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[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈
我国是一个单一制国家。国家权力的行使要经过多重委托代理,或者说层层授权。人民授权给国家,国家再把权力授给各级政府,上级政府是委托人,下一级政府是受托人,各级政府之间是一种委托代理关系。下级向上级负责、国家向人民负责的政治架构是我国的一个基本国情。这个基本国情决定了我国的事权划分不是按照事权项目而是按照事权要素划分的。从事权项
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张泽荣 齐凤琴
1994年我国全面推行的分税制改革经过多年的运转,已经取得了很大的成效。但由于受多种因素的影响,目前我国的分税制财政体制还带有许多旧体制的痕迹,具有明显的过渡性,与社会主义市场经济对财政体制的要求有很大差距,影响了我国社会经济的协调发展,亟待进一步改革完善。
关键词：
市场经济 财政体制分税制
[期刊] 地方财政研究
[作者]
周威
财政体制是划分各级政府财权、加强中央宏观调控、协调地区发展的一项重要制度安排。1994年我国确立了分税制财政体制,经过多年改革和实践,其制度框架不断完善,制度内容不断丰富,但同时也存在一些深层次问题。本文从近年来我国政府审计开展审计监督所揭示出的财政体制运行问题出发,探讨当前财政体制不完善对地方经济社会发展产生的负面影响,对财政体制完善和改革提出思路和建议。
[期刊] 教育与经济
[作者]
谭春芳 李继宏
[期刊] 财政研究
[作者]
彭月兰
一、分税制运行中出现的问题 (一)中央与地方事权划分不清。 多年来,政府与市场的职能一直没有界定清楚,政府包揽太多的状况始终没有改变,中央与地方的事权也划分不清。分税制改革的重点是划分收入,但中央与地方事权划分不清的问题并没有得到解决。 (二)收入划分不规范。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈锡桃 汤暑葵
我国经济特区的改革开放和建设发展已历经11年.11年来,凭借中央给予的有别于内地的特殊优惠政策,深圳、珠海、汕头和厦门这4个先行开放的经济特区取得了令人瞩目的成就,创下了可以与“亚洲四小龙”相媲美的经济奇迹,为中国赢得了国际声誉.以深圳为例,在中央给予的“收入全留,自求平衡”的优惠政策下,深圳市充分利用毗邻香港的地理优势,艰苦创业,开拓创新,把深圳初步建设成为了一个以工业为主、工贸技相结合,外向型、多功能的综合性经济特区.在财政工作方面,深圳市财政从政策、财力和制度上,先后采取了一系列的措施,积
[期刊] 经济学动态
[作者]
欧林宏
我国财政体制改革历来注重集权与分权,其效果并不理想。当前我国经过几次重大改革后,财政效率得到了提升,今后我国应该确立以财政效率为目标的改革战略,合理处理好政府与市场、预算内外、各级财政之间的关系,结合分税制和公共财政建设,以保障我国财政体制能够长期稳定、高效运行。
[期刊] 统计与决策
[作者]
赵红娥
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李然
财政体制是处理中央和地方各级政府之间财政关系的基本制度。我国1994年开始实施的分税制财政体制,是在不触动原来既得利益格局、带有过渡性质的一种制度安排,与科学、规范、健全的财政体制相比还存在很大差距。财政体制问题是一切财政问题的核心。完善现行财政体制是有效解决城乡"二元"矛盾、落实科学发展观、构建和谐社会、贯彻依法治国方略的重要举措。本文基于现行财政体制的"缺憾"分析,提出了改进建议及时机选择.
关键词：
财政体制 事权划分 财政集中度 转移支付
[期刊] 财政研究
[作者]
张占霖
财政管理体制是确定中央与地方、地方各级政府之间以及国家与企事业单位之间财力分配和管理权责的一项最基本的财政管理制度,财政管理体制的实质就是正确处理财政分配中的集权和分权关系。1994年起,我国全面实行分税制财政管理体制,重新确定了中央和地方
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
李森
我国政府间特殊的权力划分关系是我国财政体制问题的症结所在,中央政府相对地方政府所具有的优势地位使其可以按照自己的意愿对体制进行调整,这会使体制在集权与分权之间不断震荡,整个社会要付出沉重代价。从根本上解决我国的体制问题需要实现"自上而下"分权向"自下而上"授权的转变,这是一个长期的渐进过程。
关键词：
财政体制 症结 出路 自下而上授权
[期刊] 教育与经济
[作者]
黄兴德
我国农村义务教育随着农村税费体制的改革 ,农村义务教育经费面临着教育经费缺额难补、校舍危房改造资金无保障、初中发展高峰的经费难筹措等问题。产生这些问题的原因 ,主要在于现行的义务教育拨款体制与农村学校的财政现状不相适应。对此 ,提出了几点政策性建议
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
吴群
目前我国粮食市场供求关系正由过去的结构性过剩向供求基本平衡转化,粮食生产已进入了一种新型的受市场竞争影响的稳步发展时期。粮价上涨是合理的市场供求调整,对宏观经济运行不会产生重大影响;粮价上涨有利于农民增收,促进整个经济的良性互动。今后粮食价格走向主要取决于粮食产量,粮食产量将处于一种受自然灾害影响并通过价格表现的波动状态,粮食价格恢复性上涨是必然趋势,粮食价格不会大起大落,但波动永远存在,而且在很大程序上将与全球粮食价格水平同步变化。
关键词：
粮食供求 农民增收 经济发展
[期刊] 经济体制改革
[作者]
赵林 李翔宇 陈永正
国外地方财政往往对上级财政具有较强的依附性,我国的地方财政同样具有很强的对上级政府的依附性。如果说我国的乡级财政在税改之前具有较强的独立性的话,那是因为这种独立性的根源是乡级财政的自筹制度。农村税费改革取消自筹制度,也就终结了这种体制外的独立性,还乡级财政以依附性的本来面目。在取消农业税的条件下,我国乡级财政的这种依附性就走入了困境。从"财权"角度来看,我国取消农业税以后,乡级财政已经丧失了自己独立的财源基础。而从"事权"角度来分析,其"事权"已经大大弱化,乡级财政已经失去了以一级独立的财政存在的意义。
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