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[期刊] 中国内部审计  [作者] 李炳和  
随着时代的不断发展,政府投资项目越来越多、领域不断扩大,给审计工作带来很大挑战。目前我国政府投资项目审计还比较落后,存在较多亟待解决的问题,如何进一步提升审计工作水平,是国民经济发展中需要密切关注的一项工作。本文首先从多个方面对开展政府投资项目审计的意义进行了论述和探讨,其次概括总结了当前政府投资项目审计实践中存在的典型问题,最后提出相应的解决策略,希望给政府投资项目审计水平提升带来一些借鉴和启示。
[期刊] 审计研究  [作者] 王世成  曲炜  
在政府投资项目审计监督中,审计机关是否能对政府投资项目的施工方等相关方进行审计、能否对政府投资项目相关合同的合法性和有效性进行判定、能否通过审计决定的方式对政府投资项目的决算价款进行核减,以及政府投资项目的施工、监理等相关方的法律救济途径问题,是当前审计实践中存在的焦点法律问题。笔者认为,上述问题的本质是如何合理界定行政权的边界,而界定行政权边界必须遵循以实现公共利益为终极目标、以适当划定行政权运行领域为基础、以合理设置行政行为限度为保障的原则。
[期刊] 中国审计  [作者] 汪其顺  
近年来,浙江省临安市按国家和地方的有关政策对政府工程项目的投资体制进行了一系列改革,已经初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。目前该市政府投资工程项目的管理模式主要有以下五种: 政府部门型。以财政性资金投资为主的交通、市政、水利等工
[期刊] 建筑经济  [作者] 乌云娜  庞南生  陈文君  
本文针对专家提出的关于政府投资公益性工程建设的改革建议,提出探讨性意见。讨论了目前成立公共部门统一对政府投资项目进行管理的优势和劣势,提出了推行代建制中工程托管方式的建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 逄萍  董海燕  牟成岗  
所谓代建制,是指政府通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理、建设项目建成后交付使用单位的制度。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。目前,代建制在我国尚处于起步阶段。近年来,国内一些省市如上海、深圳、青岛、重庆等相继尝试推行代建制。2004年7月22日,国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》,明确提出对非经营性政府投资项目,加快推行代建制。
[期刊] 会计之友  [作者] 刘翠  
文章在政府投资项目跟踪审计模式的基础上,从前瞻性审计、环境可持续性审计以及社会效益审计方面提出基于"后审计工作"的跟踪审计拓展模式设计思路及其研究意义和配套措施,以期从反馈控制的角度保证政府公益性投资项目朝着预期的目标行动。
[期刊] 建筑经济  [作者] 王红兵  王雪强  
随着我国经济持续快速的发展,政府不断加大对基础设施和公益性非经营性项目的投资力度,然而我国的非经营性政府投资项目普遍存在着投资效益低下,资金得不到有效的控制,“三超”现象普遍存在。究其原因既有体制方面的,也有管理方面的。因此必须采取有效的措施加以解决,以提高资金使用效率,确保政府投资项目投资得到有效的控制。
[期刊] 建筑经济  [作者] 王云鹏  
分析目前政府工程审计项目中的特点和难点,基于某区县政府的具体工程项目审计工作,指出其中出现的各类常见问题,诸如质量缺乏控制、事后审计难以审查、内审部门虚设、审计整改难以落实等。根据各项问题的具体情况,有针对性地提出相应审计问题的应对措施,如重视调研、加强管控、落实整改等,从实际操作层面为政府部门更好地开展审计工作提供更多的思路。
[期刊] 中国审计  [作者] 曾永生  
绩效审计代表着国家审计发展的方向,它是以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的审计模式。虽然我国审计理论界早在上世纪80年代中期就开始引入并研究绩效审计问题,进入新世纪后一些地方也开始
[期刊] 中国审计  [作者] 张文宗  
所谓政府审计成本全息思考,就是全面反映和剖析审计成本的所有信息,运用联系的观点、发展的眼光、敏捷的思维,多维度开展研究分析,谋求审计成本科学管理。一是强调系统性。运用全面、联系的观点,把审计成本研究置于整个经济社会发展宏观背景之中,将整个审计过程、整个审计机关纳入成本管理的范围,不能孤立、局部地进行成本研究和管理。二是强调战略性。运用动态和发展的眼光,不把成本视为一成不变的模型,而根
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 周勇  左宏明  
政府绩效审计是对政府部门在履行职责过程中管理和使用公共资源的审计,经济性、效率性和效果性审计是政府绩效审计的三个核心要素。政府绩效审计的基本特征1.政府绩效审计的客体是政
[期刊] 中国财政  [作者] 莫运春  
结合广西河池市已实施的城区"白改黑"工程EPC总承包合同,通过对EPC项目管理特点、存在问题进行探讨,提出建设方(业方)在EPC模式下项目管理对策,以期建立科学的管理体系,规范项目管理行为。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 吴秋艳  周国栋  
政府投资项目,指为适应和推动国民经济或区域经济发展,为满足社会文化生活需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,通过财政预算投资(包括发行债券、利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等)兴建的固定资产投资项目。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 缪小征  
政府投资项目管理是站在投资主体的角度,对政府投资项目进行的全过程、全方位的管理。它具有管理范围大、管理内容多、管理视角广、管理主体奇的特点。当前,我国政府投资项目管理还存在着决策机制不完善、预算约束弱化、投资效益偏低等弊端,离建设节约型社会、构建公共财政体系、打造廉洁高效政府的要求尚有不小的差距,进一步加强政府投资项目管理势在必行。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 梁昌新  
一、代建制在政府投资项目建设中的兴起(一)代建制产生的背景长期以来,政府投资项目在建设实施中普遍存在"超投资、超规模、超标准"的"三超"现象。从表面上看,产生这一问题是由于部分项目单位专业管理经验不足,但究其深层次原因则在于缺乏政府投资的约束机制,建、用一体的政府投资项目建设模式已越来越暴露出其弊端。因此,必须通过进一步健全和完善政府投资的约束机制,来实现政府投资效益的最大化。
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