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[期刊] 金融与经济  [作者] 洪汝亮   苏水生   于卉  
随着金融体制改革的不断深入,农村金融体制怎么改,采取哪一种方式比较适宜?是当前经济和金融界人士关注的焦点。对此,我们在总结十几年工作经验的基础上,通过结合区域经济金融实际,对当前农村信用社尤其是欠发达地区信用社体制改革问题进行了探讨和研究,并就建立县一级农村信用社法人体制的可行性进行了系统分析。
[期刊] 西南金融  [作者] 唐阳芬  刘大蓉  
[期刊] 农村金融研究  [作者] 韩雷  
从1984年开始,按照国务院105号文件的规定,以恢复合作金融的本来面目为目标的农村信用社体制改革,进行至今已将近九年了。改革取得了很大的进展,也经过很多波折,各方面对改革的认识有很大分歧。在经过九年的改革后,很多同志对改革的目标不是更加清晰,而是日渐模糊了;改革的意志不是更加集中和奋发,而是逐渐分散和淡薄了;近二、三年,信用社改革徘徊不前,某些方面甚至出现倒退的现象,这是非常值得注意的情况。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 齐心  
目前农村信用社的管理模式与“三性”存在着矛盾,其自身经营错位。应建立农村信用社两级法人体制,解决政策上的历史欠账,信用社自身要端正经营方向,加强内部管理,建立新型运行机制
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王平  
由于历史和现实的原因,农村信用社改革在体制上、政策上深层次的问题依然突出。为此,要明确农村信用社改革的总体目标,加快建立农村信用社自律组织,有效解决信用社的历史包袱,并对其实行保护扶持政策,为农村信用社创造宽松的经营环境。
[期刊] 管理世界  [作者] 杨树旺  成金华  
(一)对既有改革思路的评价 农村信用社作为一类特殊的非银行金融机构,由于其风险程度的严重性和相关利益群体(农民)问题的敏感性,已经成为我国金融体制改革的重点和难点之一。最新一轮的农村信用社体制改革始于1996年,概括地讲,大致经历了行社脱钩、规范化改革、设立市(地)或省级联合社、实行省级统一法人以及目前正在试点的组建农村商业银行等5个主要阶段。顺着这一改革脉络,我们可以很清晰地看到一种以合作制为导向的改革思路。可以说,合作制既是我国政府主导型的农村信用社体制改革的前提,也是归宿。由于农村信用社最初是按照合作制原则设计的,因此,完善合作制从理论上讲是符合其必然逻辑的。客观地讲,这些改革尝...
[期刊] 金融研究  [作者] 周曙东  李文森  
本文认为农村信用社改革应当突破现有制度自我强化的束缚,真正从农村金融需求出发,进行制度重构。农村信用社改革既要考虑现有机构向何处去,也要考虑真正意义上的农村信用合作要不要搞,更要把满足"三农"金融需求作为制度设计的基本出发点和落脚点。本文提出农村信用社改革不能超前和片面强调产权清晰和风险责任,也不宜拘泥于经营技术的改善,而应以社区金融为基本制度定位,把现有农村信用社重组为社区性质的农村金融机构,并在引导和规范民间信用的基础上,放手发展农村社区信用合作,切实增加农村金融制度供给。
[期刊] 中国货币市场  [作者] 汪敏文  
农业和农村经济结构正在进行战略性调整,欠发达地区农村信用社对此肩负历史重任。而目前它们在局部范围内面临困境,发展中的主要问题有: 一、资金大量外流。国有商业银行平均存贷款比例有所减少,其吸收的资金大部分被上级行调向区域外使用。二、农村合作金融供给的局限性。国有商业银行县及县以下机构逐步收缩,权限上收,支持地方经济发展的力度逐渐减弱。三、政策体制制约。没有国有商业银行的不良资产剥离和核销政策;保值储蓄贴补率长期挂帐
[期刊] 农业经济问题  [作者] 曹芳  
国务院虽就深化农村信用社改革试点做了较为详细的政策规定 ,但由此引发的一些相关理论问题需要认真对待。本文对其中的省级政府在农村信用社经营决策层面上延伸权力问题、农村信用社深化改革所需配套支持问题、农村信用社实行合作制的路径选择问题做了理论研究 ,并给出解决思路。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 蓝虹  穆争社  
改革后,省级政府成为农村信用社的管理主体,中国人民银行提供紧急贷款帮助处置金融风险,中国银监会履行金融监管职能。这种管理职权的配置,造成了省级政府因缺乏动态掌握农村信用社金融风险手段产生的权责不对称,以及省级政府金融风险处置责任虚拟化导致的权力制衡机制缺失。进一步改革的方向是,将中国银监会对农村信用社的金融监管职能下放省级政府,使其拥有对农村信用社的全面管理权,并由省级金融服务办公室、省级银监局、省级联社分别履行依法管理、金融监管、行业管理职能,同时设立以省级政府为出资主体的金融风险处置基金,以构建权责对称、权力制衡的农村信用社管理体制。
[期刊] 南方金融  [作者] 珠海市农村信用合作联社农村金融创新课题组  郭惠东  
在经济发达地区,农村信用社必须进行市场定位的调整以适应新形势下"三农"变化趋势和市场需求的特点。支持中小企业是经济发达地区农村信用社的现实选择,以支持中小企业作为其市场定位具有比较优势。
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