量耕地用于粮食生产,实际上对二三产业用地产生了挤出效应,在一定程度上限制了二三产业的发展,也就
[期刊] 农村经济  [作者] 周坚  张伟  陈宇靖  
对中国粮食主产区农业保险补贴政策进行梳理后发现,当前政策性农业保险的保费补贴比例虽然较高,但保障水平整体偏低。一部分财政压力较大的农业大省为了减轻保费补贴支出而将农业保险的风险保障设制过低,导致农业保险风险防范功能的丧失;另一部分省区则将列入中央财政补贴试点的粮食类作物和本级财政开展的特色农作物保险种实施差异化保障,导致地方特色农作物保险的保障水平远远高于中央财政试点险种。在上述负向激励作用下,农业保险对粮食产出增长的激励效应受到严重制约。建议对当前农业保险的补贴制度进行改革,设计更加灵活的补贴方案和保障水平,以实现农业保险促进粮食产出增长的政策目标。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王锋  梁琦  
从2004年起,我国开始实施以粮食最低保护价格与粮食直补为主的价格支持政策。当前,粮价支持政策和补贴政策正处于改革的前沿。2015年10月16日,中共中央和国务院下发《关于推进价格机制改革的若干意见》,其中明确提出要继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策,改革完善玉米收储制度,继续实施棉花、大豆目标价格改革试点,完善补贴发放办法。基于此,本文通过对我国粮食补贴政策以及价格支持政策的实施效果及存在问题的研究,结合对苏北5市2006-2013年粮食补贴政策实施效率的实证分析,为未来我国粮价支持政策提出可行的建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 张照新  欧阳海洪  张秋霞  
2002年起 ,安徽、河南等粮食主产区根据自身的特点 ,对粮食流通政策作了大的调整:在放开粮食购销市场的同时 ,对粮食企业实行新老库存划断 ,并调整粮食风险基金的投向 ,按照计税地亩或者粮食交售数量对农民进行补贴。结果表明 ,这些做法起到了稳定粮食购销、搞活市场流通、保护农民利益的效果。安徽等省粮食购销体制改革的顺利推进 ,一方面得益于增量式改革 ,降低了改革的难度和各方的阻力;另一方面 ,多元化购销主体的发育和国有粮食购销企业主渠道作用的保持也是粮食保持平稳的重要因素。要看到 ,在进一步改革中 ,还存在着诸多需要解决的问题 ,如如何稳定和提高粮食综合生产能力 ,如何协调农发行与国有粮食购销企...
[期刊] 财贸研究  [作者] 张宇青  周应恒  
基于非参数Kolmogorov-Smirnov分布检验的"基准模型变量移除法",结合DEAmAlmquiSt指数方法进行评价体系构建,并对2004—2012年13个粮食主产区的粮食补贴政策效率进行评价,结果表明:主产区补贴政策的纯技术效率、规模效率、技术进步都有一定的增长,从而使补贴政策效率有一定程度提升;补贴政策效率存在时间维度上的异质性与空间维度上的同质性;农业经济比重、补贴发放方式、农业收入依赖性、补贴力度对粮食政策效率有明显促进作用,工业化水平、人均粮食播种面积对补贴正效率的影响分别表现为不显著和显著为负。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 国家发展和改革委员会宏观经济研究院课题组  
[期刊] 开放导报  [作者] 郭雅媛  张青  
党的二十大报告将全方位夯实粮食安全根基作为全面推进乡村振兴的重要任务和目标。当前我国粮食产量遭遇“天花板”制约,国际粮食市场的不稳定性倒逼国内必须提高粮食综合生产能力。然而,种粮成本上升和比较效益下降、纵向种粮补贴力度不足和横向产粮利益补偿缺位、主产区经济社会发展和粮食安全贡献失衡问题,导致种粮积极性下降。针对当前粮食安全蕴含的新风险,应当明确产销区粮食生产政治责任,完善粮食生产利益补偿体系,设立“粮食安全发展基金”,探索新型产销协作关系,在提高主产区粮食生产能力的基础上,实现种粮农户增收和主产区抓粮积极性提升的有机统一,有效确保国家粮食安全。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 徐济益  王晓静  
基于代际差异视角,结合安徽省11个粮食主产区(县) 283份农户的调研数据,运用Ologit模型对粮食主产区利益补偿满意度影响因素展开比较分析。研究表明:农户个体特征、家庭特征和外部因素对利益补偿满意度均有显著影响,且存在代际差异。其中,个体特征中的职业和粮食种植时间;家庭特征中的务农和务工收入;外部因素中的生态环境等因素对两代农户利益补偿满意度的差异性最明显。
[期刊] 农业经济  [作者] 林黎  
对农民实行直接收入补贴,是指政府为了稳定和提高农民收入,或减少政策调整给农民收入带来的损失而对个体农民进行的直接转移支付,它是相对于价格支持等间接补贴而言的。2002年,安徽、吉林两省选择了3个县,率先在我国进行粮食直接补贴的试点。2003年,河南、湖北两省也减少了对粮食流通环节的补贴,增加了对生产环节的直接补贴。今年,国务院《关于促进农民增加收入若干政
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