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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 李丽亚,蒋丹平  
国家财政科技投入是指国家财政对科学技术方面的资金投入。国家财政科技投入主要采用两种形式:一是直接资金投入,指政府预算内安排的科技经费支出;二是间接资金投入,指国家采取减税让利的优惠政策,将应上交财政的部分资金留给企业和科研单位,鼓励企业和科研单位加速...
[期刊] 财政研究  [作者] 董霞飞  黄达孝  
我国的预算支出科目对加强国家预算和宏观经济的管理起了很大作用,但同时还存在一些问题。现行预算支出科目已大大滞后于改革和发展的新形势。世界各国特别是美国等发达市场经济国家在支出分类管理方面有着丰富的经验。美国预算支出科目具有完整性、系统性、科学性等特点。国内外的实践表明,为了搞好支出分类工作,必须把单一按用途分类的方法改为综合按国家职能、职能部门、经济要素分类的方法,尽可能做到支出科目具有国际可比性。
[期刊] 财政研究  [作者] 李宝民  
一、公共支出预算范围的部门界定公共部门本质特征在于,它提供的公共服务的效用在全社会范围内不可分割。这种效用的不可分割包括两层含义:一是从公共服务的提供者来看,它的服务对象是社会整体,而不是社会的某些成员;二是从公共服务的受益者角度讲,他们没有能力直接...
[期刊] 当代财经  [作者] 胡文骏  刘晔  
从预算结构出发,首次基于款级科目对1997-2009年公共财政支出和政府性基金支出的省级数据进行分类调整,并利用动态面板模型检验了财政分权对生产性支出偏向的影响。结果表明:由财政分权所导致的地方政府存在生产性支出偏向;但从预算结构来看,生产性支出偏向主要来自政府性基金支出,公共财政支出不具备明显的生产性支出偏向,而是更多地表现出支出刚性。因此,要充分发挥公共财政支出稳定经济社会发展趋势和政府性基金筹集专项建设资金的作用,完善转移支付结构,彻底取消预算外支出,加大经济开放程度,从而进一步优化财政支出结构。
[期刊] 财会通讯  [作者] 冯春阳  
新政府会计制度进一步规范了行政事业单位会计核算,是我国权责发生制政府综合财务报告制度的一项改革,并已于2019年1月1日起全面施行。现行制度的出台使预算会计与财务会计相互衔接又适度分离的会计核算模式得以确立。由于预算支出与费用存在不同的核算基础,因此两者存在不配比的确认时点。如果上述差异处理不当必然会增加会计人员的会计核算工作量,进而对会计信息质量产生一定消极影响。基于上述原因,本文结合案例详细分析费用与预算支出确认时点差异处理方法,进而探讨基于归集项目的处理方法的优势及注意事项,并思考带来的诸多启示。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈纪瑜  张宇蕊  
建立科学的政府收支分类体系和预算绩效评价体系是继续深化预算管理制度改革的两个工作重点。其中,建立科学的政府支出分类体系是从全面、准确反映政府支出范围和资金流向的角度出发,统一分类标准,明确体系层次,规范科目设置,为预算绩效的分析、比较、评价创造有利的基础;而建立科学的预算绩效评价体系是从强化政府产出绩效的角度出发,在政府支出分类体系的基础上,补充了必要的战略
[期刊] 会计之友  [作者] 刘文莉  
文章借鉴国际公共支出绩效管理改革理论,通过对我国地方政府公共支出绩效管理现状经济性、效率性等方面的分析,以及地方政府公共支出的绩效管理方向等,对公共支出绩效管理的模式构建、评价指标等情况进行了探讨。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 卓和平  
随着我国财政改革的不断深化和财政支出规模的日益扩大,如何确保财政资金安全并充分发挥财政资金使用效益等问题突出地摆在了各级政府面前。本文通过分析当前财政支出绩效评价工作中存在的问题,提出了开展财政支出绩效评价的建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 饶宝红  
双系统政府会计科目和预算项目之间存在天然的逻辑关系,会计科目、预算项目勾稽关系离不开信息化系统支持。文章从精细化管理的视角分别按照财政拨款资金、非财政专项(含非同级财政拨款、事业收入中专项)资金、非财政非专项(事业收入中非专项等自有资金)资金逐一分析双系统政府会计科目和预算项目的勾稽关系,结果发现均存在勾稽关系恒等式。通过勾稽关系恒等式实现双系统政府会计信息互通,一方面可以随时监测、防范高校面临的财务风险,并通过不断完善财务风险预警机制来有效应对各类财务风险;另一方面可以全面监督预算管理、排查账务处理过程中存在的问题,从而不断提升高校财务管理水平。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 黎跃辉  
2007年实施政府收支分类科目,医疗机构如何计算收支结余、计提修购基金,会计报表如何设置等成为当前医院会计面对的主要问题。正确理解政府收支分类科目,合理运用医院财会制度,对规范会计核算尤为重要。
[期刊] 会计之友  [作者] 何施陶  罗燕琴  郭菡墨  
《政府会计准则》已于2019年1月1日在高校全面施行。为了更有效、准确地对单位资产、负债进行核算及估量,新制度提出了受托代理资产、负债的新概念。由于大部分受托代理业务不涉及纳入部门预算管理的现金收支,因此在进行账务处理时,并不会触发生成预算分录。文章从高校财务实际情况出发,根据《政府会计准则》及其有关补充规定中受托代理部分的内容,分析其与一般业务的差异;结合新制度、新系统运行以来高校财会在实际账务处理中的情况,对高校受托代理项目全过程的会计核算举例分析,并对其中的易混淆点进行说明,以期对相应实务工作提供一定的借鉴。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张新文  李文军  
我国实行的是中央政府和地方政府按照事权与财权各自分摊的财政性教育经费投入。2012年我国首次达成4%的整体目标,但是地方层次的教育经费在充足性方面还存在一定差距,这对于教育经费投入占GDP至少4%的总体目标的达成的可持续性还存在需要努力的方面。本文通过已获得的数据进行测算,分析了我国部分省市在教育经费投入方面的充足性问题,并提出严格立法保障4%目标、建立全国性的生均教育经费指标和教育多元化供给与投入的建议。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 《政府预算改革下的预算执行审计研究》课题组  沈日新  
政府预算改革是我国市场经济体制改革的重要内容,对预算执行审计产生了深刻的影响,同时预算执行审计的实施又推动了政府预算制度的完善,二者已经形成了良好的互动关系。本文认为,目前政府预算制度和预算执行审计都存在很多的问题和不足。因此,审计应立足深化政府预算改革的目标,进一步探索预算执行审计新途径,促进预算制度的完善。
[期刊] 财会通讯  [作者] 凌芸  
预算管理的质量在一定程度上决定着高校的财务状况,影响高校后续发展。旧有的预算管理基本聚焦于投入的预算,很少对产出以及收益进行预算,严重降低了高校的资源使用效率。基于此,文章首先分析了高校预算绩效的模式,之后通过问卷调查分析了当前预算支出绩效评价存在的问题,并针对问题给出了改进对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 朱洪杰  
党的十八届三中全会提出,要建立现代财政制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。笔者试从地方预算管理改革实践者的角度,对当前和今后一个时期如何深化项目支出预算管理改革作一探讨。当前,地方项目支出使用管理过程中存在着"资金散、管理乱、执行慢"等问题,影响了资金使用整体绩效。一是项目支出刚性化。各级政府出台的要求加大财政投入的政策较多,而且形式多样,有的是法律规定,有的是"法律政策",有的
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