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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张耀一  
伴随供给侧结构性改革的不断推进,我国经济增速放缓,土地市场需求不足,全国土地出让收支规模出现"双降"态势,并延续着收入波动、支出依赖和区域性明显的特征。针对城市土地出让过程中存在的现行法律法规过于粗疏、土地所有权主体含糊不清、政府缺乏对土地出让的有效监管、土地出让金制度管理混乱等问题,应当进一步加强土地出让法律法规体系的建设、完善土地产权制度、规范土地出让过程、改革土地出让金制度。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张耀一  
伴随供给侧结构性改革的不断推进,我国经济增速放缓,土地市场需求不足,全国土地出让收支规模出现"双降"态势,并延续着收入波动、支出依赖和区域性明显的特征。针对城市土地出让过程中存在的现行法律法规过于粗疏、土地所有权主体含糊不清、政府缺乏对土地出让的有效监管、土地出让金制度管理混乱等问题,应当进一步加强土地出让法律法规体系的建设、完善土地产权制度、规范土地出让过程、改革土地出让金制度。
[期刊] 特区经济  [作者] 梁家全  
在土地市场持续火热、地王频出的背景下,我国部分热点城市借鉴金融监管的做法,在土地出让中推出"熔断机制"。"熔断机制"旨在降低开发企业的拿地成本,稳定房地产市场,其实施具有正当性。然而,由于缺乏充分的上位法依据,可能扰乱土地出让的节奏,也没有从根本上改变土地供求关系,其实施效果难言乐观。在建立房地产市场健康发展的长效机制中,应该根据市场形势相机确定出让底价,优化土地供应方式,审慎适用"熔断机制"。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张惜伟  朱道林  王霞  
本文利用土地及房地产部门的相关统计数据,分析国家土地出让政策的改革给北京房地产市场发展带来的影响。得出结论:土地出让政策的改革实施使得北京市土地供应市场形成有效的公开竞争机制,土地闲置面积逐步减少,土地供需比例趋向合理化;房地产开发投资增幅开始回落;出让政策使地价回归正常水平,而房价过度上涨是由于供不应求和市场不规范所造成。
[期刊] 金融与经济  [作者] 中国人民银行南昌中心支行国库处课题组  郭云喜  曾姝  
土地出让收入是市县人民政府以土地所有者身份出让国有土地使用权所取得的全部价款收入。近年来,随着社会经济发展、城镇化步伐不断推进和土地管理制度改革逐步深化,土地出让收入迅猛增长,其对地方财政收入及经济发展的影响日益显著。本文通过对近年来江西省土地出让收支现状的深入分析,剖析了当前土地出让收支中存在的主要问题,并就完善土地出让收支管理提出相关政策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 张军  
土地出让五忌一忌国有土地使用权出让的盲目性不经周密论证和充分考虑用地者的能力,只要用地者到土地部门申请,肯交出让金,不管你上什么项目,有无建设资金来源,一律出让给土地使用权。这就给“炒地皮”者以可乘之机,从而导致国有土地资产的闲置和流失。二忌无计划出...
[期刊] 地理科学进展  [作者] 杨叠涵  陈江龙  袁丰  
城市土地利用格局是城市空间功能演变的结果和空间表现,对两者间关系的探讨是地理学经典研究领域。本文基于2003-2010年工业、商服、住宅用地微观出让数据,运用样带分析方法,研究南京市不同用途土地出让的时空演化及作用机制,着重探析"退二进三"和旧城改造、开发区建设、新城发展等城市空间重构行为对土地出让区位、规模与土地投标租金的影响。研究表明:总体上,南京市土地出让的空间用途结构和地价分布符合Alonso经典竞租模式,但也呈现多中心城市的特征;主城区地价水平较高,以小宗、密集的商服与住宅用地出让为主,旧城改造对提升老城区地价具有明显作用;郊区开发区为工业用地出让的主要区域,由于地价受行政影响较强,工业用地地价被压低,在同一工业园区空间范围内投标租金曲线呈现扁平化特征;新城通过改善生活生产服务设施,引致大量土地出让和土地价值提升,呈现一定的产城融合发展态势。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张鹏  高波  李智  
本文运用南京市2005-2013年的土地成交和地产板块房价环比数据,对土地信号的房价冲击效应进行了检验。结果表明:正向土地信号对区域房价波动具有显著正效应,而负向土地信号具有抑制房价下降过多的反向调节效应;在城市层面,正向土地信号对房价的冲击效应不显著,而负向信号冲击效应显著。
[期刊] 技术经济  [作者] 陈多长  洪丹萍  
分析了2008—2010年上海、深圳、杭州的市本级财政预算执行情况和国有土地出让金收支情况,对比了三市土地出让金支出结构。结果显示:我国土地出让金的年度总额增长迅猛,土地出让金支出结构存在较大的地区差异;土地出让金支出结构不明晰,安排缺乏合理性;土地出让金样本城市的支出结构分布比例与现行政策支出范围特别是重点支出要求存在较大差距。最后探讨了导致上述问题的原因。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张磊  孙琳  张秀智  李岚清  王培杰  
基于2010—2020年我国9个大城市10337宗成交的居住用地数据,采用定量Logit模型分析大城市土地出让策略差异及其对房地产企业土地获取行为的影响,研究结果显示:(1)城市财政压力和土地出让金依赖程度不同,其土地出让策略也会形成明显差异;(2)各类所有权结构的房企会形成不同的购地倾向,央属房企更倾向于总价和单价较高的优质地块,本地国有房企可选择承担更多社会责任的出让宗地,非国有房企购地则更具市场化特征;(3)大城市政府土地出让策略会影响房地产企业的购地选择,与“租金最大化”“经营城市”和“综合发展”的政策目标相对应,央属房企、非国有房企、本地国有房企分别在三类城市中购得宗地的可能性上升。最后,提出在高质量发展背景下优化土地出让的治理措施:在土地出让条件中融入社会发展目标,各类房地产企业依据契约履行社会责任,地方政府保障透明公平的市场环境。
[期刊] 财贸经济  [作者] 白彦锋  
土地出让金是否可以并入物业税征收、我国土地实行批租制还是年租制、如何协调物业税改革和土地出让金之间的关系,这些都是我国物业税改革中的重大问题。本文拟结合我国土地出让金的性质、我国城镇土地出让制度的形成进行分析,并认为我国不宜实行年租制、也不应简单地将土地出让金并入物业税,而应赋予物业税一定土地出让金的功能,通过市场手段和税收政策之间的结合实现对土地市场的有效调控。
[期刊] 农村经济  [作者] 张鸣明  朱道林  
土地过度出让和开发是现行土地出让实践中存在的突出问题。本文从土地出让体制中的内在经济机制入手,提出过度出让和开发土地以实现短期经济利益最大化是作为出让土地产权主体和出让活动审批者、管理者的地方政府的必然选择,从而引起土地收益分配的代际不公,建议推行年租制和强化监督制约机制,以建立科学合理的土地出让收益分配代际关系。
[期刊] 商业研究  [作者] 童锦治  李星  王佳杰  
通过建立地方政府土地出让收入规模影响因素的动态分析框架,本文利用我国地级市的空间面板数据进行实证检验,试图对近年来急剧膨胀的地方土地出让收入给出多视角的解释。研究表明地方政府横向竞争、单位建设用地的经济产出,与财政收入对于土地出让规模呈现显著正向影响,而农业用地的生产率水平则与之负向相关;就区域差异而言,东部地区的土地出让收入的横向竞争较中西部地区更为明显,而单位建设用地的经济产出与财政收入的影响则较弱,土地成本的约束更加凸显。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 姜琳  
对我国各地土地使用权出让市场化程度进行评估,研究土地使用权在多大程度上是通过市场而不是政府部门计划手段实现配置的,具有很强的政策意义。本文利用DEA-CCR模型和K-W检验评估我国各地土地出让市场化程度。结果显示,北京、四川、海南、宁夏4个省(区,市)是DEA-CCR相对有效的,东、中、西部三个地区的土地出让市场化程度不存在显著的差异性,我国土地出让市场化进程相对均衡。提高土地出让市场化程度,需要进一步提高招标、拍卖出让比例,规范出让程序,加大执法监察力度,维护土地市场交易秩序。
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