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[期刊] 财会月刊  [作者] 李兰英  苏军毅  
政府支出绩效评价是考核政府支出效益的检验机制,绩效评价标准是衡量评价指标优劣的基本尺度,评价标准的科学性、客观性直接影响着政府支出绩效评价的结果。本文对绩效评价中常用的“3E”标准进行了评析,并阐述了自己的主张。
[期刊] 财政研究  [作者] 李金珊  王倩倩  
随着中国开启新一轮财税体制改革,财政支出的绩效评价逐渐成为改革领域的重要议题之一。尽管自2000年起理论界有关财政支出绩效的研究层出,各类公共支出的改革实践也在中国开展得如火如荼,但是就现阶段的各种实践和绩效体系来看,缺乏一致且有效的评价体系导致了绩效评价结果的不甚理想。本文回归财政支出绩效的政策本质,重新将3E原则改良为效率、公平、效果和可持续性四方面,并将其作为维度延伸出可用于大多数财政专项支出评价的通用体系,以期为中国财政支出绩效评价体系的建立提供可供借鉴的思路。
[期刊] 图书情报知识  [作者] 刘晓英  
将"3E"理论引入图书馆绩效评价能够提高图书馆绩效评价的科学性、合理性和可靠性,从系统论角度考察图书馆绩效评价能够有效整合现有图书馆绩效评价理论和评价体系。文章在回顾了国内外图书馆绩效评价研究现状的基础上,分析了将"3E"理论引入图书馆绩效评价的可行性,构建了基于"3E"理论的图书馆绩效评价模型、评价指标和评价方法,指出了基于"3E"理论的图书馆绩效评价研究内容。"3E"理论与图书馆绩效评价高度契合,可以从系统论角度将图书馆系统分为资源(投入)、服务(产出)和效果三个核心要素,并设计相关评价模型、指标和方法进行绩效评价,指导图书馆绩效评价研究和实践。
[期刊] 会计之友  [作者] 刘从兵  
建立科学系统的绩效评价指标体系是有效开展绩效评价工作的关键。文章以绩效评价"3E"原则为基础,通过对目标层、准则层、指标层的设计,构建了高校预算绩效评价指标体系,并对指标体系的使用进行了阐述。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 杨现民   赵路瑶   李新   魏顺平  
教育数据是推动教育数字化转型的动力引擎,是推动教育高质量发展的重要抓手。在此背景下,我国各地区正大力推展教育数据应用项目,充分发挥教育数据在教育治理、教育教学以及教育评价等方面的重要潜能。然而,目前关于教育数据应用的实践效果缺乏系统评估,导致教育从业者难以准确了解教育数据应用的实际效果、资源配置等实践情况。因此急需一套科学有效的评价体系。基于此,本研究立足教育数据应用绩效的内涵和评价意义,以3E [经济性(Economy)、效率性(Efficiency)和有效性(Effectiveness)]理论为基础设计了教育数据应用绩效评价框架,随后采用德尔菲法构建了教育数据应用绩效评价指标体系,包括教育数据应用投入和教育数据应用产出2个一级指标,经费投入和人员投入等5个二级指标,以及涉及具体应用情况与评估现状的13个三级指标。最后基于该评价指标体系,从落实评价工作开展、规范评价方法程序、以横向与纵向比较为抓手,以及建立评价结果反馈和激励机制四个方面提出教育数据应用绩效评价的实施建议,以期促进教育数据应用绩效评价的落地,实现教育数据应用的科学化、高效化。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐赫  
财政支出绩效评价标准是指以一定量有效样本数据为基础,利用数理统计的原理进行预测和分析而得出的标准样本数据。根据这些标准样本数据能够具体将财政评价支出行为的优劣等特征通过量化的方式进行量度。科学、准确的评价标准,是评价体系的重要组成部分,通过与评价标准的比较,可以使评价者客观分析出财政支出规模是否适度、支出结构是否合理以及政策实施效果是否显著,从而有效实现财政政策和财政支出绩效的
[期刊] 财会通讯  [作者] 罗喜英  张媛  王雨秋  
针对目前我国缺乏可量化、自下而上的碳绩效评价体系的现状,本文基于"生态效率"指标,借鉴国际准则及《可持续发展报告指南》(GRI)构建符合中国国情的"经济-能源-环境(Economy-Energy-Environment,3E)"三角模型的碳绩效评价指标体系,该体系可以对企业披露的碳信息是否真实加以检验,即判断企业是否存在"刷绿"嫌疑;随后对某石油企业进行碳绩效等级评价的实证检验。结果表明:该公司碳绩效存在刷绿嫌疑。碳绩效评价体系要更好地应用于实践,国家应建立第三方碳审计与鉴证机制进行监督,企业需丰富碳信息披露理论来提高碳信息的有效性。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 申剑  
我国城市管理的本质是城市政府管理,城市政府管理属于承上启下的中观层次上的政府管理,有着其区别于中央政府管理的特殊性,其绩效评价也应该区别于中央政府。文章借鉴卓越绩效管理的评价标准,在4E的政府绩效标准之上,结合科学发展观和中组部关于地方政府领导人的考核评价标准,试图建立城市政府管理的卓越绩效评价标准,力求将经济增长、社会发展、环境保护、公共服务、人民福祉等结合起来,鼓励我国的城市政府以此为标准追求卓越的城市政府管理。
[期刊] 南开管理评论  [作者] 唐大鹏  常语萱  
政府支出是政府支持企业创新的重要方式。政府支出绩效评价作为一项“管理型”财政政策的制度安排,能够提高政府支出效率以及加强政府治理能力。那么,政府科技支出绩效评价是否会促进企业创新?研究发现,在政府科技支出绩效评价覆盖率较高的地区,企业创新产出更多。这一关系对不同类型创新中都存在,但在不同企业中存在差异。在更容易受到政府激励的企业(融资约束较低的企业、所在地技术市场交易规模较小的企业)和更容易被政府控制的企业(国有企业、获得政府创新补贴的企业)中更明显。最后,政府支出绩效评价降低了企业制度性交易成本,通过吸引地区和企业进行研发资金和研发人员要素投入,从而增加企业创新产出。在国家创新驱动发展战略和政府支出压力加剧的现实背景下,本文对于更好地发挥政府创新支持作用有一定的启示。
[期刊] 经济经纬  [作者] 王敏  
财政教育支出作为政府公共支出的一个重要部分,支出量大,涉及面广。财政教育支出的绩效划分为支出的过程绩效(包括配置绩效和耗用绩效)、成果绩效和监管绩效。成果绩效的评价是整个财政教育支出绩效评价的核心。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 卓和平  
随着我国财政改革的不断深化和财政支出规模的日益扩大,如何确保财政资金安全并充分发挥财政资金使用效益等问题突出地摆在了各级政府面前。本文通过分析当前财政支出绩效评价工作中存在的问题,提出了开展财政支出绩效评价的建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 崔惠玉  
自20世纪70年代以来,随着经济全球化的发展,各国政府支出规模不断增大,财政赤字不断增加。为了摆脱财政困境,加强财政支出的绩效管理、提高财政支出管理的效率和效果成为现代市场经济国家财政支出管理的重要任务。
[期刊] 财政研究  [作者] 赵敏  王蕾  
经济合作与发展组织(OECD)、美国发展援助署、澳大利亚政府等国际机构和外国政府将评价质量控制与管理作为提升评价质量、优化决策并促进组织学习的重要保障。在分析国际评价质量管理主要经验的基础上,本文总结了质量控制的主要原则、关键要素和活动阶段。此外,结合国内财政支出绩效评价的特点,针对质量控制的内涵、意义与主要特征,在绩效评价活动的准备阶段、实施阶段、报告阶段和结果应用阶段设置了不同的质量控制环节,结合合规性、适当性、参与性、准确性和有效性等五大原则,建立了适应我国财政支出绩效评价质量控制关键要素,为全面监督与管理评价质量,提升预算绩效管理的权威性、公正性和有效性提供一定借鉴。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 刘蓓蓉  
文章以美国州立大学绩效拨款的经验为例,旨在分析绩效拨款在政府教育支出中的作用。以"委托—代理"理论作为分析框架,分别将政府和高校作为绩效拨款的委托方和代理方,以代理关系中存在的逆向选择和道德风险为出发点,结合美国部分州高等教育绩效拨款的实践经验和教训分析绩效拨款模式的利弊,讨论在我国高等教育政府财政拨款领域实行绩效拨款的重要性、可行性以及可能遇到的障碍。
[期刊] 浙江金融  [作者] 许珂  卢海  
积极稳妥地推进财政支出绩效管理,使有限的财政资金发挥最大效益是目前亟待解决的问题。本文基于DEA分析法,选择两个投入指标和地方财政支出承担力度较大的科技、教育、医疗等6个方面的产出指标,对江苏13个市级地方政府的财政支出综合绩效进行了分析,并按苏北、苏中、苏南进行了进一步的对比。最后提出要加大宣传绩效评价、完善问责机制、优化财政支出结构、针对不同城市因地制宜等建议以提高财政支出效率。
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