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[期刊] 财经研究  [作者] 郝云宏  
我国国有资本经营管理体制的基本框架是政府、国有资本经营管理委员会、国有资本投资公司之间的授权经营。因此 ,必须明确各个层次的构成要素的涵义、身份、职能、性质、形式等 ,规范它们之间的层次关系。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 郭春丽  
设立投资运营公司,是完善国有资本管理体制的关键。应依据国有资本的功能定位,按照"改组为主、新建为辅"的原则,组建或改组不同类别的国有资本投资运营公司,建议由全国人大新设立国经委直接管理,按照市场化和商业化方式经营,随着我国国有经济战略性调整逐步到位,从事实业投资的国有资本投资公司要逐步向专司资本运作的国有资本运营公司转变。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马喆明  武志强  
党的十九大报告中明确提出"要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制",从而开启了"从管资产到管资本"的我国国有资本授权经营体制改革的新时期。本文结合党的十八大以来中央和国家对国有资产(本)授权经营改革的系列政策文件,通过对国有资产授权经营体制的现状、改革目标与方向、试点企业运营情况等的分析研究,提出相关的思考和建议。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 焦建国  
国有资本预算的职责是为国有资本运营提供制度基础。一般地看,是要解决公共决策、法律控制、责任落实、信息公开等问题。具体地看,是要通过国有资本预算机制解决: (1)通过公共决策调整国有资本的宏观布局;(2)约束退出过程中的国有资产流失以及变现收入的适当使用;(3)磋商、统筹如何支付调整、改革成本;(4)监控赤字、债务规模和债务使用。目前国有资本的资源配置机制缺位,急需预算约束。建立国有资本预算是一个复杂的系统工程,其中的关键问题是权力、责任与利益的协调,需要相关利益集团的多重博弈,与代议制相联系。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈艳利  
一、国有资本经营预算制度是国有资本经营管理模式的变革改革国有资产管理体制,是我国新时期深化经济体制改革的重大任务。而作为国有资本经营管理模式的变革方式,国有资本经营预算制度则是国有资产管理体制改革的重要内容。从体制改革和制度建设的要求来看,建立国有资本经营预算的现
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘永泽  陈艳利  孙光国  
我国新型国有资产管理体制的建立,引发了如何对国有资本进行监管的思考,而建立国有资本预算制度是一个重要的措施。本文从国有资本预算制度的财务监管功能定位出发,对国有资本预算制度的构建目标、原则和基本框架进行了研究,并对国有资本预算的编制系统和国有资本预算的审核监督系统进行了深入探讨。
[期刊] 经济学动态  [作者] 卢奇骏  
一、国有资产管理体制的功能定位分析国有资产管理体制是指国家基于经济和社会发展需要对国有资产进行监督管理、调节和控制的组织体系和具体形式,是由管理和监督体系、运营或使用机构、相关的中介组织及有关的法律法规体系等组成的一个复杂系统。一般认为,国有资产包括资源性资产、行政事业性资产和生产经营性资产三类。其中,资源性资产是国家凭借国家权力对土地、矿山等各种自然资源进行直接占有而形成的国有资产。行政事业性资产是国家建立后为政府系统提供的各
[期刊] 财政研究  [作者] 张勇  
一、国有资本管理经营体制的制度特征国有资本管理体制中的经营体制是政府国有资本管理部门在管理企业国有资本,行使出资人权利,履行“管资产、管人和管事”职责时(以下简称三管职责)所采用的具体管理经营模式,是政府在明确国有资本“由谁管”和“管什么”的问题后,进一步明确“怎样管”以及相应的具体模式选择问题。在“怎样管”的层次上,国有资本经营模式的选择同国有资本监督管理体制和出资人职责的政府定位直接关联。从西方
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 陈文玲  
医药卫生体制改革不仅是民生问题、社会问题和经济问题,还是事关中国特色社会主义道路成败的全局性、战略性和前瞻性的重大政治问题。这是一项涉及多个部门、多个行业、多个利益群体的复杂系统工程,处于经济发展与社会发展的交汇点,处于各
[期刊] 林业经济  [作者] 沈茂成  
通过对甘肃小陇山林业实验局等6个地方国有林场场外合作发展林业模式的调查和探索,针对我国边远偏僻、人烟稀少地区的国土绿化和林业重点工程建设,提出调整国有林区林场的功能定位、建立以国家为主的多元投资机制、建立国有林区林场场外合作发展林业的经营管理机制和能力建设等政策建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 孙亦军  
本文首先分析了我国目前国有资产管理体制不完善对国民经济产生的影响 ,进一步阐述了资源性国有资产管理的现状以及应对国有资产进行价值和功能上的定位的观点 ,最后提出了完善资源性国有资产管理体制的建议
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张治栋  樊继达  
国有资产委托代理链条可分为三个层次:政治委托、行政委托和经济委托,我国国有资产管理体制改革呈现一种逆层次推进的态势。现行体制存在的明显局限是:第二层次的行政授权没有被根本打破,第三层次委托代理链条过紧,以及第一层次的政治委托关系改革滞后。因此,必须从以下三方面进行完善:保证法人财产权关键是放松第三层次代理链条;明确管理范围关键是及时调整第二层次代理链条;完善终极所有者监督关键是收紧第一层次代理链条。
[期刊] 财贸经济  [作者] 商玉琴  
国有资产管理体制改革是建立新的经济体制的一个重要基础,是深化经济体制改革的核心问题,也是当前经济理论研究的重要课题,本文试图就此进行初步探讨。一、国有资产管理体制改革的目标模式1.国有资产管理体制改革的根本方向及指导思想。根本方向是,实现国家社会经济管理职能与资产所有者管理职能的分离,实现资产所有权与经营权的分离,将行政型、封闭式的国有资产管理体制转变为经营型,开放式的管理体制。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 冯巧根  
国有资产管理体制的研究涉及许多方面的问题 ,需要从理论和方法上探寻新的对策与措施。从经济学角度探讨和分析国有资产管理问题 ,有助于从制度和机制上完善国有资产管理体制 ,并帮助人们树立对国有资产管理体制的正确认识
[期刊] 经济体制改革  [作者] 吴英  明第  
本文认为,我国现行的资源管理体制在长期的计划经济体制下曾发挥过积极作用,但是,随着市场经济的不断发展,它已不适应市场经济的要求。对国有自然资源实行资产化管理,这是我国国有资源管理体制改革的必由之路,是市场经济的本质要求;国有自然资源走资产化管理道路,也是改变资源事业型运作体制的有效途径。
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