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[期刊] 教育发展研究  [作者] 董圣足  
刚刚过去的2013年,在我国历史上是波澜壮阔的一年。这一年,党的十八届三中全会顺利召开并就全面深化改革作出重大战略部署。这一年,我国经济社会发展再一次经受住了各种风浪冲击,保持了稳中求进、稳中有进的良好态势。对于民办教育而言,2013年可谓是喜忧参半的一年。这一年,广大民办教育工作者的心态或许可用"期待"和"焦虑"两个词来形容。这一年,大家翘首以盼、历时三年且已反复修改22稿并拟以国家十一部委联合发文的有关促进民办教育发展的"30条意见"最终没有出台,也由此导致已经连续两次列入教育部党组年度工作计划的"第一次全国民办教育工作会议"未能如期召开。这一年,国务院法制办就《教育法》、《民办教育...
[期刊] 教育与职业  [作者] 阙明坤  陈春梅  
随着《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》和《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》等的出台,我国从顶层设计上进一步完善了民办教育发展的制度框架,标志着民办教育发展进入分类管理的新时代。民办教育新法新政的关键举措包括实施非营利性与营利性分类管理;放开非义务教育学段营利性限制;全面加强党的领导;保障举办者、师生的合法权益。新一轮民办教育政策对民办学校的发展带来诸多影响,政府扶持力度有望加大,政府监管举措将会增强,民办学校内部治理结构需要完善。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 吴华  
2016年11月7日,全国人大发布《民办教育促进法》修改决定,确立了对民办学校按营利性和非营利性进行分类管理新的法律框架;2016年12月底,民办教育界期待已久的《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》及其配套文件《民办学校分类登记实施细则》和《营利性民办学校监督管理实施细则》(以下简称"1+2")发布,进一步明确了国家今后在民办教育领域改革与发展
[期刊] 教育发展研究  [作者] 章露红  
地方民办教育政策创新的空间呈现三种基本样态:宪法秩序赋予的合法性空间是前提和基础,制度非均衡所致的需求空间是源动力所在,"制约不完全"生成的策略空间是地方寻求政策突破的主要途径。因立法层级和法律效力不够产生的合法性危机是地方政策创新需要注意的法律边界问题。当前贯彻新法新政,地方政策创新需要聚焦以下六个重要议题:推进现有民办学校分类管理过渡、建立健全差异化的政策扶持体系、落实民办学校办学自主权、加强民办学校教师队伍建设、完善民办教育治理体系和丰富民办教育组织形态。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王烽  
鼓励引导社会力量兴办教育,是改革开放以来我国有关民办教育法律和宏观政策的基本取向,党的十八大、十八届三中全会报告都对此进行了强调。《教育规划纲要》实施之际,修订教育法律和制定有关支持民办教育发展政策的工作就已展开。2016年11月全国人大常委会通过的《民办教育促进法修正
[期刊] 教育与经济  [作者] 冯建军  
民办学校的收费问题是当前人们普遍关注的热点问题之一,也是当前国家和地方教育行政部门政策选择重点问题之一。确立民办学校的收费问题的关键是核定民办教育的成本,进而确定分担者及其分担比例,最后确立由家长承担的学费标准。解决了民办教育的收费标准问题,就可以使民办教育的收费进入正常的运转状态,进而促进我国民办教育的健康发展。 一、民办教育的成本构成
[期刊] 教育发展研究  [作者] 董圣足  
制度创新是教育发展的源动力。要从根本上破解制约民办教育发展的瓶颈因素,必须改革和创新民办教育制度。本文以温州民办教育新政为研究对象,综合分析了影响民办教育制度改革创新的四大因素,总结提炼了温州民办教育新政的五大突破之处和三个鲜明特点,并概括指出了其对其他地区乃至宏观民办教育制度创新的四点有益启示。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡卫  董圣足  
"民办教育的兴起和发展是新时期我国改革开放的一项标志性成果。"在过去的一个时期里,我国民办教育事业得到了快速发展。截至2009年,全国各级各类民办学校(教育机构)总数已达10.65万所,各类学历教育在校生突破了3065万人,已成为我国教育事业不可或缺的重要组成部分。当然,我国民办教育的发展也面临着种种困难和挑战。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 方建锋  
21世纪的最初20年,是中国教育事业发展和人力资源开发的重要“战略机遇期”,必须直面教育规模扩张和质量模式转型的双重严峻挑战,加快教育与人力资源开发,满足人民日益增长的教育与文化需求。这需要我们进一步确立科学发展观和构筑和谐社会的指导思想,同时积极学习和借鉴国际上同类后发型国家大力发展多元化教育,实施人才强国战略的先进经验,充分发挥民办教育在集聚社会教育资源、完善国民教育体系、加快人力资源开发、促进教育内涵发展、推动教育制度创新等方面的积极作用,真正实现公办教育民办教育共同发展的构想。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘永林  张晓彤  杨小敏  
本文利用质性分析软件NVivo11,对《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》和29个省级政府贯彻落实意见所发布的政策文本内容进行研究。通过聚类分析发现,虽然各省级政策相对"国务院三十条"在文本结构上调整显著,但整体内容上相似度较高,举措的创新和突破有限。通过对省级政策文本870项编码单词数进行统计,选择复制比较低、创新程度较高的六个条款进行编码解析,重点分析其主要内容的创新与突破,并针对一些省级政策文本创新与突破的主观内生性动力有待激发、省级政策文本创新与突破的一些内容的关键性有待突出和操作性有待加强的问题,建议顶层设计与基层创新相结合、优化地方法规与政策体系,加大扶持与强化规范相结合、及时回应社会关切与诉求,突出重点与强化特色相结合、持续提升立法质量与实效。
[期刊] 教育与职业  [作者] 李炳银  
中国曾有民办教育的传统,如何结合现代的教育方式发挥民办教育的积极性,是一个值得思考的话题。在众多有关著作中,《中国民办教育调查》具有很强的现实参考价值。这部长篇报告文学专注于考察和描述中国现代民办教育从被提出到艰难发展的整个情景,折射了不少还不为人们所认识与理解的中国教育现象。其实,早在中国改革开放初期,年轻学子千军万马过独木桥时,就已经有人提起民办教育。但是几经曲折,直到第一所民办大学"九疑山学院"经相关部门批准正式挂牌招生,现今的民办教育才算真正诞生。在当时这绝对是一个惊雷般的消息,它意味着中国的私学在叫停了数十年之后又重新开张。而到了今天,中
[期刊] 价格月刊  [作者] 宁波  
一、民办教育发展历程 民办教育是我国社会发展进步的产物。新中国成立以来,我国教育事业一直是政府投资兴建,特别是9年义务教育阶段,国家几乎包揽一切,只向学生收取少量的学杂、书本等费用。随着我国经济快速增长,人民生活水平不断提高,科技发展的迫切需要,一些先富起来的有识之士,就把眼光瞄准了教育事业,一是捐资留名,二是自己办学创业,于是20世纪90年代就出现了个人办学。开始,是个人办幼儿园、实
[期刊] 北京大学教育评论  [作者]
2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出:"民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。"如何落实纲要精神,促进我国民办教育的大力发展?本期七篇论文分别对国内外非政府办学实践中的相关问题进行了分析和讨论,提出一些政策建议。在世界范围内,私立教育已经成为一种普遍的办学形式。从19世纪开始,发达国家陆续建立了以公立教育为主要形式的国民教育体系。由于政府过度干预的经济形式和公共服务体系在发展过程中出现了一些问题,到20世纪80年代,国际社会开始重新审视政府的作用以及公共服务的有效提供方式,并对学校教育进行了私有化改革。国内外学者对于私立(民办)教育问题进行了多方...
[期刊] 教育与经济  [作者] 王媛媛  刘存绪  
近年来 ,民办教育机构上市问题日益受到社会各界的关注。民办教育可以作为营利性事业来经营 ,是民办教育机构能够上市的前提认定。民办教育机构的上市运作 ,有助于解决民间资本的本质属性与教育投资的规模性、教育机构的永续性、教育管理的专业性和教育资源配置的效率性之间的一系列矛盾。在此基础上 ,本文还对民办教育机构上市的运作模式进行研究。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 一诺  
《中华人民共和国民办教育促进法》的诞生,对我国教育事业的发展无疑是件大事。它诞生之前众多有志之上早已艰难实践,它出台背后更有激烈争论令公众瞩目。《促进法》诞生带来的影响将不仅限于民办教育,它对我国教育观念的演变、教育产业的发展、整个教育的格局都将产生巨大影响。这是记者对今年4月在北京召开的“促进民办教育发展论
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