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[期刊] 城市发展研究
[作者]
王召东 陈静
在中国现行的城市规划体系框架中,各层次规划的主要作用都是为了控制和引导城市合理、有序地发展。在城市规划领域里,可以分配的最重要的社会资源是城市土地的开发权以及在城市土地使用关系上建立起来的各种城市空间关系,这使得控制性详细规划成为实施规划管理的核心内容和直接依据。文章对控制性详细规划编制中的“现状调查”、“区域分析”、“指标确定”以及控规中的城市设计等问题进行了一定的探讨,并引入实例,以期对当前控制性详细规划体制的进一步完善起到一定的促进作用。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
柏巍
通过对广州市番禺区2000年以来的控制性详细规划的编制情况的回顾和检讨,探寻控规编制中存在的问题及其根源。进而提出控规应以维护公众利益为核心,以市场需求和综合协调为导向,针对不同的城市、不同的开发项目及不同的土地用途,因地制宜地编制,以引导城市的健康持续发展。
关键词：
控制性详细规划 衔接性 针对性 科学性
[期刊] 现代城市研究
[作者]
段德罡 王瑾
文章针对目前工业园区控制性详细规划编制中存在的用地分类与工业项目特征不吻合,忽略对土地经济效益的控制,缺乏动态适应性等问题,结合实证研究,提出其控规编制应进行适当调整,以强化工业用地的特殊性和经济性,并结合规划控制的动态适应性对其进行了系统完善,在此基础之上尝试构建一套适合工业园区开发建设的指标体系,旨在加强工业园区土地的利用效率。
关键词：
工业园区 控制性详细规划 编制方法调整
[期刊] 城市发展研究
[作者]
付斯曼 代普达 陈廷龙
"碳平衡"的核心理念,是在一定研究范围及时限内,各种人类活动实现碳排放和碳汇平衡,减少环境净负担,这是一种"低碳"理念,也是"生态城市"和谐性的一种体现。本文通过结合控制性详细规划(以下统称"控规")的控制要素构建碳平衡模型,为城市乃至社会整体的碳平衡在"控规"层面提供管理依据和操作措施,以实现可持续发展的低碳生态城市。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘慧军 罗嘉强 牛梦云
控制性详细规划作为城乡规划管理的核心依据,自诞生以来在我国城乡规划建设管理中发挥了巨大的作用,但因控规的先天不足,长期以来也饱受争议。以宁波市重点区域(高桥地段)地下空间详细规划为例,探讨了重点区域地下空间管控与控规的衔接内容、方式及方法,以及其对控规改革所带来的启示。提出当前控规所面临的刚性管控与弹性开发之间的矛盾、简单化的指标确定(精度)与土地成本经济压力的矛盾、粗放式的控制指标体系(深度)与城市精细化管控的矛盾三大矛盾。进而提出未来控规的转型和发展需要由普适性规划向精准规划转变、由终极管控向阶段性目标控制转变、由多规融合成果向多规融合平台转变。并在此基础上提出规划编制需要强化基础研究、突出底线管控、弱化细则要求、保持动态更新。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
郑文含 唐历敏
本文分析了当前控制性详细规划经济分析存在的问题,认为经济分析应贯穿于控规编制整个过程,是全过程动态校核;除微观经济模型分析外,应加强宏观经济要素分析,并将社会效益、环境效益等经济外部性纳入综合考虑。按照编制前期、编制过程中和编制后等不同阶段,提出控规经济分析的一般框架。探讨在不同规划阶段经济分析的内容与方法。编制前期加强人口容量及就业岗位预测,进行土地经济分析,明确产权地籍;编制过程中基于分类要素的经济影响分析,按照弹性系数方法确定容积率,进行地块划分;编制后按照地块最低经济容积率和城市开发收益测算进行方案校核。
关键词：
控制性详细规划 经济分析 容积率
[期刊] 城市问题
[作者]
洪亮平 陶文铸
通过对《城乡规划法》中关于控制性详细规划的法定地位、编制组织、审批与修改程序以及管理规定的分析,结合我国武汉、宁波、保定三个城市控制性详细规划编制的实践,对新的制度环境下控制性详细规划编制与管理所面临的共性问题进行了思考,进而探讨了《城乡规划法》背景下控制性详细规划编制与管理方法的创新思路与有效途径。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
谭敏 徐会夫
由于编制技术缺陷与整体制度环境等原因,针对控规在规划实施过程中的动态修改,已成为规划管理中一项重要的日常工作。从规划管理视角出发,分析了规划实施过程中针对控规修改管理存在的的主要问题,并在此基础上结合相关城市的实践经验,提出了规范申请主体与对象、合理设定申请的门槛、科学划分修改的类型、分类施控的论证程序等相关制度建设的建议,为有关城市在规划管理实践中规范控规修改的程序提供参考。
关键词：
控制性详细规划 修改 程序
[期刊] 城市发展研究
[作者]
杨石琳 周燕
城市内涝已成为城市发展面临的重大问题之一。基于水文循环及低影响开发理论，在分析城市内涝根本原因的基础上，提出通过点状、线性、面状以及指标控制四种控制手段，在控制性详细规划中形成一系列的控制内容，包括LID设施的选址、汇水廊道控制线的划定、G类及相关用地的合理布局、地块绿地率的调控甚至透水铺装率及屋顶绿化率等指标的增加，以控制场地开发对城市水文过程影响最小化，从而缓解城市内涝。然后，通过暴雨淹没模拟、汇水路径识别实验及径流系数参数的引入，为相关控制内容的实现提供方法指导。并针对汇水廊道和不同用地类型，提出具体的控制策略。最后，以武汉市A0802号控规编制单元为例，论证了相关控制的可行性。研究从中观层面响应城市内涝问题，对完善内涝治理体系、减轻城市内涝风险具有重要意义。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
汪坚强 郑善文
运用公共政策学原理,探讨控规的公共政策属性;通过对现行控规公共政策属性的缺失及原因分析,提出从"工程技术"向"公共政策"转型、加强制度建设是控规改革的重要方向。为实现控规这一转型,一方面,要建立公正、公平的核心价值观和保障公共利益的政策目标;另一方面,要基于公共政策,从思想理念、编制主体、体系构成、运作程序四个方面进行控规的制度建设。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
徐丽 刘堃 李贵才
在社会主义市场经济体制背景下,探索能够适应市场机制的控制性详细规划方法,增强控规的可实施性,是当前城市规划研究领域的重要课题之一。本文以深圳市法定图则十余年实践为背景,分析当前控规所处的外部环境的变迁,重新审视控规的内涵及其与城市开发的关系,在此基础上提出后法定图则时代控规应具备的特征:综合统筹、多方参与、富有弹性和经济可行。深圳提出的城市发展单元规划基本具备这四个特征,其试点刚开始不久,但对我国控制性详细规划制度的完善和规划技术创新可能具有深远的意义。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
周樟垠 陈怀录
近年来控制性详细规划编制和管理过程中,公众参与的必要性和现实性得到广泛认可,本文通过陇南市徽县工业集中区实证研究,探索公众参与控制性详细规划全过程的具体操作方法,强调公众参与控规的程度、深度和广度,体现参与的公平性、公正性和公开性。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
徐颖 崔昆仑
《城乡规划法》在法律上明确了控制性详细规划的法律地位,然而在控制性详细规划编制实践过程中会出现这样或那样的问题,文章针对性地提出了推进单元控规编制,加强规划前期研究实施控规评估机制等一系列具体措施,从而提高控规编制质量。
关键词：
控制性详细规划 编制质量
[期刊] 城市发展研究
[作者]
章征涛 宋彦
梳理了美国区划演变的经验,介绍了新区划工具在城市形态和街道功能、住房保障和社区营造、区划调整灵活性三方面的发展,以此应对区划灵活性和覆盖面不足的问题。文章最后针对区划工具存在的局限性提出了讨论,并探讨了美国区划演变对我国控制性详细规划管理的启示。
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