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[期刊] 税务研究  [作者] 王守昆  
我国已确立的“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税收改革原则,关注的重点主要是所得税的改革,未能全面概括我国税收改革的主要内容,不利于科学指导税收改革的实践。本文通过对我国税收存在的主要矛盾的分析和对世界税收改革趋势的考察,提出了“统一税制、拓宽税基、降低税率、改费建税、健全法制、界定税权、规范管理”的税收改革原则。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 吴俊培  张帆  
本文根据1994年分税制改革以来中国税收收入增长情况,分别对税收收入中的流转税、所得税和财产税从总量、增量、贡献度以及税种特征进行了分析,并结合税收收入增长的经济内涵进行了阐述。其中流转税对税收构成最为重要,所得税虽然占税收比重越来越大,但容易受经济波动而不稳定,增值税作为我国重要税种之一,而"营改增"则是推进结构性减税,实施税收改革一个重要措施。最后通过考查我国税收增长过程中税收体制存在的问题,结合我国实际提出了完善我国税收结构和构建科学税收制度的发展方向。
[期刊] 中国财政  [作者] 滕风华  
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"落实税收法定原则",昭示出税制改革法制化的方向,对税制改革贯彻税收法定原则提出了明确要求。税收法定原则是当今世界各国通行的税法原则之一,也是法治思想在税收领域的具体体现。税收法定原则要求国家征税必须基于法律依据才能进行,"无法律,不纳税"。税收法定原则贯穿于税收立法、税收执法和税收司法等税收活动的各个环节,这意味着税制从设计到实践都受到一套健全完善的税收法律实体和程序的制度制约,譬如税收基本法、税收实体法、税收征
[期刊] 税务研究  [作者] 陆静波  王晓勇  刘冬  
税收的催报催缴是税务管理的一个重要环节。虽然目前我国税收催报催缴制度已相对成熟,但仍存在一些不容忽视的问题。本文分析了目前我国税收催报催缴现状及问题,并在借鉴国外经验的基础上,提出了完善我国税收催报催缴制度的建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 贾绍华  
税收流失与税务机关的征税行为有关,亦与纳税人的纳税行为有关,更与国家的税收法律制度、税收管理体制、税收征收管理实现机制和国民税法遵从意识息息相关。治理税收流失历来是各国政府在税收治理中的一大难题。准确把握税收流失的规模是对税收流失问题进行研究和治理的基础。文章采用修正的现金比率法、税收收入能力测算法对我国2001—2013年地下经济和公开经济中税收流失的规模进行测算,并对税收流失总规模进行总体分析和测算。在对测算数据进行分析的基础上,从税收法制、管理体制、征管机制和税法教育宣传4个方面提出综合治理税收流失的对策建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 贾绍华  
准确把握税收流失的规模是对税收流失问题进行研究和治理的基础。作者采用现金比率法、税收收入能力测算法并利用国家公布的统计数据对我国 2 0世纪 90年代的税收收入流失情况进行了测算。在对测算数据进行进一步分析的基础上 ,作者提出了治理税收流失的 5点对策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 胡勇辉  
目前,由于政策和管理等方面的原因,减免税带来了一定的负面作用。我们必须以加入WTO为契机,规范税收优惠措施;以强化管理为基础,进一步规范和完善减免税管理办法;以强化执法责任制为核心,严格监督制约和责任追究;以惩处骗取减免税为重点,着力整治税收秩序。
[期刊] 价格月刊  [作者] 樊勇  饶立新  
[期刊] 中国财政  [作者] 刘佐  
党的十八届四中全会《决定》进一步提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,具有重要的现实意义和深远的历史意义。笔者认为,根据新中国税收法制建设的经验和教训,落实税收法定原则,应当首先从完善宪法做起。一、新中国成立前的相关探索1949年新中国成立以前,在中国共产党领导的革命根据地,已经先后制定过一些具有宪法性质的文件,其中就有关于税收的规定。例如,1946年10月28
[期刊] 财经问题研究  [作者] 邓力平  
对我国税制改革与借鉴西方税收理论关系的再思考邓力平1.近2年来,我国的税收制度改革在原有基础上又向前迈出重要的一步。这次税制改革的基本思路可以从两个方面加以把握:一是要“具有中国特色”,即要充分体现社会主义市场经济制度与中国具体国情对税收制度设置与税...
[期刊] 经济体制改革  [作者]
国家税收局将要采取十项改革措施。这十项措施:一是加快税制改革步伐,下决心调整、简并一些税种,加快流转税、企业所得税、个人所得税的改革步伐,以适应当前社会经济发展的要求。二是调整部分税目税率,以实现公平税负,促进平等竞争,理顺分配关系。三是加快税收征管立法进程,进一步用法律规范征纳双方的行为。四是改进税收征管方式,大力推行公开办税制度,简化工作手续,提高办事效率。五是为适应商品经济的发展和通领域的深刻变化,建议国务院在适当时机停止批发扣税,并相应建立对个体税收的控管新机制。六是鉴于客观情况的变化,适当调整税收检查站,除经省级人民政府
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 吴俊培  张帆  
党的十八届三中全会从战略层面上提出了我国新一轮税制改革的目标路线图。财税改革的推进强调国家治理的重要作用,科学的财税体制是实现国家长治久安的制度保障。笔者从税收管理体制的角度出发,探讨了当前我国税制改革中的一些难点和焦点问题,并根据现实情况提出了相关建议:在整体的税制设计层面把握税制改革的基本方向,应该以稳定宏观税负为前提,树立明确的分税制改革方向,强调税收法定主义的基本原则,并将这些设计准则贯彻在具体的税制改革方案中,逐个突破改革过程中遇到的困难和挑战,从而落实财政在国家治理中的重要支柱作用,发挥税收在社会经济建设中的积极作用,为构建现代财政制度保驾护航。
[期刊] 财政研究  [作者] 郭永泉  
税收法定是现代法治国家一项最基本的立法原则,其范畴应当指立法机关制定税收法律,其意义在于为税收的公平正义和效率提供制度保障,其内涵由课税要素法定、课税要素明确、征管程序法定三原则组成。我国的税收法定原则从研究到确立,走过了不平凡的演进之路,历经入宪之争议、立法授权之宽泛、立法税种之稀少等困难,终于通过党的主张和国家意志确立,并开始实施。下一步,各税种区别不同特点和现状,由路径到目标全面实现立法。到2020年,将形成13部单项的实体税法和2部综合的程序税法组成的完善税法体系,最终实现我国的税收法定。
[期刊] 涉外税务  [作者] 朱国平  
本文认为,基层税收征管体系改革,必须以明确征纳双方法律权责、切实提高纳税遵从度和科学可控为目标。在改革原则上,要后移控制措施,前置应需服务;注重分析预警,加强税源管控;强化激励监督,健全内部管理。在整体架构设计上,应划分为宣导办税、税务管理和检查内控3个环节,其工作重点分别为满足需求、预警控制和监督考核。
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