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[期刊] 农村经济
[作者]
蔡芳宏
乡镇政府与农村社会的矛盾广泛地反映在乡镇政府的收支问题上,而乡镇政府收支困难的根源是县乡政府间的责权利关系在法律上存在瑕疵,因而本文建议:通过修正法律来规范县乡政府间的关系,构建以农地使用权物权化为基础的、以乡镇人大为主的乡镇支出约束体系,形成乡镇支出自下而上的硬约束机制,以稳定农村社会,促进社会和谐。
关键词：
乡镇支出 约束机制 乡镇人大
[期刊] 农村经济
[作者]
蒋旻
目前 ,乡镇一级政府在农村社会事务管理、公共品提供等方面还发挥着难以替代的作用 ,冒然取消乡镇政权未免有些偏激 ,但乡镇政府又确实存在职能膨胀、机构臃肿等问题 ,因而 ,改革乡镇政府机构具有较大的现实意义。为此 ,本文提出乡镇政府机构改革应走一条渐进式的改革之路 ,乡镇政权机构改革应从转变乡镇政府职能入手 ,而转变乡镇政府职能又应从剥离乡镇政府经济职能开始。
关键词：
乡镇政府 经济职能 机构改革
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
赵春涛
一、乡镇债务形成原因其一,行政体制不协调。一是人事管理不协调。乡镇机构多而杂,受现行行政体制的制约,乡镇既无机构设置权,又无人事管理权,人员费用全部由乡镇收入来解决,人事权与乡镇财权脱钩情况
[期刊] 教育发展研究
[作者]
丁步洲
"以县为主"教育管理体制实施以来,大多数乡镇政府忽视了自身的教育责任,有的采取撒手策略、有的遇事消极应付、有的不从实际出发、有的决策随心所欲。这在一定程度上影响了农村学校的正常教育教学工作。为实现国家中长期教育改革和发展目标,乡镇政府必须努力承担起学校安全守望者、义务教育促进者、学校建设支持者、教育均衡行动者、实践学习保证者和教育评价执行者的责任。
关键词：
乡镇政府 教育责任
[期刊] 调研世界
[作者]
陈朋
本文通过对中部地区河南、湖北和江西三省的三县六乡镇的实地调研,认为探索乡镇政府改革必须认真思考五个基本问题：即乡镇政府改革的职能定位、目标旨归、方案适应性、切入点和难点所在。
关键词：
乡镇政府改革 目标 职能
[期刊] 改革与战略
[作者]
胡志平
当前农村公共产品和服务的提供存在的主要问题是乡镇政府职能还没有转型。文章从宏观、中观和微观三个层次剖析了乡镇政府职能的偏离,提出了要以科学发展观为指导构建服务型政府的要求,确实把乡镇政府职能转变到提供公共产品与服务上来,真正实现为人民服务的政府职能。
[期刊] 改革
[作者]
蔡芳宏
乡镇政府制度演进的动力源于乡镇博弈参与人效用结构的变化,效用结构变化驱动参与人博弈策略的调整,并形成新的乡镇政府制度的纳什均衡。这种纳什均衡持续变化的过程即是乡镇政府制度演进的轨迹。乡镇财政是乡镇政府制度博弈参与人效用结构的重要体现。我国乡镇政府制度博弈参与人可分为上级政府、乡镇领导、乡村干部与乡镇村民等四方。社会经济的发展持续改变四方在乡镇财政上的效用结构,为此四方持续调整博弈策略,推动乡镇政府制度不断演进。
关键词：
乡镇财政 乡镇政府 制度演进 博弈
[期刊] 中国财政
[作者]
曾伟
近年来,很多乡镇政府受困于财政窘境,职能日益弱化,人们开始怀疑乡镇政府设立的合理性和有效性。同时,部分乡镇政府管理水平的差强人意,更使得"撤销乡镇政府"、"虚化乡镇政府为县政府的派出机构"的声音不绝于耳。但笔者认为,我国目前应进一步改革和强化乡镇政府,使其成为一级完备的基层政府。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
施银焕
政府机构改革之机 ,建立乡镇政府审计更具有必要性、迫切性。为此 ,乡镇政府审计要有法律法规依据。要建立独立的乡镇审计所 (或办公室 ) ,受县市审计机关和乡镇政府领导 ,审计业务以审计机关为主。要确定职责范围 ,授予必要权限。
关键词：
机构改革 乡镇经济 乡镇政府审计
[期刊] 农村经济
[作者]
朱智强
以"汲取"为中心的行政内容造成了乡镇政府角色的扭曲,"后税费时代"的到来意味着以"汲取"为中心的行政内容已经逐步失去了原有的合法依据,"服务型"政府的构建成为了行政管理体制改革的方向,"服务型"乡镇政府应该是惠农政府、有限政府、服务政府、宽裕政府和法治政府,围绕新农村建设任务的完成是当前构建"服务型"乡镇政府的重点内容。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
贾康
乡镇政府资产的界定与管理亟需重视贾康近年，我国农村广大区域中正酝酿和发生着产权制度的变革，不少地方在探索和推行“股份合作经济”。据农业部乡镇企业局提供的数字，目前新形成的股份合作制企业已占我国乡镇企业总数的１２．４％。原来的集体企业向股份合作企业“改...
[期刊] 统计与决策
[作者]
杜晓燕 李景平 尚虎平
乡镇政府是我国管理农村的基本行政单位。在“乡政村治”体制下,乡镇是国家权利在农村的基础和末梢。对乡镇政府进行行政成本研究,构建乡镇政府成本指标体系及测算模型,可以提高行政效率,降低乡镇政府的行政成本,减少乡镇政府的开支,精简办公人员,减少“三乱”现象,减轻农民负担,增加农民收入,从而加速我国“三农”问题的解决。
关键词：
乡镇政府 行政成本 指标体系 测算模型
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