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[期刊] 财政研究  [作者] 王世迅  
对构建地方税体系的思考王世迅建立科学、完善的地方税体系是分税制的基本要求,是深化和完善省以下财政体制改革的重要环节,是加强地方税收工作的迫切需要。在充分肯定财税改革成绩的同时,我们必须清醒地认识到税制改革特别是地方税制建设方面还面临不少的问题,应采取...
[期刊] 税务研究  [作者] 唐婧妮  
构建地方税体系面临改革税种多、以增税为主、与居民个人密切相关等难题,这需要我们从几方面入手寻求构建地方税体系的途径:一是按照先主后次、先易后难原则展开地方税改革;二是地方税改革应同时配合以增值税减税改革;三是地方税改革应与清理各种规费同步进行;四是应加快推进财税法治化进程。
[期刊] 中国财政  [作者] 王金田  马安太  
随着"营改增"的逐步推进及深入完善,未来地方财力保障机制的构成成为值得关注的一大课题。我国地方政府收入体系现状(一)目前地方政府收入构成从地方公共财政本级收入构成来说,税收收入有国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税及其他税收等共十五项;非税收入有专项收入、行政事业性收费、罚没收入、其他收入等四项;地方政府性基金收入有地方农网还贷资金收入、文化事业建设费
[期刊] 税务研究  [作者] 段雨澜  
地方税收体系建设是财税体制改革的重要内容。本文着眼于规模边界、税种结构、征收管理等核心问题以及事权划分、正税清费、转移支付等相关问题,借鉴国际经验,分析总结利弊得失,在把握关键和突出重点的基础上,尝试提出我国地方税收体系建设的路径以及相应措施建议。
[期刊] 经济纵横  [作者] 崔志坤  李娜  胡斯  
地方政府财力不足、营改增改革使地方主体税种缺失的现实倒逼加快完善地方税体系的步伐。政策层面的推动、国外地方税体系建设经验为完善我国地方税体系提供了有利的环境和可供借鉴的经验。完善地方税体系不仅能有效提高地方政府组织收入的积极性,发挥税收对资源配置和收入分配的调节作用,也是国家治理体系与治理能力现代化的重要体现。完善地方税体系需要明确现实约束,适应政府层级扁平化发展趋势,建立新的财政分权观,把握好改革原则和取向,进而寻求改革的正确方向。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘建徽  安然  周志波  李峦松  
1.立足地方税种,将已有的小税种培育为地方主体税种。在"营改增"的背景下,地方税源急剧萎缩,但地方政府财政支出的刚性需求迫切要求寻找新的财政收入来源。如果没有新的税源,地方政府可能又会"开倒车",退回到土地财政的老路上去,而这条发展道路与包容性发展完全背离,是不可持续的。因此,在没有开征新的地方税种的情况下,应当着力于将现有的地方小税种培育为地方主体税种。实际上,小税种所
[期刊] 税务研究  [作者] 马克和  
随着营业税退出历史舞台,地方税收入呈现萎缩态势。特别是房地产税立法的呼声日益高涨、资源税调整的启动,拉开了优化、完善、健全地方税体系的改革帷幕。本文从借鉴他国先进经验入手,从深度(拓宽税基)、广度(扩充税种)两方面分析如何构筑我国完整、坚实、雄厚的地方税体系。
[期刊] 国际税收  [作者] 浙江省国际税收研究会课题组  钱巨炎  单美娟  
党的十八届三中全会明确提出了"深化税收制度改革,完善地方税体系"的战略部署。本文分析了我国现行地方税制存在的主要问题,归纳了世界各国地方税体系的共性特征,在此基础上结合我国国情就如何完善我国地方税体系提出了四个方面的具体建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 谷成  李超群  
传统分税理论认为地方税应具有地方政府能够决定是否征税、税基范围和税率水平以及实施税收管理并保留全部税收收入等特征,中国理论界则更多地将地方税界定为收入由地方政府支配的税收,包括地方专享和与中央共享的税收。尽管这种源于发达国家理论体系的基本假设与中国地方政府被赋予的税收权限偏离较大,进而适用范围受到很大局限,但在处理税收划分与政府职能以及地方税和转移支付之间的关系方面仍然对中国地方税的完善提供了有益借鉴。目前,中国地方税表现出税权有限且收入划分经常变动、转移支付在地方政府支出中占比较高、政府间事权调整与税收划分不相适应等特征,难以满足现代国家治理的需要。在明确政府间事权和支出责任的基础上划分税收、协调政府间转移支付和地方税的关系、使地方政府形成相对稳定的税收收入预期将有助于地方税体系的健全和完善。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨超文  
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 谷义  王峨峰  
重构地方税体系的思考谷义,王峨峰【关键词】分税制,地方税体系,主体税种,收入归属,权力归属新的财政体制─-分税制已在全国运行了一年。分税制是市场经济背景下处理财税纵向分配关系的一项通行制度,是以"分税"为前提、以"分权"为基础的一种新的财政运行机制。...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 胡战涛  
完善地方税体系的思考胡战涛全面推行分税制.建立合理规范的地方税体系,既是建立社会主义市场经济体制,加快政府职能的转变,构建新型宏观调控体系的客观要求.又是按照市场经济的运行规则改革财政管理体制,完善税收制度.强化征收管理的当务之急。我们应当抓住有利时...
[期刊] 财经研究  [作者] 李刚  
构建新三年上海地方税体系的思考李刚1995年起,我国的分税制改革将在1994年“分税”的基础上全面步入正轨,逐步走向规范,上海国民经济能否在较高基数上继续保持持续、健康、快速的发展势头也将在新三年得以充分检验。建设上海的地方税体系,既是上海对巩固、完...
[期刊] 财会月刊  [作者] 赵宁  
本文首先分析了我国1994年分税制改革以来近20年时间地方税体系仍未成型的原因,然后根据地方税体系的赋税权、设税种、提比重、改机构等核心内容的要求,提出进一步完善政府间财政关系、优化政府内部财政管理,逐步形成符合我国国情的地方税体系的建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李志勇  
本文主要分析了构建地方税体系的基本目标和约束条件,继而阐述了构建地方税体系应把握的总体方针、基本原则、工作重点以及路线图和时间表,可以为将来深化地方税体系改革提供必要的实践参考。
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