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[期刊] 农业经济  [作者] 林黎  
对农民实行直接收入补贴,是指政府为了稳定和提高农民收入,或减少政策调整给农民收入带来的损失而对个体农民进行的直接转移支付,它是相对于价格支持等间接补贴而言的。2002年,安徽、吉林两省选择了3个县,率先在我国进行粮食直接补贴的试点。2003年,河南、湖北两省也减少了对粮食流通环节的补贴,增加了对生产环节的直接补贴。今年,国务院《关于促进农民增加收入若干政
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张开华  
一、粮食补贴可以取消吗我国粮食连续三年喜获丰收,全国粮产区普遍出现粮食调销困难,购销价格倒挂,财政补贴骤增,补贴资金难以及时到位和一些地方财政不堪重负的严峻形势。面对这一新的情况,一些同志认为,政府应减少甚至取消对粮食的财政补贴。对此,笔者不敢苟同。...
[期刊] 农业经济  [作者] 周莹  方朝明  
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郑绍庆  
近年来,我国各地粮食银行发展势头迅猛。本文首先介绍了粮食银行的运作机理,并从供给方和需求方两个角度对其作用进行了分析;其次,研究了我国现有粮食银行的两个问题——融资功能缺失和风险监管缺失;最后,在以上分析的基础上提出在粮食银行中引入融通仓机制,以实现其功能的提升。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 吴娟  
尽管我国粮食实现了8年连续增产,但是,从外部环境、市场供求价格、进出口贸易方面分析,粮食安全问题仍然不可掉以轻心。据此,必须合理上调粮食价格,让利益趋动粮食生产持续发展;正确看待土地规模经营与流转,大力推进粮食生产服务外包,让地尽其力,从源头上解决粮食安全问题;从宏观整体的高度协调好政策环境、资源供给、市场管理、区域经济发展、对外贸易各种关系,确保国家粮食长期、稳定、持续安全。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王文涛  
我国实施的粮食直接补贴、最低收购价、储备吞吐等粮食宏观调控政策,对于提高粮食产量和农民收入、稳定粮食价格发挥了积极作用,但是也存在着短期粮食过剩、市场竞争不充分、交易成本高等问题,最终使政策的财政成本越来越高。为降低政府财政成本和解决我国中长期粮食供求紧张难题,必须强化市场作用和完善政府干预,应在坚持我国现有调控政策的基础上,配套实施配额生产、上市量管理、建立合作社、反周期补贴等政策。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈波  黄宁阳  王雅鹏  
本文以河南省为例阐述了当前在部分粮食主产区对农民直接补贴改革试点的必要性 ,提出制定直接补贴政策必须遵循合理补贴、简便易行、适度渐增、制度效率等原则。同时 ,文中提出当前将粮食风险基金及价格补贴转用于直接补贴农民的同时 ,应注重与之相配套的改革措施的落实 ,要进一步促使农业增产增效、农民减负增收 ,大力发展农村经济
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 孔祥平  许伟  
近年来,为稳定农业生产,保障粮食安全,保护农民的种粮积极性,我国制定和实施了促进粮食生产的一系列政策措施,取得了明显成效。但与发达国家的粮食调控政策相比,我国的粮食价格及补贴政策还存在一些不足。本文借鉴美国、欧洲和日本等发达国家建立粮食目标价格的做法,对在我国粮食主产区建立粮食目标价格从理论和实践两方面进行了探讨,提出了有价值的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郭翰超  
粮价偏低、外出务工收入较高,政府稳定物价的信息降低了农民种粮积极性,农民收入增长缓慢,城乡差距进一步扩大。生产环节的农业补贴效果不够理想,应理顺农产品价格,放开粮价,实现农业补贴由生产向消费环节转变,稳定并扩大粮食生产,促进农民增收,缩小城乡差距,长远来看有利于我国的粮食安全。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈渭明  蒋书美  
农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础,粮食安全更是重中之重。确保粮食安全的一个重要措施是建立比较完善的粮食补贴机制,通过粮食直补、良种补贴等手段促进粮食生产。实践中,粮食补贴机制充分调动了广大农民群众的种粮积极性,有效促进了粮食生产的扩大和发展,对农民增收发挥了很大作用。但是,在新形势、新背景下,粮食补贴机制也面临着一些新情况、新问题。基于此,丹阳市物价局分别到市农委、市粮食局、司
[期刊] 财经问题研究  [作者] 孙开  高玉强  
本文从保障粮食安全、公平收入分配和农业生产要素的非自由流动性等多个视角,分析了粮食直接补贴的理论与政策背景,考察了我国粮食直接补贴政策中的问题和缺失,并就直接补贴政策的优化设计问题提出了建议,其中包括着力规范补贴的范围和依据、适当提高补贴标准、构建合理的直接补贴资金筹集机制与分配机制以及加强对直接补贴资金的监管等。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 杨友孝  罗安军  
文章回顾了我国粮食补贴政策实施的历程,对现行粮食直接补贴政策进行了分析。直接补贴政策虽然在一定程度上纠正了以往补贴政策的某些不足,但是本身也存在缺陷,不完全符合政府的初衷和不利于农业的长期生产。结合我国的实际情况,建议直接补贴和间接补贴综合实行,并加大间接补贴力度。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李瑞锋  肖海峰  
本文在整个粮改框架下熏分析了我国现行的粮食直接补贴政策,认为虽然从总体上来讲,该政策直接惠及农民,提高了农民种粮积极性,为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件,可以有效利用粮食风险基金。但是作为一种改革,仍然存在很多突出问题:补贴类型纷繁复杂,补贴标准地区差异悬殊,农民对政策的持续性信心不足等。需要进一步采取一系列改进措施对该项制度加以完善:明确补贴目的,规范补贴类型;加大中央财政在主产区粮食风险基金的份额;推进相关改革。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 赵德余  顾海英  
我国现行的粮食直接补贴政策在补贴品种、补贴规模、补贴条件、补贴方式以及补贴标准等多个方面存在明显的地区差异 ,这可以由各地的资源禀赋、经济发展水平以及政策改革的渐进性战略来解释。针对现行粮食直接补贴政策已经出现的一些值得关注的问题 ,在政策设计上应当防止地区差异过大和地方保护主义抬头 ,不断改进各种粮食直接补贴方式 ,警惕粮食直接补贴政策的目标冲突。
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